2020-2021学年秋季学期开学工作方案各区委、区政府,各相关单位,高等院校：为贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署,按照“积极、稳妥、循序、安全”原则,做好常态化疫情防控形势下全市 2020-2021 学年秋季学期开学工作,现就有关事项通知如下。一、开学时间安排(一)中小学校(含中等职业院校)8 月 29 日(周六),小学一年级、初一、初三、高一、高二、高三年级开学;8 月 29 日至 31 日,小学一年级、初一、高一年级进行 3天入学教育;9 月 1 日(周二),小学五、六年级,初二年级开学;9 月 7 日(周一),小学二、三、四年级开学。(二)幼儿园9 月 8 日(星期二)各类型幼儿园大班、中班开园;9 月 11 日(星期五),各类型幼儿园小班开园。(三)高等学校(含高等职业院校)8 月 15 日起,具备校园疫情防控条件的高校,可组织学生分期分批、错时错峰返校和新生报到。各高校具体开学返校时间及工作方案,由学校结合实际研究制定,报北xx教育系统疫情防控工作领导小组和学校主管部门统筹审核后实施。(四)有关校外培训机构即日起,全市学科类校外培训机构可向审批机关书面申请,经批准后,恢复线下课程和集体活动。市、区教委审批的其他培训机构参照执行。二、师生员工返校报到条件(一)低风险地区师生员工,持健康通行码“绿码”返校报到;高校师生员工、幼儿园教职员工还须持 7 日内核酸检测阴性证明;(二)中风险地区师生员工,须集中或居家医学观察 14 天后,持健康通行码“绿码”及 7 日内核酸检测阴性证明返校报到;(三)高风险地区师生员工,暂不返校报到;(四)近期从境外返回的师生员工,严格落实境外返xx人员管控措施,解除集中医学观察后,持 7 日内核酸检测阴性证明和健康通行码“绿码”返校报到;(五)本人或共同居住的家庭成员为确诊病例、核酸检测阳性者、疑似病例、密切接触者的,暂不返校报到;(六)本人或共同居住的家庭成员曾为确诊病例、核酸检测阳性者、疑似病例、密切接触者的,须持 7 日内核酸检测阴性证明和健康通行码“绿码”返校报到;(七)有发热、咳嗽、腹泻等症状且排除新冠病毒感染的师生员工,暂不返校,待治疗无症状,报学校批准后可返校报到;(八)对没有返校的师生员工,学校要掌握其健康状况和出行轨迹,建立台账并加强教育指导。三、统筹常态化疫情防控和教育教学工作(一)做好开学准备工作1.完善防控工作体系。压实“四方责任”,成立市、区、校三级秋季开学工作专班,分别制定具体工作方案,统筹做好疫情防控及开学各项工作。2.明确校园防疫标准。市教育部门会同卫健、疾控部门,制定完善三级应急响应级别下,各学段常态化疫情防控工作指南及开学条件评估要点,科学指导各级各类学校根据疫情防控形势变化做好校园防疫工作。3.强化重点部位防控。严格落实校医院、食堂、宿舍、家属区等重点部位防控要求,排查工作盲点、补齐工作短板。根据秋季学期在校学生规模合理设置学校健康观察点,强化规范管理,严防院感和传染风险。4.做好环境消杀和物资储备。安排教职员工提前有序返岗,在学生集中返校前对校园环境进行彻底消杀,备齐备足必要防疫物资。5.摸排师生员工健康状况和出行轨迹。返校前 14 天开始,每日监测掌握师生员工及其共同生活家庭成员的健康状况和出行轨迹,建立健康台账。6.细化新生报到安排。各学校要制定新生报到专项工作方案,与新生“点对点”建立联系,加强防疫防护指导,要求学生按规定报到,不得提前到校。义务教育阶段坚持均衡编班,一律不组织分班考试;各高校结合实际安排xx外学生集中接站,科学设计“一站式”报到程序,避免人员交叉聚集。7.提高应急处置能力。市、区、校三级分别制定完善突发疫情应急预案,针对本市可能出现的疫情防控形势变化、中高风险地区调整、及零星病例等情况,按照班级、年级、学区、全区、全市等范围,分区分级、梯次采取隔离、停课、复课等措施,并明确启动条件、程序等;加强学校与属地和定点(就近)医院发热门诊协调联动,细化救治、转院、流调等工作程序。强化全员培训,开学前开展全流程、全要素演练或桌面推演,开学后开展全员应急演练。8.开展评估检查。开学前,各学校对照相关疫情防控工作指南和开学条件评估要点进行自查,市、区两级开展全覆盖督导检查,确保各项工作符合要求。(二)做好开学过渡期工作1.上好“开学第一课”。将新冠肺炎及秋冬季传染病防控知识、技能培训和健康生活习惯作为重要内容,面向学生加强爱国主义教育、生命教育、卫生健康和心理健康教育;面向教师加强公共卫生、疫情防控、应急处置、心理辅导等教育培训;面向家长加强法律法规宣传和家庭教育指导。2.安全组织开学典礼。在符合疫情防控要求的前提下,鼓励采取线上、户外、分批错峰等多种形式组织开学典礼,减少人员聚集,确保安全健康。3.优化教育教学管理。科学制定、有序实施新学期教学与课程计划,同时制定教育教学应急预案。加强空中课堂、线上课程建设,保证线上线下即时切换、无缝衔接。加强教学研究和教师培训,提高教师实施线上教学的能力和水平。4.关注师生员工心理健康。严防“疫后综合征”,完善心理健康教育指导服务体系,持续提供心理健康咨询服务。完善心理预警机制,有效预防和减少极端行为发生。加强对学生的思想引导、学业就业指导、心理疏导和人文关怀,做好受疫情影响较大群体的对口帮扶,防范个体、群体性安全事件。(三)落实开学后常态化疫情防控工作1.坚持校园相对封闭管理。强化校门、校园快递和外卖管理,进入校园必须进行身份核验登记和体温检测。允许在校学生根据需要申请出校,简化学生离校申请审批程序,掌握学生离校期间主要轨迹,指导学生做好个人防护。2.实行校内闭环管理。校园内以年级、班级、宿舍为单位实行分区域单元管理,错时错峰安排学生在校学习生活;严格控制聚集性活动,科学设置“一米线”,利用信息化手段实现学生校园生活轨迹全过程可追溯。3.落实全员健康、出勤、出xx台账制度。加强师生员工及其共同居住家庭成员身体健康、出xx返xx情况监测,落实“晨午晚检”和“日报告”“零报告”制度,对缺勤人员要及时追访上报。加强后勤物业员工关心关爱与健康防护,注重对相关企业配餐送餐人员监测排查,杜绝安全隐患。4.合理安排实习实践活动。疫情防控期间,幼儿园不组织园外活动,不举办亲子和开放日活动。职业院校按照教学安排适当调整学生校外实习实训,原则上不组织大规模集中性的校外实习和企(行)业参观考察。对于教学计划中的认岗、跟岗、顶岗实习,应与合作单位和学生签订协议,制定合理计划,明确健康防护要求。5.科学佩戴口罩。高校、中、小学师生员工在校期间坚持佩戴口罩,户外活动在不聚集且保持社交距离的前提下,可不戴口罩。幼儿园开园期间,教职员工佩戴口罩,幼儿不佩戴口罩。6.深入开展新时代爱国卫生运动。做好校园环境常态化清洁消杀,保持公共场所通风,对食堂、宿舍等重点部位定期消毒检测;建立食材物料进货渠道定期摸排和冷冻冷藏食品定期检测制度,确保食品安全,防范季节性传染病;加强疫情防控全员培训和宣传引导,定期组织学生参加爱国卫生社会实践,培养健康生活方式。四、工作要求(一)提高思想认识。各区、各有关部门和各级各类学校要充分认识疫情防控常态化形势下做好开学工作的特殊性和重要性,坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,坚持“外防入、内防反弹”不放松,落实“四方责任”,做到“三防”“四早”“九严格”,毫不放松抓好校园疫情防控,稳妥有序推进开学工作,确保师生员工健康安全。(二)加强组织领导。各区切实履行属地责任;市级强化统筹协调,坚持领导包片督导和派驻联络员制度;各学校落实主体责任,结合实际制定具体工作方案,细化完善应急预案;各相关部门协同配合、联防联控;师生员工和家长配合学校做好个人防护和健康监测,如实报告有关信息。(三)强化督导检查。开学前,各学校系统开展自查自评,市、区两级集中力量组织督导检查,对存在问题的学校限期整改,确保各项措施、要求落实落细。建立健全开学后日常监督检查和问题通报机制,根据疫情防控形势变化动态调整校园防控措施,改进工作中的薄弱环节,切实筑牢校园防控防线。