目 录前言11 总论31.1 编制依据31.2 评价目的与原则51.3 评价内容及重点61.4 环境影响因素识别和评价因子筛选61.5 评价等级及评价范围81.6 评价标准91.7 环境保护目标112 工程概况152.1 项目基本情况152.2 工程内容及规模152.3 主要技术经济指标162.4 沿线地形及道路现状172.5 工程设计方案192.6 施工场地272.7 占地面积及土石方量272.8 建设工期283 工程分析293.1 项目建设必要性分析293.2 主要工艺流程及产污环节303.3 环境影响因素识别313.4 施工期主要污染源313.5运行期主要污染源343.6 主要污染物汇总354 区域环境概况364.1 自然环境概况364.2 社会环境概况395 环境质量现状调查与评价485.1 环境空气质量现状调查与评价485.2 地表水环境现状调查与评价495.3 声环境现状调查与评价505.4 电磁环境现状调查与评价515.5 生态环境现状调查与评价556 环境影响预测与分析576.1 施工期环境影响分析576.2 运行期环境影响分析667 污染防治措施及可行性分析707.1施工期污染防治措施及可行性分析707.2 运行期污染防治措施及可行性分析778 水土保持788.1水土流失现状788.2水土流失预测分析788.3 水土保持措施798.4水土保持投资估算819 项目建设可行性分析829.1 产业政策符合性分析829.2 相关规划、规范符合性分析829.3 选址选线合理性分析8410 经济损益分析8710.1 环保投资估算8710.2 环境效益分析8710.3 社会效益分析8711 环境管理与环境监测8911.1 施工期环境管理8911.2 施工期环境监理9011.3 运行期环境监测9111.4 “三同时”验收9112 公众参与9312.1 公众参与的目的9312.2 公众参与的对象与形式9312.3 现场公示、网上公示和报纸公示9412.4 公众参与问卷调查9912.5 公众意见采纳情况10212.6 公众参与调查小结10313 结论和建议10413.1结论10413.2建议108附件：1、环境影响评价委托书2、长沙市发展和改革委员会关于劳动东路电力隧道建设项目立项的批复（长发改 2013368号）3、建设项目环境影响评价现状环境资料质量保证单4、长沙市万科房地产开发有限公司关于请求变更“关于长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程”设计方案的报告5、长沙市武广新城开发建设有限责任公司关于长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程建设情况的说明6、公众参与调查表（全部）附图：1、项目交通区域位置及水气监测布点图2-12-5、隧道路径平面及噪声、电磁监测布点图3-13-4、隧道路径纵断面图4-14-4、劳动东路横断面图5、项目周围环境状况及场址现状图6、项目周围环境保护目标分布图7-1、长沙市中心城区土地利用规划图（部分）7-2、武广新区土地利用规划图8-1、长沙市中心城区电力工程规划图（部分）8-2、武广新区2015年高压电网规划图前言武广新区（又名武广新城、武广高铁新城、武广高铁枢纽片区等）位于长沙市雨花区东部，西临京港澳高速公路，东、北以浏阳河为界，南至湘府东路南厢，跨侯照、川河、花桥等13个村（场），规划片区总面积18.92平方公里，其中核心区面积8平方公里，中央商务区面积3平方公里，规划人口规模为36.4万人。根据长沙市规划，武广高铁片区将打造成集商贸、科技、生态于一体的现代城市中央商务区。根据武广高铁枢纽片区电网专项规划（2011-2020年），武广新区目前开发程度弱，电力负荷较小，容量比为2.98，但随着片区及周边地区开发程度的逐渐加大，负荷将呈现跳跃式增长，“十二五”期间区内负荷为120MW，区内已存在变电容量不足的问题，预计到 “十三五”期间，区内负荷将达到220MW，区内变电量将严重不足，届时区内用电需求的增加与变电容量不足的矛盾将十分突出。根据武广高铁枢纽片区电网专项规划（2011-2020年）、长沙市城市总体规划（2010-2030年）中的电力工程规划，以及电力工程电缆设计规范（GB50217-2007），劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）沿线拟铺设220kV和110kV高压地下电缆线路，以满足武广新区用电需求。为此，长沙市武广新城开发建设有限责任公司拟投资11438.26万元，新建长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程。本项目位于劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）北边线外，隧道中心线距道路边线2.5米，主要工程内容为建设钢筋混凝土电力隧道2335米（含配套通风井、人孔、预埋钢管等），并铺设220kV/110kV高压电缆。项目主要采用明挖施工方式，少部分采用箱涵顶进施工方式，计划2015年3月开工，预计2016年6月建成，总工期16个月。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例有关规定，本项目需进行环境影响评价并编制环境影响报告书。2014年12月，长沙市武广新城开发建设有限责任公司委托核工业二三研究所承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。接受委托后，环评工作组在对项目场址沿线环境进行调查、现场踏勘及搜集相关资料的基础上，按环评导则、规范要求编制了本环境影响报告书。根据环评报告书结论，本项目建设符合国家最新产业政策要求和相关规范要求，用地性质符合规划，选址选线合理。在严格按照相关规范及设计要求进行施工，并采取环评提出的各项污染防治措施的前提下，项目施工过程中不会对沿线市政接管、新花侯路、武广高铁线、沪昆高铁线等既有市政设施、交通设施产生影响，施工及营运过程中产生的污染物均可做到达标排放，对周围环境和保护目标影响较小，项目不存在环境制约因素，从环境保护的角度考虑，项目建设可行。本项目在评价过程中，得到了当地人民政府等相关单位和当地民众的大力支持，在此深表感谢！1 总论1.1 编制依据1.1.1 相关国家法律法规及政策性文件（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订，2015年1月1日施行）。（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日施行）。（3）中华人民共和国水污染防治法 （2008年6月1日施行）。（4）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日施行）。（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）。（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日施行）。（7）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日施行）。（8）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日施行）。（9）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日施行）。（10）中华人民共和国文物保护法（2007年12月29日施行）。（11）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998年12月27日颁布）。（12）产业结构调整指导目录（2011年本）（2011年3月27日公布，2013年2月16日修正）。（13）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日施行，2014年修订）。（14）建设项目环境保护设计规定（1987年3月20日颁布）。（15）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(200539号，2005年12月3日颁布)。（16）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号，1996年8月3日颁布）。（17）环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号，2006年2月14日颁布)。（18）电磁辐射环境保护管理办法（1997年3月25日颁布）。（19）电力设施保护条例（1998年1月7日颁布）。1.1.2 相关地方法规及政策性文件（1）湖南省环境保护条例（2013年5月27日修正）。（2）湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府令第215号，2007年10月1日施行）。（3）关于建设项目环境管理有关规定的通知（湘环发200553号）。（4）关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知（湘环发200688号）（5）湖南省主要地表水系水环境功能区划（DB43/023-2005）。（6）长沙市环境保护局关于印发城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定的通知（长环发201324号）。1.1.3 相关技术规范（1）环境影响评价技术导则 总则(HJ2.1-2011)。（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）。（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.1-93）。（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）。（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）。（6）环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)。（7）环境影响评价技术导则 输变电工程（HJ24-2014）。（8）环境影响评价技术导则 公众参与（征求意见稿）。（9）辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3-1996）。（10）辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2-1996）。（11）电磁辐射防护规定（GB8702-2014）。（12）高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法（DL/T988-2005）。（13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）。（14）开发建设项目水土保持技术规范（GB/T 50433-2008，2008年7月1日实施）。（15）开发建设项目水土流失防治标准（GB 50434-2008）。（16）电力工程电缆设计规范（GB50217-2007）。（17）城市电力电缆线路设计技术规定（DL/T5221-2005）。（18）工业与民用电力装置的接地设计规范（GBJ65-1983）。1.1.4 其他相关文件（1）环境影响评价委托书。（2）长沙武广片区劳动东路（京珠高速东辅道-川河路）220kV电力隧道工程（长沙金智工程咨询有限公司，2014年12月）。（3）劳动东路(京珠高速东辅道-川河路)220kV电缆隧道工程初步设计图件（长沙星电电力勘测设计有限公司，2014年11月）。（4）劳动东路（白沙湾路川河路）道路工程管线标准横断面（长沙市规划设计院有限责任公司）。（5）长沙市劳动东路挡墙及地道岩土工程详细勘察报告（长沙市勘测设计研究院，2008年1月）。（6）长沙市城市总体规划（2010-2030年）。（7）长沙市黎托片（武广新区）控制性详细规划。（8）武广高铁枢纽片区电网专项规划（2011-2020年）。（9）建设方提供的其他技术资料。1.2 评价目的与原则1.2.1 评价目的（1）通过对国家和省市相关产业