北部湾港集装箱发展现状及实现“千万标箱”任务的报告目录一、北部湾港集装箱业务现状1二、腹地适箱货源情况2（一）双向腹地区域理念2（二）陆向腹地货源是千万标箱货源的基石31、腹地货源增长是实现千万标箱的基础32、跨境腹地货源是实现千万标箱货源的增速通道8（三）海向腹地货源是实现千万标箱货源的关键所在8三、腹地物流通道分析9（一）腹地适箱货源多种出海通道并存，竞争激烈9（二）北部湾港通道优势面临挑战101、陆路成本不占优势102、航线缺乏竞争力，综合成本高113、原因分析12四、北部湾港实现千万标箱具体实施步骤及必要措施14（一）具体实施步骤14（二）港口方面171、以高起点、高标准、高要求建设集装箱码头172、构建公共、公平、公信的集装箱服务体系183、围绕大港口、大中转、大物流平台建设运营194、主导培育社会专业化物流中心215、加大专业人才引进、储备与培训216、成立港航物流协会，顺畅沟通、协调机制21（三）政府方面211、成立千万标箱领导小组212、重点优化口岸环境223、积极承接东部产业转移，形成加工、贸易合理布局224、细化政策，调整补贴侧重23广西北部港2007年成立以来，整合三港优势资源，充分发挥北部湾港区位优势，突出中国东盟经济区桥头堡的功能作用，屡创佳绩，吞吐量节节攀升。2013年广西北部湾国际港务集团营业额达458亿人民币，货物吞吐量达1.1亿吨，集装箱吞吐量迈入百万标箱行列，强有力的推动了北部湾经济区和广西经济的发展。广西当前面临着建设我国西南中南地区开放发展新的战略支点、建设中国东盟自贸区升级版、参与打造21世纪海上丝绸之路、实施双核驱动等重大机遇，抓住机遇，发展我区经济，离不开大港口、现代化港口的支持。广西北部湾港将跟随和珍惜时代给予的发展良机，努力向现代化港口迈进，李克强总理提出建设北部湾港千万标箱现代化大港的要求，更是对北部湾港的鼓舞和期望。 虽然，北部湾港一直以来朝着现代化港口的方向前进，积极打造第四代港口，大力发展集装箱业务，并采取优先引航、优先靠泊、费率优惠等措施，集装箱吞吐量也从2007年26万标箱发展到2013年的100万标箱。但是，发展集装箱运输业务仍面临着码头基础条件欠缺、机械设备不够先进、航线不完善和密度不够、信息化程度不足、口岸环境亟待改善等问题。北部湾港集装箱业务依然还处在一个起步阶段，要实现千万标箱任重而道远，需要政府方方面面的扶持和培育。现在从已有的集装箱业务现状、货源支持、通道建设与分析等方面进行论述，并就北部湾港实现千万标箱的任务提出具体步骤和实施措施。一、北部湾港集装箱业务现状2013年北部湾港集装箱完成100.33万标箱，其中内贸完成76.58万标箱，外贸完成23.75万标箱。从2007年成立至今集装箱平均增速达到25.16%，远远高于全国平均水平。北部湾港现有集装箱专用泊位5个，即将投产及在建泊位14个；岸桥19台，具备双20英尺吊卸能力；现有及规划堆场超过250万平米，总体通过能力超过1000万标箱，未来将能停靠3E级集装箱船舶（1.8万标箱以上），可适应集装箱船舶大型化发展的需求。目前集装箱码头具有保税、整车进口、危险品（烟花炮竹）、进口冻肉、进口水果、内外贸同船等资质。拆装箱业务以自营占主导，缺乏专业化的集装箱物流中心。目前在北部湾港从事集装箱航线经营的船公司有28家，运营36条航线，其中外贸航线21条，内贸航线15条，其中外贸开通直航至越南、日本、韩国、台湾、新加坡、泰国等国家，内贸直航至天津、营口、青岛、上海、泉州等地。二、腹地适箱货源情况（一）双向腹地区域理念随着港口条件的不断改善，港口地位不断攀升，北部湾港辐射腹地区域不再是传统的大西南。北部湾港作为西南港口群中的龙头港，背靠大西南，面向东南亚，具有双向腹地，即面向内陆的陆向腹地和面向海外的海向腹地，海向腹地将是北部湾港实现千万标箱的重要货源支撑。陆向腹地可以分为传统腹地广西区（桂西南、桂中、桂北）、云南、贵州、四川、重庆、湖南（湘南、湘西）；跨境腹地利用东兴边境开放开发实验区和凭祥口岸的地理优势，通过过境运输或者边境贸易等方式，将越南北部以及老挝的货源经越南北部进入到广西北部湾港进行中转。海向腹地：北部湾港可以辐射至广东湛江、海南省的港口、越南北部所有港口（包括海防港）以及部分东南亚国家的港口，远期在航线布局完善条件下甚至可以辐射整个亚洲区域。（二）陆向腹地货源是千万标箱货源的基石1、腹地货源增长是实现千万标箱的基础（1）腹地经济增速快，推动适箱货源增加随着国家“西部大开发”战略的实施、西南、中南地区开放发展新的战略支点的提出以及东部产业向西部转移的产业结构调整，腹地经济及外贸进出额保持着稳定的增长。表1 传统腹地各省市近三年GDP与外贸额情况表省份2011年2012年2013年GDP（亿元）外贸（亿美元）东盟在外贸占比GDP（亿元）外贸（亿美元）东盟在外贸占比GDP（亿元）外贸（亿美元）东盟在外贸占比广西11,714 233 40.9%13,031 295 40.9%14,378 328 48.5%云南8,751 161 37.1%10,310 210 32.2%11,721 258 42.2%贵州5,600 49 10.4%6,802 66 26.2%8,007 83 23.3%四川21,027 478 14.6%23,850 591 14.1%26,261 646 17.7%重庆10,011 292 15.7%11,459 532 18.5%12,657 687 17.7%湖南19,635 190 8.1%22,154 219 9.6%24,502 252 8.5%总计76,738 1,403 21.1%87,606 1,914 23.6%97,525 2,254 26.3%近年来腹地各省市经济及对外贸易总额实现了稳定增长，并且总体上在对外贸易中东盟市场的份额在逐年上升。腹地各省市都是地处西南，工业基础薄弱，经济底子较薄，今后都有着非常巨大的上升空间，稳定的经济增长将给适箱货源带来不断的增量，为北部湾港实现千万标箱奠定了货源基础。从“十二五”规划及即将制定出台的“十三五”规划来看，腹地各省市将会继续深化产业结构调整，加大扶持外向型经济的发展。为此，传统腹地各省市都在谋求便利、优化、成本低的物流通道，积极地参与到“一带一路”建设。云南省将会深入推进口岸通关环境“三个一”工作，加大对货物通道建设等；贵州省则在积极做好富士康投产的通道建设，专门成立省政府直管的“富士康办”，并加快贵阳综保区的运营及贵州义乌小商品加工区等外向型园区的布局；四川省、重庆市则进一步加大长江经济带的开发及“一带一路”建设，重点打造亚欧铁路干线；湖南省也在积极投入长江经济带建设，积极对接广东密集型产业转移。传统腹地各省市的经济增长、发展及通道建设，推动着适箱货源的增加，对于北部湾港来说是一个发展的契机，应该积极地参与到其中，并扩大北部湾港的市场份额。（2）腹地适箱货源稳定增长，外贸分流大第一、腹地适箱货源总体情况通过实地调研走访腹地各省市商务部门、铁路部门及集装箱场站运营中心、相应港口企业、具有代表性的客户及货代、物流商，对腹地适箱货源进行一次摸底，具体如下表：表2 传统腹地货源总量与流向表省份总量（万标箱）货源情况出口进口内贸外贸内贸外贸主要货类主要流向数量主要货类主要流向数量主要货类主要流向数量主要货类主要流向数量广西80白糖、板材、石料、石化产品、白泥、淀粉、桨板等华南、华东、渤海湾等38.4板材、磷酸、工程机械、冷藏品等东南亚、欧美等25.6粮食、建材等福建、东北9.6矿产品、淀粉等南美、澳洲、泰国、越南等6.4云南12化肥、磷酸轻钙、磷矿、白糖等华东、东北1.92化肥、磷酸轻钙、烟草、咖啡、豆类、机械产品等东南亚、欧美、中东、印巴4.68粮食、建材等福建、东北2.88矿产品南美、澳洲、泰国、越南等2.52贵州5磷酸轻钙、重晶石华东、东北0.375化肥、烟草、重晶石、硫酸钡、辣椒酱等东南亚、欧美、印巴、澳新等3建材福建、山东0.875矿产品、橡胶等南美、东南亚等0.75四川14元明粉、食品广东、江浙4.31便携式电脑、集成电路欧美、东南亚、台湾1.575建材广东、福建3.54集成电路、飞机、印刷电路及检测仪器、元明粉欧美、台湾、南美、东南亚4.575重庆45农产品、摩托车云南、贵州、广东13.5便携式电脑、打印机、摩托车、灯具及照明装置、汽车欧美、东南亚、中东、非洲、台湾13.5建材广东、福建9集成电路、自动数据处理设备及其部件、印刷装订机械及零件、汽车零件欧美、台湾9湖南11铁合金、化工品华东、东北2.64烟花炮竹、食品、硫酸钾、浆纸、钢管美国、南美、非洲、东南亚、日韩3.3矿建材料福建、山东1.76矿产品、废纸美国、南美、非洲3.3合计16761.14551.65527.65526.545从此次摸底情况看，腹地各省市虽然经济增长迅速，但经济总量规模偏小，五省（区）一市的总量加起来才是广东的1.6倍，而且在外向型经济及产业升级上依然处在落后阶段，还是以大宗的原材料、半产品、低货值产品为主，导致适箱货源偏少，总共约167万标箱。第二、北部湾港在腹地的市场份额偏低北部湾港作为西南出海大通道，在腹地货源中所占比例偏低，仅占33.4%。具体情况如下：表3 北部湾港在传统腹地货源市场份额比例表省份总量（万标箱）北部湾港（万标箱）北部湾港占比广西805062.5%云南123.0925.8%贵州50.8216.4%四川140.624.4%重庆450.150.3%湖南111.039.4%合计16755.7133.4% 主要原因是腹地各省市都在建立合理的物流通道为本省企业服务，而北部湾港由于整体大通道服务环境还存在诸多不完善的地方，区内和云南、贵州的外贸远洋货源很大部分选择在广东口岸中转，而四川、重庆、湖南则因为长江水运的发达及近年来不断打造自身的内河港口，大部分货源选择在内河码头走长江再到上海等港口中转。第三、腹地外贸远洋适箱货源流失严重 北部湾港在腹地适箱货源的市场份额仅占33.4%，除去广西本地的内贸货源，外贸市场份额低，货源流失严重，具体如下：表4 北部湾港适箱货源流失情况表省份客户名称进出口方式货名数量（TEU）分流港口流向备注广西柳工外贸出口汽、摩配件、工程设备等10000梧州、深圳、上海欧美