人社局努力扩大和稳定就业、增加城乡居民收入评估报告人力资源和社会保障局努力扩大和稳定就业、增加城乡居民收入评估报告 一、指标完成情况 十二五期间，X区通过开展职业技能培训、创业培训培训学员XXXXX人；“充分就业社区”创建率达到XX%；零就业家庭实现动态清零；实现城镇新增就业XXXXX人；城镇登记失业率控制在X.X%以内；农村劳动力转移就业X.XX万人，实现劳务收入X.XX亿元。 二、具体工作措施多措并举，推进实现高质量就业X、抓培训 ，提高培训就业率。一是大力实施订单培训。为确保辖区再就业人员就地就近实现长期稳定就业，X区积极与工业园区劳动密集型企业对接，通过调查摸底确定用工企业需要招聘人员及工种，招标有影响力的职业技能培训学校主动与企业联系，为企业用工开展订单、定向、定岗菜单式培训，有力地提升了培训后的就业率，提高了劳动者收入水平。二是以技能培训带动移民就业创业。在沐恩新居组织举办移民专场招聘会，采取定期设点招聘方式，将就业岗位送到家门口，确保已安置的移民能尽早实现长期稳定就业。以市场为导向，结合移民的就业意愿，长期免费提供相应技能培训、创业培训，提高移民就业创业技能水平，增强移民就业创业信心。三是推进创业能力培训让小微企业主受益。为有创业愿望的人员提供免费创业培训，对具备创业条件的人员提供政府贴息X年的小额创业担保贷款。X、抓职介，确保劳动力转移实现稳定就业。把我区劳动力转移就业工作作为促进农民增收、促进下岗失业人员就业的主导产业来抓，制定措施，强力推进。一是针对新市民、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者、失地农民，分别在沐恩新居、潮湖村举办了的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业周”等专场招聘会，免费送岗位、培训、政策。二是发挥移民劳务公司、“新天地”夜校作用，加大对新市民的引导性培训力度，有序、有目的地解决劳务移民培训就业问题。三是拓宽就业渠道，积极主动与中银绒业对接，带领办事处专干、劳务派遣公司赴中银绒业进行实地考察、观摩，鼓励发动辖区城乡劳动力积极报名实现异地稳定就业。X、抓落实，推进社区就业工作稳步开展。对星海镇及XX个街道劳动保障事务所开展了就业创业专项工作督促指导工作，抓住社区就业创业基础资料建设等“小事”，进一步夯实基层就业创业平台工作，有效推动就业创业工作顺利开展。一是查资料。通过查就业创业基础资料，指导充分就业社区创建、城乡劳动力就业失业人员等各类资料建设，进一步完善就业创业基础资料，掌握各辖区就业失业人员、就业困难人员、高校毕业生就业情况；二是入社区。在对劳动保障事务所查资料的基础上，根据具体情况，深入社区了解工作实际开展情况，现场指导工作；三是访群众。对已实现就业的困难群体、高校毕业生，面对面了解其就业、参保等情况，掌握就业困难群体就业情况，解决问题。截止目前，我区零就业家庭实现动态清零。落实政策，保障困难群体实现就业X、强服务，做好社保补贴申领工作。开展对口业务培训，加强职业道德教育。“XXXX”灵活就业人员社保补贴工作政策性强、老百姓关注度高，我区各级劳动保障工作人员流动性大，一线工作人员业务不够熟练。对此，X区对辖区近百名劳动保障专兼职工作人员，每年开展“政策明白人”集中培训。培训内容涵盖灵活就业人员的认定、社保补贴的申报、发放；就业失业登记证办理等政策性工作，此外，还开展了职业道德及职业素质培训，进一步提高了工作人员的服务意识。 X、抓制度，进一步规范公益性岗位用工管理。充分发挥公益性岗位的社会效益，每年不定期对辖区的公益性岗位用工单位进行抽查。通过对用工单位公益性岗位人员在岗、出勤情况抽查，我区公岗用工情况总体良好，都能实行每日签到制度，有事履行请销假手续。通过公益性岗位用工大检查，及时纠正用工单位存在的不合理用工行为，督促用人单位与公岗人员签订劳动合同，为公岗人员购买工伤等社会保险。X.强措施，力促高校毕业生就业创业。近年来，受辖区经济不景气的影响，高校毕业生就业形势异常严峻，为缓解高校毕业生就业压力，一是建立高校毕业生就业工作情况统计月报制度，及时掌握高校毕业生就业失业情况；二是做好企业吸纳高校毕业生就业岗位摸底调查，特别是规模以上企业吸纳大中专毕业生岗位情况，召开高校毕业生专场招聘会；三是做好高校毕业生就业指导、区内外就业信息的收集、政策宣传，及时发布适合高校毕业生岗位信息；四是开展高校毕业生创业能力培训班，提高未就业高校毕业生创业就业意识；五是举办电商培训班，鼓励引导高校毕业生在家创业就业；六是对登记的困难家庭高校毕业生采取“一对一”的就业服务。(三) 整合资源，力促创业带动就业X、提升创业园区孵化功能。重点推进中小企业创业孵化园、新民创业街等创业园区建设，完成投资X.X亿元，已完成X万平方米标准厂房建设，完善水、电、天然气、公共卫生间、消防及上下水管网、道路等基础配套设施。X科捷锂电池有限公司等一批科技型中小企业已正式入园。XXXX年XX月“中小企业服务中心”被自治区科技厅认定为“自治区级科技产业孵化器”。近年来，为确保创业孵化园的创业孵化效应发挥的更好，积极整合原有的十个创业园区及基地，对创业孵化效果差的四个园区重新更换，对更换后的十个园区基地进行重新挂牌，核对园区企业入驻数及创业带动就业人数，为新入驻创业园区的企业建档立卡，并及时到各个创业园区宣传创业担保贷款新政策，为有资金需求的企业提供X-XX万元的创业担保贷款。X、推进我区大学生入驻大学生创业孵化园。鼓励X区大学生入住“大学生创业孵化园”创业，成立了入园企业调查小组，选派工作人员深入企业、社区、移民家庭、商场等地，着力做好辖区已创业大学生、有创业意愿的学生、复转军人的调查摸底工作；着力做好创业大学生入园前期的报名、审核、推介、入园后优惠政策的解疑释惑工作；着力加强与上级部门之间的沟通联系，做好入驻创业大学生的后续跟踪服务、安置就业人员等工作。同时通过在职业技能培训学校开座谈会、征求意见等方式，广泛听取各方特别是青年创业者的意见和建议，确保调查后入驻企业能按照有关政策入园并享受到国家、自治区及我市创业优惠政策，引领更多的高校毕业生奔向创业之路，实现创业带到就业的倍增效应。X、扎实推进创业担保贷款工作。为将小额担保贷款这一惠及民生的优惠政策落实到位，我局采取五项措施，扎实推进创业担保贷款工作。一是认真对申请小额担保贷款的创业人员进行指导，指导创业人员选择投资少、见效快、风险低的创业项目，增加创业的成功率。二是在国家调整创业担保贷款扶持政策后，我区享受贷款政策的对象有所压缩，对此我们及时安排懂政策、责任心强的专职工作人员深入辖区工业园区、矿区、各大商场、宾馆、商业街、社区、村镇发放宣传材料，普及创业担保贷款知识，为今年的创业贷款服务工作打下坚实基础。三是将创业担保贷款贴息政策由原来的国有、集体企业下岗失业人员扩大到自主创业的大学生、残疾人、复退军人、农村妇女、农村党员以及外出务工返乡创业的农民。四是积极开展创业培训，努力培养创业人员的创业意识，提高贷款使用效率。三、存在困难及问题群众办事不方便。因办公地点远离市区，没有专线公交，而我局服务的群众尤其以“XXXX”人员为重，这使得老百姓办事找地方难，办事不方便。创业扶持力度减弱。自XXXX年XX月起，国家三部委联合下文压缩创业担保贷款额度，实施“裸贷”政策，我区小微企业主贷款严重受限。技能培训与市场需求不匹配。根据自治区下拨的职业技能培训专项资金要求，我区积极采取菜单式培训，但培训人员掌握的技能水平与用工企业要求的层次不相适应，突显在我们只能培训初级工，企业更多需要中高级技能人才。就业形势严峻。我区受经济大环境的影响，尤其受建筑企业、工业企业、淘汰落后产能企业等开工时间、停产半停产影响，我区城乡富余劳动力就近就地转移就业压力增大，失业人员较往年有大幅增加。四、推进“十三五”规划实施的措施建议面对近年来就业形势严峻的现实，XXXX年我们要多措并举，提高服务质量，加大岗位开发力度，深入推进创业工作，应对宏观经济影响，确保创业促进就业工作的顺利开展。大力开发就业岗位，切实解决就业问题。一是依托市区两级人力资源市场信息化项目，争取资金把电子化求职终端接入街道民生服务中心，实现职业介绍工作的扁平化管理，方便群众，切实解决下岗失业人员就业问题。二是走出去发开就业岗位。积极与平罗、灵武等地，与企业联系开发就业岗位，缓解我区就业难的现状。三是做好困难群体就业创业工作，进一步发挥公益性岗位、灵活就业社保补贴扶持困难群体的作用，采取零就业家庭申报制度，切实帮扶零就业家庭人员实现就业，以干部下基层活动为契机，了解掌握困难群体就业现状，提供一对一帮扶。进一步推进创业工作，以创业带动就业。一是进一步推进大学生创业孵化园建设，积极推荐选拔我区优秀青年进入创业园创业。二是积极与银行、工商、税务、商务联系，召开小微企业融资推介会，构架政府、银行、企业合作机制，为小微企业办理贴息贷款、商业贷款争取合理运用操作流程。三是积极组织人员带上政策下企业，在调查摸底企业用工、培训需求、人才趋向的同时，宣传创业担保贷款帮扶企业等有关政策，并及时为企业建立用工信息库，对接辖区企业与求职智能化终端，搭建企业用工与求职者双赢平台。四是做好劳务移民创业一次性创业补贴的摸底调查工作，将帮扶移民创业的补贴资金使用到位，引导鼓励更多的移民通过创业实现就业，达到创业带动就业的倍增效应。开展订单式培训，解决企业的实际需求。一是积极与企业联系，针对企业生产经营的实际，对转岗职工开展订单式培训，稳定企业职工队伍。XXXX年，我们将分产业、分层次，有重点的培育三产服务业，尤其是要针对辖区四大产业发展需求开展重点的订单式技能培训。二是积极争取自治区、市人社部门支持，加大中级及以上职业技能培训力度，切实解决企业的实际需求。三是积极推进电子商务培训。结合今年银川、西安等学习考察，明年将对课程进行进一步修正，争取增加开展电子商务技能培训量，同时量化电子商务技能培训的后续跟踪服务和培训质量的考核，使电商培训真正帮助需要创业的人实现微商盈利，为我区电子商务产业发展奠定基础。深入推进群众路线教育活动，加强队伍建设。一是细化工作制度。按照精简、有效的原则，制定简单、易行的服务标准和规章制度，对窗口服务进行规范，对于违反各项规章制度的人员，严格按照制度规定进行组织处理，确保窗口服务便民、利民，取得实效，把好事办实，把实事办好。二是细化工作流程。对所有涉及群众的业务工作进行梳理，明确街道两个中心和政务中心人社窗口的业务范围和办理时限，做到明确职责、权责统一，避免推诿扯皮现象的发生。三是强化业务培训，确保执行政策不走样。对就业创业工作，实施社区、街道、政务中心三级受理一次办结制度，无论由谁受理，受理后就由各级工作人员办理，并负责办结，避免上推下托。 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 3