某公司交通运输专项整治三年行动实施方案为加强某公司管辖内道路运输、厂内生产车辆交通安全 专项整治，根据某某热电有限责任公司安全生产专项整治 三年行动计划 ，制定本实施方案。一、整治目标 通过三年专项整治行动，完善和落实重在从根本上消除 道路运输事故隐患的责任链条、制度成果、重点工作和长效 机制，全面加强道路运输安全风险防控和隐患排查治理，强 调源头治理、精准治理，进一步补齐各环节安全管理短板， 进一步夯实安全管理基础，坚决杜绝道路交通和车辆伤害事 故，确保道路运输安全局面持续稳定。二、主要任务（一）进一步健全道路运输及其他领域安全责任体系。1. 切实落实企业主体责任。 强化道路运输安全生产主体 责任，强化道路运输、装卸场所严格执行安全生产、道路交 通安全和运输管理有关法律和标准，建立健全安全生产责任 制和安全生产管理制度，完善安全生产条件，严格落实交通 运输车辆安全技术维护、驾驶人员等从业人员培训教育和动 态监控等关键制度。2. 健全落实安全生产责任制。 按照“管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、 谁负责”的原则，厘清与系统外相关单位和公司各部门之间 的安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单， 进一步明确相关单位、有关部门的安全管理职责，严防失控 漏管。（二）强化“双重”预防机制建设。1. 深化重大风险防范化解。 进一步健全重大风险防范化 解机制，全面排查公司管辖区域的安全风险，建立重大风险 信息清单，确保底数摸排到位，责任分工到位，防控措施落 实到位。2. 深化重大隐患排查治理。 严格按照隐患整改责任、措 施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患 挂牌督办、整改销号，开展重大隐患清零行动，建立风险隐 患排查、评估、治理的长效机制。3. 深入开展典型事故教训汲取。 分析查找相近领域近年 来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题，深刻汲取 教训，举一反三，以案示警，制定切实有效整改措施，逐项 抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评 估，切实发挥事故教训汲取对强化道路运输及其他领域安全 生产的“堵漏洞、补短板、强弱项”的重要作用。（三）开展其他重点领域安全专项整治。1. 厂内交通安全专项整治。一是完善交通安全管理制 度。明确厂区内各类车辆（公务车、洒水车，及煤、灰、渣、 酸、碱、油、备件等物料运输车辆）管理的责任部门、管理 责任人和管理标准，并对执行情况进行检查、监督及考核。 加强大型活动、作业用车管理，制订并落实防止重、特大交 通事故的安全措施。 二是加强驾驶员管理。 禁止有心脏病、 癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病以及影响肢体活动的神 经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病，或者三年内有吸食、注射 毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服 用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的人员从事驾驶机动车辆 工作。驾驶人员要培训上岗，取得相应的资格证书，实行内 部准驾制度，无企业内部准驾证不得驾驶任何车辆。定期组 织驾驶员进行安全技术培训，严禁违章驾驶，特别是对企业 物料运输车辆的驾驶员进行安全教育培训，安全风险告知。 三是加强车辆管理。 属于交通或管理部门厂内机动车辆应由 政府主管部门核发号牌和行驶证，号牌和行驶证不准转借、 涂改或伪造。必须按车辆管理机关规定的期限接受检验，确 保技术状况符合国家规定，安全装置完善可靠。未按规定检 验或检验不合格的不准行驶。 各种车辆的在行驶前、 行驶中、 行驶后对安全装置进行检查，发现危及交通安全问题，应及 时处理，严禁带病行驶。车辆应停在指定地点或道路有效路 面以外不妨碍交通的地方，不应逆向停车，坡路上停车必须 采取防溜车措施。 驾驶员离开车时， 应拉紧手刹、 切断电路、 锁好车门。厂内使用的机动车辆，并定期检查记录内容。未 纳入政府管理部门的其它车辆，由公司自行检查检验，发放 内部牌照。 四是加强厂区（含风电场内部管辖）道路管理。 在厂区前、厂区内应设置醒目的车辆行驶路线图和道路交通 标线，引导物料运输车辆有序进出厂区，在厂区内应按照规 定的线路单向通行。在物料运输道路沿线应采取交通分流措 施，通过设置隔离栏杆、水泥隔离墩等方式将车辆与行人进 行物理硬隔离，不具备条件的路段，在路面上应采用道路交 通标线划分车辆与行人通道，实现人车分离，车辆与行人各 行其道。在物料运输道路沿线人员行走与车辆行驶路线交叉 的地方，应在路面上设置斑马线，供人员通行。 五是加强作 业安全管理。 大件运输、大件转场应严格履行有关规程的规 定程序，应制定搬运方案和专门的安全技术措施，指定有经 验的专人负责，事前应对全体作业人员进行全面的安全技术 交底。厂内机动车辆装载不得超过铭牌核定荷重。叉车、翻 斗车、起重机，除驾驶员、副驾驶员座位以外，任何位置在 行驶中不得有人坐立。司机在启动车辆前，应鸣笛，并观察 确认车辆四周及行车轨迹内无人。厂内车辆接卸作业严格执 行“人车分离”管理制度，杜绝交叉作业。夜间在煤场接卸 区域工作人员，必须穿带有反光警示条的工作服。车辆装载 作业时，应在确认车厢（罐）内无人后方可进行装载作业。 自动倾卸车在车厢起升前注意四周是否存在障碍物及人员， 禁止边走边起、 边走边落， 禁止在车厢没有复位情况下行驶。 自卸车辆出现卸料不畅时，要立即终止作业，在车厢下落至 平稳后，接卸人员指导车辆尽快驶离卸料区域。非自卸车辆 需借助铲车进行卸车作业，非自卸车辆司机用铁链或绳子将 打开的车厢门栓牢离开后，铲车方可进行卸料操作，同时车 厢的另一侧不得站人。铲车运输时，铲架应放低行驶，工作 完毕铲架应收起绑好。三、时间安排从 2020 年 5 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。（一）动员部署 （2020 年 5 至 6 月） 。按照统一工作要求， 进行全面部署安排，广泛宣传发动。相关部门要结合实际制 定细化落实方案，明确具体目标任务和时间进度。（二）组织实施 （2020 年 6 月至 12 月） 。对相关问题进 行梳理研判，重点分析公司及各部门层面目前存在的从根本 上消除事故隐患的责任链条、管理制度等方面的问题，结合 实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作 机制，切实落实安全生产主体责任。（三）重点推动 （2021 年 1月至 12 月） 。坚持统筹推进、 持续深入、重点突出、务求实效，紧盯风险管控和隐患排查 治理制度建立实施等重点目标任务，按照时间进度有序推进 各项工作，确保工作取得明显成效。（四）巩固提升 （2022 年 1 月至 10 月） 。结合工作开展 情况，深入分析工作中的突出问题和共性问题，健全完善有 关法规制度和政策措施，逐项推动落实。梳理总结公司及本 部门典型成果，供其他部门学习借鉴和推广。四、保障措施（一）加强组织领导。 要高度重视， 切实加强组织领导， 推进行动计划实施。要紧密结合实际，制定具体实施方案， 明确工作目标、主要任务和保障措施，抓好组织实施和督促 落实，力戒形式主义、官僚主义，务求取得实效。要发挥企 业在安全生产工作中的主体作用，有效落实安全生产主体责 任，不断提升自主管理安全生产能力水平。（二）强化制度保障。 要切实落实企业安全生产主体责 任的有关规定，建立健全安全生产管理体系，提升企业自主 管理安全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善 和落实安全生产各项规章制度的基础上，积极探索，创新建 立各具特色、 扎实有效的安全生产管理制度， 形成标本兼治、重在治本的治理成果（三）严格考核问责。 公司把建立和落实安全生产责任 制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查 治理工作情况纳入年度监督检查计划，加大日常监督检查力 度。全面落实主体责任，对落实工作不力、工作进展滞后、 重点任务完成不到位、重大隐患不落实整改的单位，采用约 谈、通报等方式实施问责，以问责促整改、促落实。#