开封供水分局水闸管理规章制度汇编开封供水分局水闸管理规章制度汇编目 录1管理人员技术岗位责任制12请示报告和工作总结制度23水闸控制应用原则和调度制度44值班制度45经常检查和定期检查制度46观测工作制度57设备检修规程和操作规程68物资和器材使用管理制度119安全管理责任制1210责任追究制.1311事故报告及处理制度.1412技术资料归档与管理制度.1613职工教育与培训制度.1814目标考核与奖惩制度.1915水闸技术管理实施细则.2016环境保护制度.2717安全生产、应急管理和安全保卫制度.271. 管理人员技术岗位责任制1 技术负责人岗位责任制1.1 贯彻执行黄河水闸技术管理办法、国家现行管理体系方针政策，技术法规、国家技术标准、行业及地方技术标准、单位的各项管理规章制度，全面负责本单位技术管理工作。1.2 负责组织编制工程管理方面年度工作计划和措施，建立健全各种规章制度，定期进行督促检查落实情况。1.3 负责贯彻执行各项专业技术标准，严格执行工程管理技术要求及考核标准。负责工程建设施工中的材料检验工作，整理技术档案原始资料，撰写施工技术总结报告，参加质量检查和竣工验收工作。1.4 全面负责安全生产和劳保方面的技术工作。制订改善工人劳动条件的有关技术措施，解决涵闸运行和工程施工生产中安全技术问题。1.5 负责单位工程图纸审查及技术交流，负责指导编制本单位工程建设施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应的安全技术措施，并贯彻执行。积极推行新工艺、新材料、新技术、新设备在工程建设中的应用。1.6 负责本单位安全生产运行检查、技术管理和业务监督工作。每月进行一次工程隐患排查工作，报告并跟踪督促隐患整改，参与隐患整改的过程控制，监督做好整改记录。1.7 组织开展技能竞赛及奖罚活动。1.8 参加各种安全活动和安全知识培训，对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查、分析，提出技术鉴定意见和改进措施。2 技术管理人员岗位责任制2.1 认真贯彻执行黄河水闸技术管理办法、水利行业有关国家政策法令法规，严格执行国家、行业技术标准。2.2 建立健全各种规章制度、操作规程，严格劳动纪律，严禁“三违”，对工程管理、机械操作运行要定期进行制度落实情况的督促检查。2.3 参与编制工程管理方面年度、季、月工作计划和措施。并参与各阶段管理情况的审核评定，并按规定予以公示。2.4 参与编制工程建设规划，经济技术总价分析、评估，编制维修养护预算报告。参与施工方案的编制，并编制具体的施工计划。图文并茂，内容详实可靠，结论明确，有针对性，能够指导本单位的安全生产。2.5 会同有关人员做好防腐、防霉、防暑降温和女工保护工作，监督有关部门及时发放和合理使用劳保用品。2.6 对本单位供水范围内用水需求进行调研、分析、汇总。对其供求矛盾突出的情况进行深入调查，并与相关单位或部门进行资料交换、信息沟通，协调解决。2.7 指导和检查工程管理，防汛、水文资料按有关规定对原始成果及时整编，对重要的文件资料应及时收集整理归档。2.8 加强涵闸工程及各种设备设施的管理，严格操作运行制度和规程，特种作业人员必须持证上岗。2.9 对所负责使用的机械设备、电动工具有调配、使用权；对机械设备的维护、维修有管理、建议权。对生产运行操作过程中的违章、违规、违纪行为有越级申诉权。2.10 加强对工程建设项目的管理。参与技术方案、交底、措施制定的初步编制，按有关规范及交底情况组织检查、监督现场施工质量，并对该项资料进行保存。熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺。按施工方案、技术要求和施工组织设计组织施工。组织收集工程施工检查评定记录，确保工程技术资料与工程进度同步。2.11 参加上级组织的专项工程质量检查评定工作，并办理签证手续。2.12 每月进行一次工程隐患排查工作，每日做好安全巡查，并有书面整改意见，重点是“雨季三防”隐患排查，并做好安全检查的原始记录和安全资料档案的管理。2.13 努力钻研专业技术知识，提高业务理论水平和工作技能，开展业务范围内的科技攻关和技术推广工作，努力解决生产运行中存在的难题。2.14 积极参与各种安全活动和安全学习培训，逐步强化工程技术管理工作，杜绝各项安全生产事故发生。2.15 配合安全事故调查和处理，做好工伤（交通）事故的统计、分析和上报工作，会同有关人员提出防止事故的措施，并监督检查实施。2.16 积极配合其它部门岗位的工作。2.17 积极完成上级及本单位领导布置的其他工作。2. 请示报告和工作总结制度1 请示报告制度1.1 工作请示、报告坚持“逐级请示”、“逐级报告”制。即各部门工作人员向部门负责人请示、报告，各部门负责人向处长请示、报告，一般情况下不得越级请示或报告。1.2 各部门负责人对本部门的工作负全责，对本部门的工作有决定权。1.3 各部门成员在工作当中应以大局为重，听从领导，服从单位工作安排，不得各自为政、擅自开展工作。1.4请示、报告应依据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。各科室工作人员在工作中遇有需请示报告的问题，应及时向科室负责人请示报告工作情况，科室负责人向主管领导请示报告，请示应当一事一报，条理清楚，表述准确，不得在没有与部门负责人商量或征求部门负责人同意的情况下开展工作。对于偶发事件或者重大问题等急办事项和特殊情况，在部门负责人不在的情况下方可向处长报告。1.5 凡在工作中遇到超出自己职权范围的问题或其他重大问题、重要情况、信息，必须及时请示报告，不得擅自作主，贻误时机。1.6 部门负责人如遇到问题解决不了拿不定注意或者其他重大问题，需向处领导请示时，应向处长或副处长提出三个可行性方案。其他日常工作，由部门负责人自行定夺。1.7 工作人员有重大违法乱纪现象，该部门负责人向本处主要领导报告。1.8 凡是领导交办的工作，完成后必须逐级向领导汇报办理结果，使工作衔接紧密、善始善终。1.9 单位重大经济开支报批时须向领导请示报告。1.10 对各科室请示的问题，处领导应严格按照有关政策和规定的口径及时答复；凡领导批示的，按批示的意见办理，办理情况及时向领导反馈。1.11 处领导应及时处理本单位各科室的请示、报告。处理范围包括：本单位及各科室年度工作计划；重要工作的方案、计划及推进措施、工作进度；突发性事件或重大事故等。1.12 凡属上报的请示，请示应当一事一报，条理清楚，表述准确，行文规范，一般应严格按照公文格式要求行文（纸质红头）上报。必须交综合办公室登记按程序上报上级主管部门,逐级批示、批复后，有关科室按照批示认真办理，并及时报告办理结果。报告一般要求及时、准确、全面、客观。如有特殊要求或重大事项应严格按照公文格式要求行文（纸质红头）上报。1.13 凡是上级和上级部门直接发文，或上级领导口头交办的事项，由相关科室提出处理意见后交综合办公室，由文秘统一按程序报处领导审批后办理，重要重大事项由处党委讨论决定后办理。1.14 处主要领导应定期不定期向上级主管部门和分管局领导请示报告工作情况。向上级请示事项包括：重大改革措施的出台；重要工作的落实意见和推进措施；重大活动的举办；有关重大问题和重大突发性事件的处理；工作人员有重大违法乱纪现象；本处存在重大经济开支需要上级报批；单位有重要的干部推荐、奖励和处分等。向上级报告事项包括：贯彻执行党的路线、方针、政策情况；贯彻落实上级党组及相关部门的重要会议、重要工作、重要活动的调研、督查和落实情况；对各级领导同志的重要指示和批示的落实办理情况；对涉及单位发展的重大决策、重点项目的工作部署；重大事项和突发性事件；年度工作目标任务的进展和完成情况；按照上级有关要求，需要专题汇报的工作情况等。1.15 上级机关和相关部门要求参加的会议，一律凭会议通知（包括电话记录）统一由综合办公室报处主要领导批示，相关处室和人员应严格按批示要求落实。会后参会人员应及时将会议文件或材料交文秘处登记或传阅，并向处领导汇报会议精神及贯彻落实意见，重要情况应通过一定方式向其他班子成员通报。1.16 本单位召开的需要邀请外单位人员参加的业务会议，须报分管领导同意，必要时报主要领导批准。1.17 处室因工作需要，临时借用外单位人员时，必须经分管领导同意并报处长批准。1.18 处领导班子成员因公出差离市，包括参加学术交流、工作考察、调查调研、技术培训等，事前部门负责人须报处主要领导批准，其他工作人员须向本部门负责人和分管领导请示、报告。出差结束后应及时向批准领导汇报出差期间活动情况。1.19 对外发布信息、新闻，包括向有关电台、电视台、报纸、杂志等发布新闻信息，应严格遵照上级有关规定。发布前，必须报处主要领导或上级机关审阅、签发。1.20 凡因开展工作不请示、汇报，给单位造成影响和损失的，将追究当事人的责任，并视情节轻重做出相应处理。处领导班子成员和科室负责人不按照本制度执行的，处委进行严肃批评教育；造成不良影响和严重后果的，按照有关规定对相关责任人予以党纪处分或组织处理。2 工作总结制度2.1 工作总结是对某一阶段或某项己经完成的工作进行全面回顾、分析、归纳经验教训，从中得出规律性认识，以指导今后工作的一种文书。2.2 工作总结通常由基本情况、经验和做法、存在问题和今后打算构成。1 基本情况：通常写明总结的对象、时间跨度、阶段划分、取得的主要成果。2 经验和做法：主要叙述完成工作任务的主要经验、典型事例和达到的效果等。3 存在问题和今后打算：主要写明工作中存在的主要问题、原因分析及教训，并根据存在的主要问题制定相应的有效控制措施，提出今后的努力方向。2.3 工作总结按照性质划分，可以分为以下三类：1 综合性总结（或称全面工作总结），是全面地总结本单位一个时期内工作各个方面情况的总结。2 专题总结，是对某项工作或某一方面的问题进行的专门性的总结。3 个人总结，是对个人在某个阶段或某个问题上的工作、学习或思想情况的总结。2.4 工作总结分阶段进行。各科室根据工作需要采取分阶段或按月、分季度对工作进行定期或不定期的总结。每年中和年度对本科室的工作