不作价设备、减免税设备问题2011-04-13（一）常见知识点积累1不作价设备是以免费即不需要经营单位付费进口、也不需要用加 工费或差价偿还方式，向经营单位提供的设备，根据你司所述，该批 设备不应办理不作价设备进口， 具体贸易方式应向现场通关部门提供 详实的说明材料后方可确认。2对符合海关加工贸易不作价设备政策规定的进口设备，进口报关 时免交关税，需要缴纳进口环节增值税，该设备属于海关监管货物， 监管期限 5 年。备案手续由经营单位向加工企业所在地海关申请。3进口和使用外商提供的不作价设备必须符合下列条件之一：（1）设有独立专门从事加工贸易（即不从事内销产品加工生产）的 工厂或车间，并且不作价设备仅限在该工厂或车间使用；（2）对未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间、以现有加工生 产能力为基础开展加工贸易的项目，使用不作价设备的加工生产企业，在加工贸易合同（协议）期限内，其每年加工产品必须是70以上属出口产品。4不作价设备自进口之日起至退运出口并按海关规定解除监管止， 属海关监管货物。 监管期限为 5 年。加工贸易免税不作价设备退运出 境，或补缴关税和进口环节增值税，或超过海关监管年限的，经营单 位应及时办理解除监管手续， 向海关提交解除监管的书面申请、 设备 登记手册及其他有关单证。 不作价设备已到监管期限的手册不必 等到手册到期， 可提前办理手册核销手续。 免税不作价设备自进口之 日起至退运出口并按海关规定解除监管止， 属海关监管货物。 监管期 限为 5 年，在监管期限内，不得擅自在境内销售、串换、转让、抵押 或移作他用。5监管期限已满的“不作价设备”应退运出境，因特殊情况不 退运出境的，按以下规定办理解除监管手续：（1）企业不退运出境并向海关申请放弃的“不作价设备” ，海关可直 接为企业办理解除监管手续，并按有关规定对放弃的“不作价设备” 作出处理；（2）不退运出境并留在境内继续使用的“不作价设备” ，企业需提出 申请，由机电产品进口管理机构办理进口审批手续， 海关凭批件为其 办理解除监管手续，并免缴进口关税、进口环节增值税。退运的，按 “加工设备退运”向海关申报，并提供原进口报关单验核。监管年限 已满留在境内继续使用的“不作价设备” ，需经检验检疫机构对其安 全、环保、卫生等项目进行检验检疫，检验检疫合格并签发“检验检 疫证书”后，方能办理解除监管手续，继续使用。6如果为“减免税设备” ，5 年后到期将自动解除监管；如果为 “不作价设备”，到期后需提供相关单证前往海关主管部门办理设备 解除监管手续。7根据外经贸部、海关总署关于加工贸易进口设备有关问题的通 知（外经贸政发 1998第 383 号）有关规定，使用不作价设备的加 工贸易生产企业，在加工贸易合同期限内，只要每年加工产品 70% 以上属于出口产品，则符合加工贸易不作价设备使用条件。二）常见固定回答模式1加工贸易项下进口外商提供的不作价设备，除旧加工设备需要办 理入境检验检疫手续外， 免于办理机电产品进口证件。 是不是不用办 理进口许可证？答：依据商务部、海关、商检 2008年 7号令机电产品进口管理办 法执行，无需办理机电产品进口证件。2 A、C 公司为进料加工企业， A 公司对应的外商公司 B， C 公司 对应的外商公司为D，现A想更名C。更名后，原A公司的不作价 设备， C 公司是否可以使用，并出货给外商公司 D 吗？如可，需要 办理什么手续呢？答：加工贸易企业因转制、搬迁、分拆、合并、变更厂名等原因，原 则上可以将尚未到期不作价设备结转至新企业继续使用， 但须经原提 供不作价设备的外商同意， 且须经商务主管部门审批同意。 具体手续 请向商务主管部门及主管海关咨询。3我司有二本不作价设备手册，其中一本手册有二张设备进口报关 单，但进口的时间不同（一份快够五年，另一份未够五年期限） ，手 册的有效期未到；另一本不作价设备手册只有一张设备进口报关单，五年期限已到， 但手册的有效期却未到。 请问这二本手册的设备解监 是按什么时间去办理为正确？答：按规定不作价设备自进口之日起至退运出口并按海关规定解除监 管止，属海关监管货物。监管期限为 5 年。加工贸易免税不作价设备 退运出境，或补缴关税和进口环节增值税，或超过海关监管年限的， 经营单位应及时办理解除监管手续，向海关提交解除监管的书面申 请、设备登记手册及其他有关单证。不作价设备已到监管期限的 手册不必等到手册到期，可提前办理手册核销手续。4请问不作价设备监管期五年过后， 已向主管海关申请手册核销了， 是不是就代表解除监管了呢？还需不要需要另外办理解除监管手 续？是否要向外经申请 ?答：不作价设备手册核销并不等同于解除监管。根据现行规定，不作 价进口设备在海关监管期满后， 凡留在原企业继续从事加工贸易业务 的，在办理解除海关监管手续时，企业免予办理机电产品进口许可 证和检验检疫证书 ，直接向海关办理解除监管手续；如企业提 出退运出境、 申请放弃、 提前解除海关监管和海关监管期满后不在原 企业使用的，仍需办理机电产品进口许可证和检验检疫证书 但免缴进口关税和进口环节增值税。5请问不作价设备手册申办的进口设备如果因特殊原因不能全部进 口,是否需要办理手册变更？如需变更怎么办理?如果不需变更 ,手册到期时是否可以正常核销 ?答：不作价设备监管期限是 5 年,为方便企业办理手册核销以及解除 手册监管的手续 ,通常手册有效期与设备进口期限是存在对应关系的 所以你司所述情况需要变更 ,请到所在地主管海关办理。6不作价设备办理加工贸易设备内销的流程？是否可产生付汇联？答：监管期限未满、申请提前解除监管并留在境内的“不作价设备” 企业须补缴关税、 进口环节增值税， 海关凭相关进口许可证件及其他 单证办理解除监管手续， 具体手续请向主管海关咨询。 不作价设备为 外商免费提供，不能对外付汇。7我司有一 D 字不作价设备 05年备的案， 05年1月份进口，现在5 年监管期已到，准备核销，需要什么资料和手续办理核销？答：根据总署公告 2001年第 16 号的规定，监管期限已满的“不作价 设备”应退运出境，因特殊情况不退运出境的，按以下规定办理解除 监管手续：（1）企业不退运出境并向海关申请放弃的“不作价设备” ，海关可直 接为企业办理解除监管手续，并按有关规定对放弃的“不作价设备” 作出处理；（2）不退运出境并留在境内继续使用的“不作价设备” ，企业需提出 申请，由机电产品进口管理机构办理进口审批手续， 海关凭批件为其 办理解除监管手续，并免缴进口关税、进口环节增值税。退运的，按“加工设备退运” 向海关申报， 并提供原进口报关单验核。 监管年限已满留在境内继续使用的“不作价设备” ，需经检验检疫机 构对其安全、环保、卫生等项目进行检验检疫，检验检疫合格并签发 “检验检疫证书”后，方能办理解除监管手续，继续使用。8。请问不作价设备能否用于生产一般贸易产品？不作价设备能否用 于生产内销产品？申请不作价设备的条件中 ,“未设有独立专门从事 加工贸易的工厂或车间 -其每年加工产品必须是 70%以上述出口产品”其中的 70%是指企业生产的所有产品吗？还是仅指用不作价设备生产出的产品而言？答：免税进口和使用外商提供的不作价设备必须符合下列条件之一：（1）设有独立专门从事加工贸易（即不从事内销产品加工生产）的 工厂或车间，并且不作价设备仅限在该工厂或车间使用。（2）对未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间、以现有加工生 产能力为基础开展加工贸易的项目，使用不作价设备的加工生产企 业，在加工贸易合同（协议）期限内，其每年加工产品必须是70以上属出口产品。根据文件规定，你司如果是条件一，不能生产内销产品；如果是条件 二，70%以上属于出口产品。 根据你司具体情况选择。 如果是条件一， 不能生产内销产品；如果是条件二， 70%以上属于出口产品。9我司为来料加工企业，公司机器设备已过监管期，现在想转让部 分机器设备，请问要履行哪些法定程序？所依据的海关的文件号是什 么？答：监管期限已满的“不作价设备”应退运出境，因特殊情况不退运 出境并留在境内继续使用的， 视同旧机电产品进口， 企业需向相关主 管部门申请办理机电产品进口批件和检验检疫证书， 海关凭相关单证 办理解除监管手续，免缴进口关税。在 2008年 12月 31日及以前已 经办理了加工贸易手册备案， 且在 2009年6 月30日及以前向海关申 报进口的，在符合原有关免税规定范围内继续免征进口环节增值税， 即有关不作价设备如符合以上规定免缴进口增值税。 所依据的文件是 中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法 （海关总署令第 179 号）10我司是外商投资企业，现在的减免税额度不是很多，请问我们想 以租赁方式进口设备， 可以吗？需要征税吗？这样还会占用我们的减 免税额度吗？答：企业以租赁方式进口设备是可以的，一般来讲是按租金征税，具 体事项可询现场通关部门。此种方式进口是不占用企业减免税额度 的。11不作价设备进口所需报关单证问题。 我公司为上海一家加工贸易 公司，要进口一批不作价设备，已经领到不作价设备批准证，办理不 作价设备登记手册， 现在需要正式报关进口， 请问报关中具体需要递交给海关单证材料具体有哪些，（跟一般贸易进口所需单证的区别） ？答：除了需要递交不作价设备手册外， 其他基本和一般贸易进口相同。12我司为一家来料加工企业， 4 年前免税进口的几台不作价设备， 想因订单减少， 想转让给另一家同关区的来料加工企业。 请问这种情 况如何办理海关手续？能否用深加工结转的方式转给另一企业？转 入方企业的监管期限是连续计算还是从转入的日期开始算起？ 答：深加工结转， 是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至 另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。 相关情况不属于 “深加工结转”。根据描述，我们判断相关业务问题涉及到“不作价 设备结转”。“不作价设备结转”是指企业分立、合并、转型或因搬迁 厂址变更主管海关而将设备转入分立、 合并、转型后的新企业或因搬 迁厂址变更主管海关的企业， 以及企业协议到期或终止而将设备留给 境内一方、 或转给同一境外投资者在境内的另一企业、 或转让给其他 企业和单位，而需办理的设备结转或补办正式进口手续。即办理“不 作价设备结转”适用于企业分立、合并、转型以及协议到期、终止等 情况，你司不符合相关条件。 建议将不作价设备退运出境后再由转入 企业办理进口手续。13不作价设备到海关监管期后，如果要继续留在工厂内继续使用， 不想办理退运，该怎样向海关办理相关手续？答：监管期限已满的“不作价设备”应退运出境，因特殊情况不退运 出境并留在境内继续使用的“不作价设备” ，企业需提出申请，由机 电产品进口管理机构办理进口审批手续， 海关凭批件为其办理解除监 管手续。具体手续请咨询主管海关。14我公司为加工贸易公司， 想要提前解除一批不作价设备的监管 （使 用了两年），用作销售，我们知道需要补交关税增值税，请问我们向 海关申请解除监管时需提交什么单证、 材料？是否需按照旧机电产品 进口去检验检疫局备案？以及办理进口许可证？ 答：监管期限已满的“不作价设备”应退运出境。监管期限未满、申 请提前解除监管并留在境内的“不作价设备” ，企业须补缴关税、进 口环节增值税，海关凭相关进口许可证件及其他单证办理解除监管手 续。你司所述的加工贸易项下外商提供的不作价进口设备已使用两年 且未满海关监管期并拟内销， 视同旧机电产品进口， 进口时已办理过 旧机电产品进口手续的旧“不作价设备” ，可不再履行旧机电产品进 口审批手续，但应先经检验检疫机构对其安全、环保、卫生等项目进