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群众安全感和政法满意度实施方案为顺应人民群众对政法综治工作的新要求、新期待,深化平安建设,全力保障人民群众安居乐业,全面提升群众安全感和政法满意度,经研究决定,在全镇范围内集中开展群众安全感和政法满意度“双提升工程,特制定本方案。一、工作目标以解决影响群众安全感和政法满意度的突出问题为突破口,坚持问题导向,强化工作举措,通过集中开展大巡防、大整治、大走访、大宣传等活动,努力实现群众安全感和政法满意度“双提升”,为人民群众安居乐业、全镇经济社会又好又快发展营造良好的社会环境。二、工作措施群众安全感和政法满意度是群众对社会治安状况、政法等部门执法办案和服务水平的综合评价,涉及社会治安、交通秩序、队伍建设、执法办案、矛盾化解、窗口服务、平安创建等方方面面,需要各级各单位协调配合、整体联动、齐抓共管。(一)组织大巡防。一是公安部门要整合各警种力量,包括辅警力量,压降案件工作,加强力量调配,最大限度将警力投放街面和社会面,合理划分责任网格,责任到人,实行24小时网格化巡逻防控,挤压犯罪空间,提高街面见警率。二是各村(社区)要加强可视化巡更系统的建设和运用,全面推进村(社区)义务巡逻工作,强化对义务巡逻工作的督查考核和经费保障,确保义务巡逻工作常态化开展。三是各村(社区)要组织和发动平安志愿者、综治中心户、网格员、调解员、信息员、保洁员等,参与到治安防范,形成群防群治的格局。(二)集中大整治。一是集中开展交通秩序专项整治,联合公路站、三河交警中队开展交通突出问题整治,加强对道路交通安全设施缺失和群众安全意识淡薄等问题,针对机动车和非机动车乱停乱放、非机动车和行人不遵守交通规则等突出问题,组织开展次交通秩序集中整治行动,特别是近期栽树卖树旺季,是否存在客货混装,超载超员问题,是否宣传到位。二是集中开展打击侵财类犯罪专项行动。公安部门要结合可防性案件压降工作,制定周密的打击侵财类犯罪专项行动工作方案,明确目标任务、责任分工和工作要求,加强领导,成立专班,加强案件侦破,强化督查考核,形成打击声势,严厉打击影响群众安全感的入室盗窃、盗窃电动车和电瓶车、电信网络诈骗等突出的侵财类犯罪活动。三是集中开展重点地区专项整治。镇综治办牵头组织辖区派出所、城管等部门对安置点小区等重点场所、重点区域开展一次集中整治,加大清查力度,严打盗窃等违法犯罪活动。四是集中开展执法和窗口服务突出问题专项整治。政法各窗口单位和镇村综治维稳信访工作中心(站)要提高服务质量和办事效率,热情接待,周到服务,坚决防止发生因服务态度、服务质量问题,导致群众对政法单位的不满意。五是集中开展矛盾大排查大化解。各村(社区)要认真排查梳理群众反映的各类矛盾问题,明确化解措施,落实化解责任,有针对性地做好化解工作,对群众的诉求,能够解决的尽快解决,无法解决的给予合理解释,化解群众情绪,维护群众利益,提高群众满意度。(三)实施大走访。一是全面开展固话、移动用户摸底。为做好以固话、移动用户为重点的走访工作,各村(社区)要对辖区群众家庭和机关企事业单位固话、移动用户开展全面摸排,做到一户不漏,全面摸清辖区固话、移动用户底数。二是分类开展入户走访工作。组织开展“平安建设千人大走访”活动,各村居要组织村(社区)干部、网格员、驻村民警、村居民组长,采取包保到户、到单位,责任到人的办法,深入到固话用户家中或辖区单位开展见面走访,做到固话用户一个不漏,通过发放一封信,座谈、问卷调查等方式,了解用户对社会治安和政法单位的意见和建议,做好宣传解释工作,争取理解和支持。镇直单位以口为单位按照通知要求组织开展好固话用户走访工作。其次是做好案件当事人回访工作。公安、司法部门对今年以来的所有案件当事人开展一次全面回访和近年来涉法涉诉和未办结案件了解情况,征求意见和建议,做好解释说明等工作。三是针对固话、移动用户通过引入第三方平台,提前进行第三方测评摸底,广泛宣传平安知识,开展线上有奖问答形式,引导群众正面回答提问问题。四是做好正面宣传引导工作。在走访过程中,要引导广大职工群众,特别是固话、移动用户在省群众安全感和满意度调查时,能够耐心接听,积极回应,客观公正评价,自觉维护良好形象。(四)开展大宣传。一是各村(社区)要把提升安全感和政法满意度作为本单位、本部门宣传的重要内容,做到“一个坚持”,开展“三进”活动,运用“十大载体”,通过报纸、电视、宣传车、宣传栏、显示屏、一封信、短信、微信、公众号、微博等方式,向广大群众深入宣传我镇近年来政法综治工作和平安建设所做的工作及取得的成效,以及我镇社会治安持续向好的态势。二是制作“一封信”、“宣传海报”、“调查问卷”、“小礼品”等,积极与统计部门对接,在社区民警和统计员入户开展“七普”人口信息采集时,结合开展“双提升”入户宣传,发放宣传品,引导广大群众积极正面回答省民调问卷内容。三是各村居加强协调,借助单位和社会显示屏资源,开展平安宣传。政法各单位要开展参与平安建设,以及服务群众和便民利民举措的宣传。镇综治办要将本级综治维稳信访中心的工作职责、受理范围、服务内容、联系电话、联系人等相关内容印制成卡片或折页,结合发放“致全县广大居民群众一封信”和入户走访等工作,张贴到楼栋口,发放至各户。四是各中小学校要组织各中小学生发挥小手拉大手作用,以发放一封信等形式,加大对学生及其家长的宣传力度;各村(社区)要层层建立安全感满意度双提升微信群,加大宣传力度,做到固话用户必访,手机用户不漏,营造浓厚氛围。三、时间步骤1.动员准备阶段(10月1日-10月31日)。制定镇群众安全感和政法满意度“双提升”工程实施方案,召开专题会议进行动员部署;各村居、镇综治委相关成员单位要结合本单位实际,制定具体的贯彻落实意见和实施方案,进一步细化措施和责任,召开专题会议,层层动员,全面发动。各村(社区)、辖区机关企事业单位对辖区固话用户开展一次全面摸排,并填写固话用户摸排登记表,于10月31日前报镇综治办。2.具体实施阶段(11月1日-12月20日)。按照镇群众安全感和政法满意度“双提升”工程实施方案文件要求,各村居、镇直有关单位对照任务分工和职责要求,制定周密方案,全面组织开展大巡防、大整治、大走访、大宣传活动,着力解决影响群众安全感和满意度的突出问题。各村居要组织村“两委”、网格员、村民组长、综治中心户、平安志愿者、驻村民警等,落实到人,包保到固话用户,逐户上门走访,听取和了解他们对政法工作、平安建设和社会治安等方面的意见和建议,同时正确引导固话用户在省安全感和满意度调查时,要积极回应,客观公正评价,自觉维护良好形象。3.总结验收阶段(12月21日-12月31日)。各村(社区)、镇直各单位要认真总结群众安全感和政法满意度成效和存在问题,形成书面材料,报镇综治办。对各单位工作开展情况,镇里将不定期组织开展督查、暗访,并采取实地抽查、固话抽查等方式,了解各地各单位走访回访情况。同时对村居开展群众安全感和满意度“双提升”工程情况组织验收,纳入年度综治目标考核的重要内容。四、工作要求(一)迅速行动,实施到位。各部门、村(社区)要对照总体方案,迅速细化行动方案,明确专人负责。(二)协调配合,整体联动。各部门、村(社区)要牢固树立大局观念,坚持“一盘棋”运作。要按照各自职责分工,注重上下联动、部门配合,加强沟通协调。(三)落实责任,强化督查。各部门、村(社区)要层层分解责任,任务量化到人到点,开展经常性工作调度。综治办、作风办要组成联合督查组,深入各部门、各村(社区)进行督导督查,并将此项工作纳入综治工作年度考核。对工作推动不力、效果不佳的部门和村(社区),按照综治工作“重点管理”和“一票否决”办法,追究责任。
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