遵化市皇家寺庙隆福寺复建及灵骨塔建设项目投资立项申报建议书 第一章 总论1.1项目背景1.1.1项目名称及承办单位项目公司名称:遵化市文昶旅游开发有限公司(华茂盛达能源科技(北京)有限公司)项目名称:遵化市皇家寺庙隆福寺复建及灵骨塔建设法定代表人:陈慧然1.1.2公司基本情况 华茂盛达能源科技(北京)有限公司在过去的基础上厚积薄发,经过两年的筹备,综合各项指标,终于在二O一二年九月二十五日与唐山清东陵旅游区管理委员会签定合作开发协议,并成立项目公司“遵化市文昶旅游开发有限公司”,计划在国内打造一座重现大清文化、再现鼎盛宫廷文化的一座佛教寺院,初期用地2000亩,远期几万亩人文产业集群。1.1.3建设项目内容1、唐山清东陵隆福寺复建2、玉佛产业园3、灵骨塔建设4、敬老院、孤儿院、居士楼、佛修院等环寺景点同步建设1.2报告编制的依据、原则1.2.1编制依据 1、项目委托书; 2、中华人民共和国城乡规划法; 3、国家宗教事务条例; 4、遵化市宗教事务条例; 5、遵化市土地利用规划; 6、遵化市城市总体规划; 7、遵化市国民经济和社会发展十二五发展规划; 8、遵化市新出台的与之相关的优惠政策; 9、投资项目可行性研究指南; 10、建设项目经济评价方法与参数; 11、相关的法规、技术规范和设计手册; 12、建设单位提供的有关资料; 13、本院有关的技术资料。1.2.2可行性研究的编制原则 1、贯彻执行国家有关保护和开发利用风景名胜资源的方针政策及相关的法律、法规。 2、实现资源的有效配置,社会效益、经济效益、生态效益相结合,实现可持续发展原则。 3、符合地方社会、经济发展规划,协调发展原则。 4、运行经济、合理,投资节省,规模经济与实际相结合原则。 5、动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主的原则。1.2.3研究范围 本项目可行性研究报告对“遵化市皇家寺庙隆福寺复建及灵骨塔建设的背景及必要性、项目选址、主要建设内容及其建设规模、建设方案、建设进度、投资估算与资金筹措、效益分析等方面的内容进行全面深入的分析研究。1.3编制过程 根据建设方的委托,我单位立即组成项目咨询组,对该项目进行多方面调研,听取了项目方对开放方案、行业市场分析有关情况的介绍,收集诸方面的资料。同时,对本项目的实施条件、发展前景展开调查分析,并多次与建设方进行联系,交换意见后,最终形成本报告。1.4拟建地点 本项目的建设地点为唐山遵化市西北30公里处,其主体建筑基本在东陵乡境内。1.5项目提出的理由 世界文化遗产?清东陵是我国现存规模最大、体系最完整的皇家陵寝建筑群,共建有15座帝后陵寝560多座单体建筑。清东陵埋葬了清朝帝、后、妃、公主、阿哥151人,文治武功的康熙大帝、康乾盛世的乾隆皇帝以及两度垂帘听政的慈禧太后均入葬于此,它见证了清王朝300多年的兴衰荣辱,世事变迁,是一部用砖石瓦木写就的清代史。 遵化市清东陵是一块难得的“风水”宝地。北有昌瑞山做后靠如锦屏翠帐,南有金星山做朝如持芴期揖,中间有影壁山做书案可凭可依,东有鹰飞倒仰山如青龙盘卧,西有黄花LU似白虎雄踞,东西两条大河环绕夹流似两条玉带。群山环抱的堂局辽阔坦荡,雍容不迫,真可谓地臻全美,景物天成。当年顺治到这一带行围打猎,被这一片灵山秀水所震撼,当即传旨”此山王气葱郁可为朕寿宫”。从此昌瑞山便有了规模浩大、气势恢宏的清东陵。 二郎庙是现在清东陵陵区内唯一的庙宇。清朝始建东陵时,为镇住庙南的“猴山”,保陵区安宁而建。清朝灭亡后被毁,1992年由清东陵文物管理处复建,庙内供奉有二郎神、吕祖、关公及福禄寿禧四神。庙后根据马兰峪皇家七十二庙扩建“百佛堂”,供奉有佛祖、观音、罗汉等诸神,对外开放以来香火旺盛。1.6建设规模目标 本项目总投资60亿元,初期用地400亩,规划设计2000亩,远期几万亩,主要包括寺庙建设,佛文化产业园建设、陵园建设、宫廷文化产业园建设等。1.7项目实施进度 1、唐山清东陵隆福寺用地为划拨用地. 2、企业运用自有资金启动并积极筹集资金 3、唐山清东陵隆福寺基础工作准备 4、玉佛像准备: 5、宣传/策划 6、开光大典及佛祖舍利子展览 7、全面启动唐山清东陵隆福寺的各项基础设施建设 8,敬老院、孤儿院、居士楼、佛修院建设同步启动 9、玉佛到位, 10、灵骨塔建设及全面整体运营 11、持续运营发展 12、建设完毕后唐山清东陵隆福寺交给当地政府管理1.8主要技术经济指标序号项目单位指标备注1用地面积亩106667m22建筑面积M23项目总投资万元3.1建设投资万元3.2流动资金万元4财务评价指标4.1营业收入万元正常年5.2销售税金及附加万元正常年5.3总成本费用万元正常年5.4利润总额万元正常年5.5所得税万元正常年5.6税后利润万元正常年5.7投资利润率%正常年5.8投资利税率%正常年5.9盈亏平衡点%正常年5.10投资回收期年不含建设期5.11财务净现值万元正常年5.12财务内部收益率%正常年1.9结论 在可行性研究中,对项目的建设内容、建设规模、地址、建设方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论。第二章 项目提出的背景2.1政治环境 清东陵作为宝贵的世界文化遗产,规模大、品位高、保存完整,有极高的历史文化和艺术价值、文物保护与旅游开发价值。河北省委省政府高度重视清东陵的保护与旅游开发,提将清东陵建设成为国内一流的历史文化遗产展示和世界一流的旅游目的地。省政府给出以下几条有利于本项目建设的几条意见: 1、打通京津便捷通道:与清东陵高速一期(承唐高速连接线)一起,形成京津、承唐游客到东陵的快速便捷通道。同时以唐山市、遵化市为主做好景区内道路改造升级,省交通运输厅给予适当补助和资金支持。 2、加大对清东陵保护开发和旅游发展支持力度。省政府从旅游产业发展基金中对唐山市遵化市投资给予奖励,对投资者给予贴息共1000万元。 3、适当增加周边民用陵园数量。省民政厅要对陵园增加数量、扩大面积给予必要支持,但陵园建设要和景区整体风格协调一致,符合文物保护等规划。 4、是对清东陵建设项目用地给予支持。省国土资源厅要对已列入省重点的三个项目和高速公路用地予以保证,对旅游服务设施项目和陵国墓地用地给予更多支持。2.2 区域经济发展因素 遵化市隶属唐山市,位于河北省东北部燕LLI南麓,北倚长城,南临津唐,东通辽沈,西顾京城,毗邻京津承秦地区,属京津唐承秦腹地,西距北京市中心158公里,南距唐山市中心75公里,西南距天津市中心175公里。素有“畿东第一城”之称。 遵化交通四通八达,唐承、遵蓟高速公路、国道112线、省道邦宽线与大秦铁路、张曹铁路、遵小铁路、唐遵铁路构成四横四纵的现代化立体交通网络,与北京、天津、秦皇岛、承德、曹妃甸构成一小时经济圈,助推遵化经济驶入蓬勃发展的快车道。 遵化交通发达,旅游资源丰富,自然人文景观兼备,是唐山市乃至河北省的旅游龙头。2.3 行业背景分析 河北省委省政府依托十二五规划,高度重视保护旅游产业,为推动旅游业的大发展、快发展,遵化市人大常委会第三十七次会议,听取和审议了市政府关于旅游业发展情况的报告,会议根据调研组近两年来的调研情况,认为市政府近年来高度重视旅游产业的发展,坚持以科学发展观为指导,依托丰富的旅游资源,紧紧围绕市委中心,积极实施“京东旅游名城”发展战略,不断健全旅游规划体系,努力推进旅游项目开发,加大旅游宣传推介力度,不断探索和发展乡村旅游,使全市旅游业出现了加快发展的良好格局。 会议同时指出了全市旅游工作仍存在大旅游的氛围不够浓厚、旅游资源的整合和开发力度不够、旅游环境和服务质量不适应大发展的要求、旅游宣传工作和旅游队伍建设需进一步加强等问题。并针对存在问题提出了审议意见:一要加强引导,加大宣传,努力创建大旅游格局。二要建立完善机制,激发旅游发展活力。三要切实加大资金投入,全面提升旅游业发展水平。四要强化品牌建设,积极发展多样化旅游产品。五要进一步加强旅游队伍建设。 这次会议,进一步明确了全市强化旅游业的发展定位,为实现“到十二五末期,旅游年接待500万人次,旅游综合收入50亿元”的旅游发展目标,努力把遵化打造成为“新型第三产业强市、河北旅游名城”起到了积极的促进作用。 旅游业在世界各地被成为“无烟产业”,省委、遵化市委均十分重视遵化地区旅游业的发展,多次在会议上强调,要加快旅游业的发展,使之成为遵化市的一个支柱产业。 第三章 市场分析3.1国内旅游发展前景 近年来,我国的旅游业发展相当快。尤其是加入WTO,中国在北京举办2008年奥运会,以及中国国民经济的快速发展,这些都为中国的旅游业发展提供了契机。 1、 旅游产业已经形成规模,旅游产业支柱作用也更为强化,旅游产业在质和量上将持续发展,旅游资源多向度开发,并且旅游产业发展的机遇与挑战并有。 2、 旅游产业国内旅游市场、入境旅游市场、出境旅游市场运行良好。市场上的旅游人次、总收入、人均旅游消费支出都呈上升趋势。旅游产业市场跻身世界前列。世界旅游组织对我国旅游产业的发展给出了非常高的预期,其预测为:到2015年时,在世界旅游目的地中,我国将位列第一;在世界旅游客源国中,我国将位列第四;而我国旅游产业的增长速度也明显快于世界上其他主要国家的旅游产业增长速度。 3、 旅游产业的支柱作用得到体现。旅游产业由于在我国社会经济中的作用日益突出,他的发展已经被我国列入了国名经济和社会发展计划。国家旅游总局制定了中国旅游业发展“十一五”计划、中国旅游业发展“十二五”计划。各个省、自治区从各自的旅游资源优势出发,将旅游产业作为当地经济优势产业和重要产业,其中10多个省份将旅游产业定为支柱产业,7个省份将旅游产业作为重要产业和先导产业,6个省份将旅游产业作为第三次产业的先导产业和龙头产业。 4、 旅游产业正在扩大开放态势。尤其是在我国加入世界贸易组织后,我国旅游产业对外开放的步伐日趋加快。3.2我国佛教文化旅游资源开发的现状 佛教旅游的发展使人们逐渐了解佛教文化,但是佛教旅游的发展也使佛教文化的普及和传播鱼龙混杂。佛教旅游实质上是一种以佛教文化内涵为主要吸引物的特色旅游。但是我国佛教文化旅游资源的开发缺乏系统性、完整性。目前佛教文化旅游资源开发仍处于初级阶段,缺乏对其内涵深层地挖掘和开发。 我国佛教文化旅游景点的项目开发比较晚,而且开发的水平不高, 基本停留在一些实体景观观光较低层次产品的开发上。 大多数佛教旅游景点只进行了一些旅游基础设施的建设,很少挖掘自己独特文化特点,对蕴含在佛教旅游资源当中的文化进行设计和开发, 这就造成了佛教旅游者得不到深层次的文化感染,收获很少,从而降低了对佛教景点的吸引力。导游在对佛教旅游资源进行旅游讲解时,大部分停留在佛教建筑的外观上,对蕴含在实物当中的深层次佛教文化内涵不能理解,从而不能把一些佛教文化和佛教故事向游客详细讲述;佛教寺院中大师和徒弟,基本上都是从事诵经、占卜等活动,不能与旅游者进行思想交流。因此,在佛教景点游客基本上是走马观花式的观光旅游,旅游者感受不到佛教文化真正的熏