人社局依法行政示范单位创建工作自查报告*人力资源和社会保障局关于开展依法行政示范单位创建工作的自 查 报 告*人民政府：按照*人民政府XX年度依法行政工作意见安排，我局认真开展了依法行政示范单位创建工作，现将自查情况报告如下。一、领导重视，责任明确我局对依法行政工作高度重视，认真抓好落实，为加强领导，年初，我局成立了以党组书记、局长*为组长，副局长*、*、纪检组长*和机关党委书记*为副组长，各二级局和机关股室负责人为成员的依法行政示范单位创建工作领导小组，领导小组办公室设在局法制监察股，负责我局依法行政示范单位创建活动日常工作。同时，还成立了依法行政工作领导小组和行政执法责任制工作领导小组，印发了关于开展依法行政工作示范单位创建活动的通知，并将创建依法行政示范单位目标任务书面分解下达到了各相关股室，纳入年终对各股室和个人的考核内容，并多次召开会议研究依法行政工作，印发了*人力资源和社会保障局XX年度推进依法行政工作安排，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协调抓，法制监察股具体抓落实的良好工作格局，在全系统掀起了创建依法行政示范单位活动的热潮。二、关于依法行政基础工作1、年初制定了*人力资源和社会保障局XX年度推进依法行政工作安排，将依法行政工作作为XX年度全系统重点工作进行了安排部署，年终进行了依法行政专项自查，并形成了关于开展依法行政示范单位创建工作的自查报告和关于创建依法行政示范单位工作总结。2、干部职工学法制度健全，结合本系统实际制定了*人力资源和社会保障局XX年度干部职工学法工作计划、干部职工学法计划安排表、局务会议学法计划安排表和党组中心组学法计划安排表，坚持每月1次干部职工集中学法，每月1次党组中心组学法和局务会议学法，并作好了学法记录。今年4月8日，局机关组织了一次依法行政知识讲座，由法制监察股主讲，全局领导和干部职工参加了讲座，效果良好，提高了干部职工依法行政水平，增强了依法行政意识。鼓励干部职工积极参加法制办组织的法律知识培训和自学法律法规知识，按要求组织*人参加了XX年行政执法资格考试，今年共为去年参加全省行政执法资格考试合格并符合条件的*人办理了IC卡行政执法证。3、认真抓好法制宣传，及时报送法制工作信息和报表。今年共组织4次大型街头法制宣传活动，完成并报送6期法制信息，按时报送了行政复议、行政应诉和行政执法监督工作报表。4、法制工作机构健全。我局成立了法制监察股，共有2名专职工作人员，做到了职责明确。三、关于行政决策规范化工作1、明确了重大决策的具体事项范围和量化标准。根据市、县政府要求，我局认真制定和落实了*人社局重大行政决策集体讨论制度、*人社局重大行政决策范围和*人社局需报县政府的重大行政决策范围等，将编制全县人力资源和社会保障中长期发展规范和年度计划，内设股室的设立、撤并和职能调整，以及案件情况复杂、涉案人员多、涉案金额大、社会影响大的涉及行政许可、行政征收、行政支付、行政处罚等事项纳入了我局重大行政决策范围。制定了*人社局议事规则，分别明确了党组会议议事规则、局长办公会议议事规则、局务会议议事规则，并严格遵照执行。同时还明确由局纪检组和局办公室对执行和落实情况进行跟踪督查，做到了重大行政决策事项件件有落实。2、建立了行政决策相关制度。我局制定并认真落实了公共事项决策听取群众意见制度、重大行政决策法制审查制度、重大决策集体讨论制度、决策实施后评价制度、重大行政决策调研和部门联系会议制度、决策责任追究制度等20多个依法行政相关制度，同时还制定了*人社局重大行政决策程序，并在实际工作中做到了严格落实。3、严格按照县政府和县政府办公室文件规定，对历年的规范性文件进行了认真彻底的清理，并及时上报、公布清理结果，严格执行了规范性文件“三统一”制度。四、关于公共服务规范化工作1、不断完善了行政审批许可监管机制，动态清理人力资源和社会保障行政审批项目共计9项，已在政务中心公布并全面实现“两集中、两到位”，积极实施并联审批，按时办结率达100%。2、全面推行“四制一监督”即：健全和落实了首问责任制、限时办结制、责任追究制和投诉举报制，并实行了电子监督。3、落实政府信息公开，除依法行政应当保密的外，全县人力资源和社会保障重大公共事务、重大信息均通过网络、广播、电视等公开载体依法、准确、及时进行了公布。并通过网络、信箱、热线等办理依法申请公开事项答复。4、积极与公众进行信息沟通与交流。我局在办公区域设置了意见箱，局办公室开设了电子信箱，建立了群众接待日制度，并作了接待情况记录，劳动保障监察大队设置并对外公布了举报投诉电话，方便群众投诉。同时，还通过省长信箱、市委书记信箱、县委书记信箱、市长热线、县长热线、*论坛等接受公众对人力资源和社会保障法律法规政策咨询和举报投诉等。五、关于行政执法规范化工作1、人力资源和社会保障部门职能职责、执法依据和内设股室具体职责权限在政府门户网站实行了长期公开并及时更新。 2、行政执法人员资格管理制度和亮证执法制度落实，做到了按规定范围和条件申领行政执法证，证件合法、亮证执法。建立了行政执法人员信息档案，在政府门户网站公开了行政执法人员基本信息，方便群众监督。3、对本部门行政权力进行了彻底清理，共清理行政权力*类*项，其中：行政许可和公共服务类*项、行政处罚类*项、行政征收类*项、行政给付类*项。制定了相应执法工作流程，明确了各环节工作要求和时限。4、实行了行政处罚案件调查与决定适当分离，行政征收决定与执行适当分离，并严格执行了“罚缴分离”制度。5、严格执行了*劳动保障部门规范行政处罚自由裁量权实施办法和*劳动保障行政处罚自由裁量实施标准，做到了行政执法认定事实清楚，适用依据准确，程序合法，文书档案规范。6、认真开展了行政执法案卷评查，经自查自评，行政许可案卷基础标准部分主体合法，行政许可项目合法，适用依据合法，程序合法；文书规范标准部分自评得分均在90分以上，评查案卷全部为优秀。六、关于争议化解规范化工作1、为构建人力资源和社会保障调解工作体系，有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定，我局成立了以局长*为组长，局相关领导为副组长，仲裁股工作人员为成员的行政调解工作领导小组，领导小组办公室设在局仲裁股，负责行政调解日常工作。明确了具体工作职责，制定了行政调解流程、行政调解人员行为规范、行政调解工作原则，并严格按照劳动人事争议仲裁办案规则和劳动人事争议仲裁组织规则，认真开展调解仲裁工作。按时报送上月调解信息，1-11月共报送*行政调解工作月报表共11份。2、行政投诉渠道畅通，责任明确。我局设立了举报投诉电话受理举报投诉，有专人负责记录和处理。同时，按照上级要求，认真抓好了省长信箱、市委书记信箱、市县长热线等举报投诉的受理和办理工作，全年共办理了*余件，全部按时办结。3、及时受理行政投诉案件，今年1-12月共受理*件，按时受理率达100%，按时办结率达98%。七、关于行政监督规范化工作1、依法接受工作和法律监督，按时办理人大代表、政协委员议案、提案及批评、建议的答复。今年，我局接受人大代表*“要求解决村、社区干部待遇低及养老问题”议案1件，政协*委员“人心所求”提案1件，都及时按要求进行了回复，两位代表和委员对我局的回复均表示非常满意，答复满意率100%，政府办的情况通报也点名予以肯定。今年，我局无行政复议案件和行政诉讼案件。2、自觉接受群众监督和舆论监督。我局设立并公开了举报投诉电话、电子信箱和意见箱，随时受理和处理群众意见、建议和投诉，对*论坛等新闻媒体报道和反映的问题，及时进行调查和处理，并公布了处理情况。3、重大合同及时报送法制办审查和备案。今年，我局未签订重大合同。经自查，我局依法行政工作自评得分99分。附：*县级部门全面推进依法行政评议考核自查表。-*人力资源和社会保障局-二一一年十二月*日