讲案防、述合规、促发展无论多么完美的内控制度，如果得不到有效的执行，也 只能是聋子的耳朵一一一种摆设而已。合规经营是银行稳健运行的内在要求，也是防范金融案件的基本前提，是每一个 员工必须履行的职责，同时也是保障自己切身利益的有力武 器。通过开展“讲案防、述合规、促发展”活动，使我对合 规有了更加深刻的认识：合规操作涉及各网点、各部门，覆 盖金融业务的每一个环节，村镇银行必须将合规意识渗透到 每一名员工，使其明确合规经营意义重大。首先，合规经营是防范村镇银行操作风险的需要。合规 经营是规范操作行为，遏制违规违纪问题和防范案件发生， 全面防范风险，提升经营管理水平的需要。因为合规与信用 社的成本控制、风险控制、资本回报等银行经营的核心要素 具有正相关的关系，能为村镇银行创造价值，而且有效的合 规经营能将合规风险消除于无形。其次，合规经营是完善村镇银行制度体系的需要。村镇 银行赖以生存的质量效益源于依法合规经营，源于产生质量 和效益的每一个环节，源于每一个岗位的每一位员工。所以 村镇银行的发展一定要以合法、合规经营为前提，这样才能 从源头上预防风险。再次，合规经营是落实科学发展观，实现发展目标的重 要保证。因为合规经营就是为业务保驾护航的，是为了更好 地促进业务发展服务的。在发展、开拓业务和同业竞争中， 只有紧紧遵循合规经营的理念，提高管理的质量，才能保证 村镇银行的经久不衰。那么，怎样才能使合规经营深入人心，促进村镇银行的 健康发展？我认为，惟有做到“五个到位”：一、 要道德教育到位。“思考方式决定行为和成就。” 必须让合规的观念和意识渗透到村镇银行每一个员工的血 液中，渗透到每个岗位、每个业务操作环节中，营造“讲案 防、述合规、促发展”的良好氛围，促使所有员工在开展经 营管理工作时能够遵循法律、规则和标准。一是强化法纪意 识。积极开展法制教育，增强员工的防范意识、法律意识； 用现实的案例教育身边的人，使员工将法纪规范熔铸在自己 思想中。二是强化奉献意识。引导员工加强自身修养，学会 心理调控，不盲目与人攀比，防微杜渐，面对各种诱惑保持 高度的警觉性；正确处理好群体与个体、个体与社会、个体 与个体利益得失的矛盾。三是强化自觉意识。引导员工树立 正确的人生观和价值观，自觉地运用各种社会规范指导和检 点自己的行为，使自己循规蹈矩。四是强化集体意识。引导 每个员工珍爱集体荣誉，关心集体的共同利益、共同目标、共同荣誉，增强集体观念。二、要执行能力到位。根据自身的改革和发展的形势， 制定尽可能详尽的业务规章制度和操作流程，建立以提高执行力为目标的制度体系。一是加大制度的执行力度，引导员 工增强利用制度自我保护意识，由“要我执行制度”转变为“我要执行制度”，做到有章必循，违章必究，形成制度制 约。二是不断创新操作流程和管理制度，对实践证明仍然行 之有效的管理办法，必须坚持，制定合规经营程序以及合规 手册、员工行为准则等合规指南，为员工恰当执行法律、规 则和准则提供指导。三是培养员工良好习惯，坚持按照操作 规程处理每一笔业务，把习惯性的合规操作工作嵌入各项业 务活动之中，让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。四是 正确处理好合规经营与业务发展的辨证关系，只有合规经营，业务才能更好更快地发展，在合规的基础上创新，在创 新的平台上达到更咼质量和更有效益的合规。三、要合规操作到位。“合规操作，从我做起”。合规 不是一日之功，违规却可能是一念之差。一是管好自己。自 尊自爱是员工自我培养自立能力、防腐拒变能力和风险防范 能力的基础，员工要从保护自己、保护家人的立场，切实提 高自身防微杜渐的能力。二是监督别人。不轻易相信别人， 留心观察身边人，善于及时提出对异常业务处理的疑问，对 自己经手的复核和授权业务警惕性负责并追问到底。三是坚 持流程。流程制是解决合规经营、防范资金风险的最有效方 法，实践证明，人制代替流程制往往隐藏着较大的道德风险 隐患，流程制的监督保障更能够为稳健经营提供强有力的督 查制约。四是建立有效沟通的平台。通过共同谈心、单独谈 心等方式了解员工的工作、学习、生活及家庭情况，倾听员 工的心声，在基层网点与员工家庭间建立良好的沟通平台， 让双方都知道员工八小时内外的动态，及时帮助有困难的员 工解决问题，解开心扉，让大家学习专心、工作舒心、生活 开心。四、要监督管理到位。完善业务发展与合理管理并重的 绩效考核办法，建立风险防范的监督机制。一是将合规经营 落实情况考核纳入业绩考核指标体系，并作为衡量各单位工 作绩效的指标之一，使其和领导业绩、员工收入紧密挂钩。 二是建立奖罚并重的专项考核激励机制。对合规工作做得好 或对举报、抵制违规有贡献者给予保护、表扬或奖励；对履 行工作职责中仅有微小偏差或偶然失误、且未造成不良后果 的，予以免责或从轻处理；对存在或隐瞒违规问题、造成不 良后果者，要按照规定给予处罚，追究责任。三是建立沟通 制度。制度不是放在案头的装饰品，它需要管理人员经常地 向员工宣讲，不厌其烦地沟通、解释、提醒，制度才能得以 执行。四是建立合理化建议制度。通过开展“合理化建议活 动”，充分发挥员工的智慧，重视他们的意见，给他们发现 问题、提出解决问题的机会，弓I导他们提出改善业务操作、 防范风险的合理化建议，凡是自己提出来且受到重视并在实 践中得以运用的建议，员工自然会铭记在心，自觉执行。五、要榜样作用到位O“榜样的力量是无穷的”。正面典型是旗帜，可以启迪心灵，引路导航；反面典型是警钟， 可以敲山震虎，以之为鉴。一是领导干部要率先垂范，身体 力行，给下属员工做出合规操作的良好示范。合规要从高层 做起，这是巴塞尔银行监管委员会指导原则的一个重要理 念，也是中国人民银行合规政策要求的。合规从高层做 起，从每一个单位的一把手做起，口头上要时时宣讲合规， 行为上要时刻体现合规，给广大员工做出合规经营的良好示 范，只有各级管理人员提高认识，高度重视，才能保证合规 经营各项工作落实到位，合规经营才能在村镇银行经营中发 挥作用。二是案件警示教育是有力震慑犯罪潜在行为的最有 效手段，通过透视发生的各类案例，抓住典型，经常性地开 展典型案例警示教育活动，特别是强调案例的量刑给家庭带 来的危害和处理人的力度， 达到警钟常鸣、防患未然的目的 总之，我们每名员工都要把“诚信、正直、守法、合 规”的理念牢记，将“合规人人有责，合规创造价值”的经 营理念根植于心，为实现村镇银行持续稳健经营、快速发展 的既定目标贡献力量！