xxxxxxxxxx项目（一标段）安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系实施方案 xxxxxxxxxx有限公司 2018年5月安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系方案审核表工程名称xxx工程地点xxx建筑面积xxx结构类型xx层数高度/建筑物跨度xxx设计单位xxx建设单位xx监理单位xxx编制人xxxxx项目负责人xxx项目技术负责人x审核结论项目公司技术负责人（签字）： 年 月 日 参加会审人员签字单位施工技术部门安全部门质量部门设备部门工会签章审核结论企业技术负责人（签字）： （公章）年月日前 言为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立安全风险管控长效机制，强化安全生产主体责任,防范重特大事故尤其是群死群伤安全事故的发生，进一步加强建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双控管理，组织开展好建筑施工安全生产攻坚行动，推动我市建筑施工安全生产形势持续稳定好转，根据省安监局下发的关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作意见和济建发【2018】12号文件关于印发全市建筑施工企业安全生产风险分级和隐患排查治理双重预防体系建设工作方案的通知，制定本方案。目 录第一章 编制依据1第二章 工程概况及适用范围2第三章 总体要求、工作目标与基本原则3第一节总体要求3第二节工作目标3第三节基本原则3第四章 双体系组织机构及职责4第一节 组织结构框架4第二节 工作小组及职责4第五章 教育培训9第一节 培训计划9第二节 培训内容11第三节 教育培训记录12第六章 风险分级管控方案实施13第一节 风险分级管控过程13第二节 风险点确定13第三节 危险源辨识15第四节 风险评价与分级16第五节 制定风险控制措施21第六节 风险控制措施评审与实施25第七节 制定风险管控清单26第七章 隐患排查治理方案实施28第一节 隐患排查流程28第二节 建立隐患排查清单28第三节 编制隐患排查计划29第四节 隐患排查实施30第五节 隐患治理（治理台账）31第八章 持续改进35第一节 管理评审35第二节 持续更新35第三节 交流沟通36第九章 文件管理37第一节 基本要求37第二节 分类建档37第一章 编制依据1、中华人民共和国安全生产法国家主席令 第13号令；2、建筑工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）；3、关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字201636 号）4、山东安全生产主体责任规定（修改稿）（山东省人民政府令2016年第303号）5、省政府安委会办公室关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知（鲁安办字201610 号）；6、济南市政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（济政办字201633 号）；7、济南市安委会关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知（济安发20167 号）8 省住建厅关于印发建筑施工行业“两体系一平台”建设推进工作方案的通知（鲁建质安字201725 号）；9、危险性较大的分部分项工程安全管理规定住建部令【2018】第37号文10、其他相关安全生产法规、标准、文件以及山东三箭建设工程股份有限公司安全生产管理制度等有关规定。11、安全生产风险分级管控体系通则DB37/T2882-201612、生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T2883-201613、建筑施工企业安全生产风险分级管控体系细则DB37/T3015-201714、建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则DB37/T3014-201715、用人单位职业病危害风险分级管控体系细则DB37/T2973-201716、用人单位职业病隐患排查治理体系细则DB37/T3012-201717、建筑施工企业安全生产风险分级管控体系实施指南DB37/T3134-201818、建筑施工企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南DB37/T3135-2018第二章 工程概况及适用范围1、工程概况xxxxxxxxxxxxxxxxx工程是由xxxxxxxxxxxxxxxx有限公司投资建设，资金来源为国有（非财政）投资。建设地点为济南市，（1）建筑设计概况xxxxxxxxxxxxxxx（2）结构设计概况xxxxxxxxxxxxx2、适用范围本方案适用于xxxxxxxxxxxxxx工程项目部各职能部门、施工班组及操作人员活动的风险识别、评价、分级及管控。第三章 总体要求、工作目标与基本原则第一节 总体要求贯彻落实山东省、济南市双重预防体系建设工作要求，构建长效工作机制，建筑施工企业应结合本企业管理模式，建立健全双重预防体系组织机构，强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理，防止和减少生产安全事故。结合本工程特点，按照“全员参与，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安全生产管理部的组织下按照风险分级管控体系实施方案要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。第二节 工作目标通过安全风险分级管控方案的实施，建立健全、完善的管控体系，做到有效的遏制安全生产事故的发生，保障一线生产作业人员的生命财产安全。确保本工程通过该方案的实施，杜绝一般及其以上生产安全事故，生产安全事故年死亡率、年重伤率为零，年负伤频率控制在千分之一以内争创“济南市建筑施工安全文明标准化示范工地”。第三节 基本原则坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进”的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任。第四章 双体系组织机构及职责第一节 组织结构框架第二节 工作小组及职责1、风险管控工作小组组 长：xxx（项目经理）副组长：xxx（项目技术负责人）、xxx民（项目安全负责人）xxx（生产负责人）成 员：xxx（安全员）、xxx（技术员）、xxxx（质检员）、xxx（材料员）、xxxx龙（机管员）2、岗位职责（1）项目经理职责：1）对工程项目施工安全工作全面负责，建立健全安全保证体系和双重预防体系，制定安全管理目标，落实安全生产责任制、安全管理规章制度和操作规程。2）支持本项目安全生产监督管理部门（人员）的工作，召开安全工作例会，定期听取本项目有关安全生产的工作汇报，及时研究解决本项目安全生产中存在的问题。 3）确保本项目安全技术措施经费的提取和使用，采取措施，不断改善劳动条件。4）定期组织本项目施工现场安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。5）负责组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案。6）发生伤亡事故及时上报企业领导和主管部门，积极采取措施，抢救伤员，妥善保护现场；同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作，认真落实防范措施。 7）组织双重预防体系绩效考核，考核结果与员工薪酬挂钩。（2）安全负责人职责：1）在本项目负责人直接领导下开展安全管理工作，业务上接受上级安全生产监督管理部门的具体指导。2）参与拟订本项目安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。3）参与安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训工作.4）督促落实本项目重大危险源的安全管理措施。5）组织或者参与本项目应急救援演练。6）检查本项目的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。7）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。8）督促落实本项目安全生产整改措施。9）参加各类事故的调查处理工作，按规定及时上报各类安全报表和文字资料。10）协助项目负责人做好双重预防体系的建立与运行及各项措施的落实。11）在职责范围内对双重预防体系工作负责。（3）技术负责人职责：1）对本项目生产过程中的安全生产负技术责任。2）按规定编制施工组织设计及专项安全技术施工方案，并进行技术交底。在采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定和落实安全技术措施方案，及时解决施工中的安全技术问题。3）组织上岗人员参加安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺。4）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术方面提出整改意见予以消除。5）参加伤亡事故的调查处理，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。6）在职责范围内对双重预防体系建设工作负责。（4）生产负责人职责：1）领导建立健全本项目的安全生产责任制以及安全生产管理办法等管理制度。领导编制年度安全生产工作计划，并认真组织贯彻落实。对本项目安全生产负直接领导责任。2）具体组织本项目定期安全检查工作，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患。负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作。3）领导本项目各部门安全生产责任制执行情况的定期考核评比。4）定期召开安全生产会议，听取本项目安全生产监督管理部门（人员）的工作汇报，及时总结推广安全生产先进经验。5）负责本项目生产安全事故应急救援预案的落实及定期的演练。6）发生伤亡事故及时协助本项目经理向上级报告事故情况，积极采取措施，抢救伤员，妥善保护现场；同时，积极参与和配合事故的调查、分析、处理工作。7）定期组织召开双重预防体系工作专题会，固化成果、健全档案，持续降低事故风险。8）协助项目负责人做好双重预防体系的建立与运行及各项措施的落实。9）在职责范围内对双重预防体系工作负责。（5）安全员1）协助安全负责人开展各项安全生产工作，定时汇报安全生产情况。2）检查本项目的安全生产情况，发现不安全因素及时指出予以纠正，并及时填写检查记录，制止违章指挥和违章作业。3）负责组织新工人的三级安全教育，对特种作业人员的培训、考核、持证作业情况进行检查监督。4）参与开展安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作。5）抓好双重预防体系措施的运行和落实。（6）技术员1）协助技术负责人抓好工程项目安全生产技术工作。 2）按照职责范围做好分部分项工作技术交底和技术措施的落实。3）在职责范围内对双重预防体系工作负责。（7）质检员职责：1）质量巡检过程中，应对工程项目事故隐患及时、如实上报。2）对项目安全生产工作提出合理化建议。3）在职责范围内对双重预防体系建设工作负责。（8）材料员职责：1）做好材料的采购、运输、到货验收、堆放、储存、租赁、使用等有关方面工作。2）凡购置各类建筑材料、安全防护用品及涉及人身安全的料具