监理单位安全生产管理规章制度贵州江河监理有限公司普定县红坪水库工程项目监理部 二0一五年十月目 录一、成立红坪水库监理项目部安全生产管理机构文件1二、安全控制分工及人员名单2（一）、安全生产现场管理制度3（二）、安全生产巡视旁站检查制度4（三）、安全隐患排查、登记、复查、核销制度6（四）、重大安全隐患报告制度8（五）、安全技术措施审核制度9（六）、月报制度10（七）、例会制度13（八）、专项方案批准制度14（九）、专项验收制度15（十）、教育培训制度16（十一）、档案管理制度17（十二）、安全生产专项经费审核制度17三、总监、安全监理人员职责、责任19四、安全生产责任协议21五、总监、安全监理工程师安全责任书24六、施工安全风险评估、重大危险源台帐及相应控制、防范对策26七、施工（安装）单位安全保证体系审核28贵州江河监理有限公司文件黔江监字201543号关于成立普定县红坪水库工程安全生产管理机构函普定县润民水务发展投资有限责任公司：根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、水利部水利工程安全生产管理规定、贵州省安全生产条例等相关法规、规定，为提高公司安全管理水平，适应安全生产新形势要求，加强安全生产基础工作，进一步推动我公司安全生产主体责任的落实。经研究决定成立红坪水库监理项目部安全生产管理机构，领导和管理安全生产工作。 组 长：冉景飞副组长：刘春良 成 员：监理项目部各人员 贵州江河监理有限公司 二一五年十二月十五日主题词：关于 成立 安全生产管理机构 报告 主 送：普定县润民水务发展投资有限责任公司 安全控制分工及人员名单一、人员名单组 长：冉景飞副组长：刘春良 成 员：监理项目部各人员 二、组长安全控制分工1、审查批准安全监理实施细则，与公司签订安全生产责任协议；2、定期参加公司安全生产会议，听取安全工作汇报，及时研究和解决有关安全生产的重大问题；3、审查、监督安全生产监理各项制度的建立和执行情况；4、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，保证安全生产投入的有效实施；5、组织生产安全事故的调查、分析和处理工作。三、副组长及成员安全控制分工1、参与制定安全生产规章制度和安全操作规程并督促执行；2、开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作行为；3、发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，并报告本单位负责人；4、负责督促施工单位三级安全教育培训；组织开展各种安全活动；5、负责对施工单位特种作业设备和人员的检查工作；6、按规定上报并协助调查和处理生产安全事故，对事故进行统计、分析，落实防范措施。（一）、安全生产现场管理制度我监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。为确保普定县红坪水库工程施工安全生产，由驻地监理项目部具体实施，由驻地总监理工程师全面负责安全生产监理责任；副总监理工程师与各专监及监理员具体负责各区域范围内的现场安全生产监理工作。1、严格执行施工现场的安全管理规定，坚决执行安全生产的有关法律、法规和各项规章制度。2、监理人员应要求施工现场安全管理人员到岗到位，坚持安全工作原则，对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，有权进行制止。3、要求施工人员进场作业，必须遵守劳动纪律和操作规程，听从安全管理人员的指挥，服从安全人员的管理。4、进场作业必须配戴安全帽，登高作业应系好安全带，不准穿背心、拖鞋进入作业场所，不得在作业场所内乱窜乱跑、打闹嘻戏。5、严格执行爆炸物品管理制度，认真按爆破操作规程和爆炸物品管理制度执行，杜绝违章作业，违章使用。6、要求施工作业人员必须参加人身保险。（二）、安全生产巡视旁站检查制度1.安全巡视：1.1监理人员对正在施工的部位或工序进行定期的或不定期的巡视安全监督检查。定期的安全检查活动的时间和内容可以根据工程的特点、季节特点、工程施工的阶段在工地例会上明确。1.2监理人员应将现场安全巡视时发现的安全文明施工情况，真实记录在监理日志中。1.3监理人员在现场安全巡视时，发现违反规定的施工行为或存在事故隐患的，应当要求承包单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，由总监理工程师签发暂停施工令，要求承包单位暂时停止施工，并及时报告建设管理单位。1.4出现以下情况之一，项目监理部应以“工程暂停令”要求承包单位停工整改：1.4.1无安全保证措施施工，或安全措施不落实；1.4.2作业人员未经安全教育及技术交底施工，特殊工种无证上岗；1.4.3安全文明施工管理混乱，危及施工安全；1.4.4未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工；1.4.5发生安全质量事故。1.5监理人员应对承包单位的整改过程进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的管理文件。2.安全旁站2.1监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行旁站安全监理。2.2重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）应进行旁站监理：2.3在需要旁站监理的部位，监理人员应及时到位并履行旁站监理职责。2.4旁站结束后，应及时填写安全旁站监理记录表。（三）、安全隐患排查、登记、复查、核销制度第一条 事故隐患的排查范围1、危及安全生产的不安全因素。2、导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。3、可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。第二条 事故隐患的排查登记复查核销管理 （一）项目监理部安全生产领导小组以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查各项目部、各工区的安全生产情况。定期检查至少每月二次，检查情况由安全专业监理工程师填写于台帐中，记录受检查项目的安全情况。对各类检查中发现的重大安全生产隐患，采取以下程序进行整改：1、签发整改通知书给各项目部，限期按指定要求进行整改。2、收到整改通知书的项目部在指定时间，按要求制定整改措施和确定责任人，并用书面形式回复驻地监理办安全生产领导小组。3、整改期限过后，整改单位用书面形式将整改完成情况报驻地监理办安全生产领导小组，必要时驻地办安全生产领导小组对整改事项进行复查，若仍未达到整改要求的则重复上述程序，并对有关责任人进行必要的处罚。（二）、安全生产检查工作步骤要求：1、项目部对各工区的安全检查每月不少于二次，并应根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查。2、各区域的监理人员经常检查安全，每道工序进行时应检查安全问题。（三）所有层次的安全检查工作，分为台帐资料，现场两部分。1、台帐资料的检查内容。（1）、安全生产组织机构的建立情况；（2）、管理制度文件的存档、保管情况；（3）、安全生产责任目标书签订情况；（4）、按制度规定的各项工作开展情况；（5）、台帐资料的整理、分类情况。2、现场的检查内容。（1）、场容、场貌、文明安全状况；（2）、安全防护设施、装置的齐全完好情况；（3）、职工个人劳动防护用品使用情况；（4）、特种作业的岗位人员持证情况；（5）、易燃、易爆物品的储存、使用情况；（6）、现场用电安全状况；（7）、各施工作业区的便桥、支架搭设、高空作业、道路交通等危险源的安全状况。3、检查工作要严、细，对发现隐患要及时采取措施予以消除，教育职工杜绝类似情况的再次发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待，要有针对性地改进。（四）、各级安全生产检查工作要有书面记录资料。1、驻地组织的检查必须记入安全工作台帐。2、各区域监理人员的检查应在监理日志中有相应内容。（四）、重大安全隐患报告制度我监理项目部安全生产管理机构在实施过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理项目部安全生产管理机构人员及时向有关主管部门报告。报告的内容：（一） 隐患的名称和地点；（二）隐患主要危害性和影响性；（三）隐患整治的期限；（四）隐患整治监督管理责任单位和责任人；（五）隐患点周边群众应注意的事项、应急疏散线路等。（五）、安全技术措施审核制度我监理部按照水利工程安全生产监督管理办法，对施工单位上报的安全技术措施进行审查审批，在工程项目安全技术措施未审查审批前不得开始该项目工程施工。安全技术措施由施工项目部专业技术人员编制，经施工项目部技术负责人和总监理工程师签字后方可实施。 施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等，必须符合相应安全技术规范。对脚手架、排架（便桥）、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施，安装完毕后，必须经施工单位总工、监理组织验收，凡验收不合格的，一律不准投入使用；验收情况要有记录。（六）、月报制度普定县红坪水库工程安全监理月报（第一期） 2015年10月 25 日2015年11月25日 总监理工程师：冉景飞贵州江河监理有限公司普定县红坪水库工程项目监理部 2015年 11 月 28 日安全监理工作月报 （ 2015 年 11 月第 一 期）工程名称：普定县红坪水库工程 施工承包单位：一标：贵州山川秀水利建设工程有限公司 二标：湖南省水利水电第一工程有限公司建设单位：普定县润民水务发展投资有限责任公司施工现场安全情况评述 普定县红坪水库工程混凝土面板堆石坝最大坝高41.5m，坝顶长度258.005m，最大坝底宽146.5m，坝顶宽度6.0m，坝顶高程为1325.50m，坝顶以上设有1.2m高防浪墙。上下游坡比均采用1：1.4。 工程一标段贵州山川秀水利建设工程有限公司项目部10月份进场，开展项目的前期如临时生活设施、原始地形图测绘、临时道路休整、导流洞边坡开挖等准备工作。至2015年11月底，导流洞出口明挖完成，临时道路完成1.5km休整。 本月的现场安全监督情况如下： 1、对前期进场的机械设备的出厂证明、合格情况、运行是否良好等情况进行相关查验审核； 2、督促施工单位对施工场地内相关警示标志的设置、危险地段的修整； 3、要求施工单位在前期施工的危险性较大的工程如高边坡开挖、导流隧洞施工等编制专项施工方案，经其公司技术负责人审核签字，报我监理部总监理工程师审批。未经审批，一律不准施工； 4、要求施工单位提供前期进场涉及到的特种作业人员及公司的资质和相关证明材料，人员须有真实的安全培训记录，有相关的安全作业指导书。如爆破作业、脚手架施工； 5、在11月25日导流洞出口洞边坡开挖及导流洞洞挖施工巡视检查,发现现场无专职安全生产管理人员，开挖边坡和导流洞出口洞挖未做到随挖随护，下发201501号监理通知单，要求施工单位立即配置合格并经培训的专职安全生产管理人员，对前期如边坡开挖、锚喷支护、爆破