职工重复“三违”的表现、原因及对策近年来，基层单位虽然能按照集团公司要求深入开展“三违”治理，“三违”总数有所降低，但职工重复“三违”现象依然较多，威胁着矿工的生命安全。一、重复“三违”的主要表现和原因(一)重复“三违”的三种表现：一是同一名职工在较短时间内两次或多次出现“三违”行为。二是同一个群体（比如同一个班组、同一个工种的职工）内部反复多次出现同样或类似的“三违”现象。三是同一名职工重复出现同样或类似的“三违”行为。今年至月份，某矿共有33名职工个人违章次，有个班组11个工种反复出现同一性质的“三违”现象，有名职工重复出现同一种“三违”行为。（二）重复“三违”的三种原因1、从职工自身方面找原因。一是有些职工思想观念有偏差。没有树立安全第一的思想，没有认识到“三违”的危害。有的错误地认为遵章作业是做给别人看的，煤矿不违章就不能生产等等。二是有些职工业务技能有缺陷。有的对安全规章制度不了解、不理解，有的缺乏必要的安全技能，有的把一些习惯性违章做法作为“经验”、“诀窍”。三是有些职工自控能力较弱。某矿有一名职工，今年3月份因未持证上岗被作为“三违”处理，当时认识到了自己的错误，并决心改正，但仅仅隔了一个月，又一次因未持证上岗而违章。四是有些职工身体素质较差。煤矿井下多数工作都需要有较好的体力，但由于传统用工等多种原因，有些年龄偏大、身体较弱的职工仍然在井下工作，有时就会出现因体力不支导致的违章现象。某矿有一名职工，今年4月份和6月份，分别因锚杆锚固不实、前探梁接顶不实出现两次违章行为，经分析，体力不支是其重复违章的原因之一。2、从企业管理方面找原因。一是有些单位安全宣传教育质量不高。形式多内容少，一般性号召多针对性要求少，入耳的多入心入脑的少。从集团公司和矿井层面看，编发的安全宣传教育材料、组织的安全宣传活动很多，但具体到一个采掘区队，往往又缺乏质量较高的实用型安全教育资料。二是有些单位摆不正安全与生产的关系。现在多数煤矿都十分重视安全，但有些煤矿对安全、质量标准化的考核力度仍然不够，导致采掘区队把安全当作软指标，把提高职工收入当作硬指标，偷工减料甚至在安全条件不具备的情况下冒险抢产量赶进尺。今年7月份，某单位在掘进施工过程中，没有按照措施要求及时套棚加强支护，虽然主管技术员受到了“三违”处理，但教训极为深刻。三是有些单位安全管理松懈。某些区队管理失范，有的干部在治理“三违”方面怕得罪人、怕影响出勤、护短，有的单纯依靠上级检查、依靠安监职能部门治理“三违”现象，甚至有的区队干部为“三违”人员说情，在治理“三违”上弄虚作假。四是有些单位“三违”帮教流于形式。有些职工出现“三违”以后，只是受到了停班和经济处罚，没有受到触及灵魂的帮助教育。有些负责帮教的干部自身素质就不高，说不清“三违”的危害、说不清遵章作业的基本要求，帮教时只能说一些不痛不痒的官话，甚至说出一些产生负面影响的牢骚话、“同情”话，起不到应有的效果。在与一些有重复“三违”表现的职工交谈时，他们就认为：过“八关”、过“九关”，有的就是假过关。他们“三违”后，最希望帮教人员能够帮助他们认清违章根源、提高保安技能，同时也希望得到安慰和鼓励。3、从其他方面找原因。主要是有些职工家庭琐事多、烦心事多，有些职工平时交友过滥、应酬过多，有些职工受社会不良风气影响等等，平时休息不好，导致班中精力分散误操作等。煤矿生产，安全为天。矿工不应该违章，更不应该重复违章。杜绝职工重复违章，要采取以下对策：（一）科学认识治理“三违”工作。一要认识到人是实现本质安全的最关键因素。在人、物、系统、制度四大要素中，人是活的、动态的，其他三种要素是物的、静态的。抓好了人，本质安全就有了前提和保证；抓不好人，其他东西都是摆设，本质安全只能是一句空话。因此，防止“三违”现象关键要增强人的安全意识，提高人的安全技能。二要认识到治理“三违”的目的是帮助人、教育人、改造人、提高人的安全素质。治理“三违”的最终目标是杜绝“三违”现象，是一方面人人竭力治理“三违”、另一方面处处确实无“三违”可治。而不是搞运动、凑指标，更不是整人治人、与职工过不去。三要认识到杜绝“三违”既要依靠外力治理，更要依靠内力“自我治理”。目前多数煤矿是上下级之间、职工之间互反“三违”，这种互帮互保、共同提高的办法固然有效，但凡事仅仅依靠外力是不够的，内因才起决定作用，并且外部力量最终也要通过内因起作用，因此，广大职工特别是“三违”职工要自我教育、自我警示、自我反省、自我惩戒，以达到“自我治理”的目的。（二）提高对“三违”人员的帮教质量。要充分利用“三违”人员停工学习的时间，认真做好帮教工作。一要落实帮教责任。发现、制止“三违”，只是治理“三违”工作的开始。要指定素质高、责任心强的管理干部、党员骨干，对“三违”人员实施包保帮助，防止其发生重复“三违”行为。必要时可签订包保责任状。二要对症下药，解决思想认识和其他问题。要与“三违”人员进行深入交谈，找准原因，深层次解决问题。思想认识上有问题的，要解决思想认识问题。有其他方面原因的，要解决其他问题。今年月份，我在检查工作时，发现有的放炮员之间存在私自转借火工品的违章现象。深入了解后发现，一方面，采煤工作面条件变化大，放炮员把握不准领用量，往往多领以保证生产，另一方面，矿上又规定，火工品清退量超过领用量的三分之一，就要按“三违”处理，放炮员不敢少领，剩多了又不敢清退。找准了原因以后，建议有关部门解决了火工品管理上存在的一系列问题。三要抓好学习考试，真正提高保安技能。充分利用停工学习的机会，让“三违”人员多学、学好、学准。“三违”人员除参加矿统一组织的培训班，学习统一规定的课程外，还要根据自己的岗位和安全技能缺陷，由安培教师或本单位技术员单独补课、开小灶、布置家庭作业。“三违”人员的考试一定要严明纪律，以达到以考促学、真学实考的目的。四要动之以情。要消除“三违”人员的抵触情绪，用亲情、友情、同志情感化教育。近年来，经常采用的“三违”人员家属座谈会、女工二道防线帮教等形式，效果较好。五要落实处罚。对“三违”人员既要关心、帮助、教育，又不能动恻隐之心，减轻处罚。让职工对自己的“三违”行为付出必要的成本，有助于牢记教训，杜绝今后。特别是对重复“三违”人员，要制定更加严厉的处罚措施。（三）注重安全文化建设，增强职工本质安全的自觉性。文化具有强大而持久的力量。由于多种原因，有些煤矿企业的安全文化仍然比较落后，矿工依旧对事故习以为常、对生命不够珍惜。要大力宣传煤矿本质安全理念，让职工认识到煤矿能够做到无灾可救、无险可抢、无事故发生。去年，我们通过反复讨论，明确了本质安全型区队要达到“九无”标准，即安全学习制度化、岗位操作规范化、工程质量标准化、现场隐患可控化、生产系统可靠化、技术创新常态化、管理制度科学化、互帮互保自觉化、安全效果理想化；明确了本质安全型班组要达到“三无”标准，即无安全隐患、无“三违”现象、无事故发生；本质安全型职工要做到思想无懈怠、学习无止境、技能无缺陷、行为无“三违”、身边无隐患、安全无事故。今年，我们在全矿大力开展争创无“三违”区队、班组和本质安全型区队、班组竞赛活动，有的区队、班组连续数月无“三违”，有的接近了本质安全标准，实现了一些原来认为高不可攀的目标，一定程度上更新了职工的安全文化理念。要帮助职工树立正确的安全荣辱观。“三违”可耻、可恨，是过街老鼠、害群之马、罪恶之源、矿工天敌。“三违”不值得同情。“三违”职工要有感恩之心。所有职工对安全制度、措施都要有敬畏之心。要增强安全共同体意识。在同一个矿井工作的所有职工，安全上都互相联系。人人遵章大家安康，一人违章大家遭殃。安全谁抓都不越位，怎么严都不过份。要通过多种形式，在井上下、矿内外、职工和家属中形成良好的安全文化氛围，人人想遵章、盼安全，个个不“三违”、反“三违”，从根本上铲除重复“三违”的土壤。第 页 共 页