目 录目 录11、总则51.1 项目概述51.2编制依据61.3 评价目的和工作原则71.4 评价重点81.5 污染控制和环境保护目标81.6 环境功能区划101.7环境影响因素识别与评价因子筛选101.8评价工作等级、评价范围111.9 采用的标准和规范152、工程概况182.1 工程基本情况182.2 建设规模与投资182.3工艺技术方案202.4 总平面布置212.5 主要生产设备222.6能源及原辅材料消耗242.7配套工程282.8 建设周期313. 工程分析393.1 施工期工程分析393.2营运期工程分析393.3 污染因子汇总503.4水平衡分析523.5 物料平衡分析543.6污染物源强估算584 自然社会环境概况664.1自然环境概况664.2社会环境概况694.3 项目周围环境状况704.4 区域功能区划概要705 环境质量现状调查与评价725.1 环境空气质量现状725.2地表水质量监测与评价785.3 声环境质量监测与评价795.4 地下水质量现状调查与评价805.5 土壤环境质量监测与评价806. 环境影响与评价836.1 污染气象特征836.2 施工期污染影响与分析876.3 运营期污染影响与分析897 污染防治对策措施及整改建议1007.1施工期污染防治对策与措施1007.2 运营期污染防治对策与措施1028 环境风险分析1078.1环境风险识别1078.2重大危险源辨识1088.3事故伴生/次生污染及连锁效应分析1088.4源项分析1098.5 风险防范措施1108.6事故处理应急预案1149 选址合理性与产业政策符合性分析1189.1选址规划合理性分析1189.2产业政策符合性分析1219.3厂区平面布置合理性12110 总量控制与清洁生产12410.1 总量控制12410.2 清洁生产12411. 公众参与12411.1公众参与目的12711.2 公众参与方式12711.3公众参与结果13111.4 公众参与结论13212. 环境管理与监测规划13312.1 环境管理13312.2环境监测规划13612.3排污口规范化13712.4 环境监理13812.5竣工验收14013 环保投资估算及环境经济损益分析14113.1环保投资概算14113.2 环境经济损益分析14114 结论与建议14214.1 产业政策及规划符合性14214.2环境质量现状14214.3环境影响分析及防治措施14314.4 总量控制14614.5 环保投资14614.6 公众参与14614.7 可行性结论146附件：1、建设项目环境保护审批登记表2、建设项目发改委备案文件 3、建设项目危险废物处置承诺4、项目检测报告 5、公众参与 1、总则1.1 项目概述沈阳城市公用集团橡胶制品有限公司是由沈阳城市公用集团有限公司、沈阳国有控股集团有限公司、三橡有限公司三家股东新组建的股份制公司。本项目位于沈阳经济技术开发区沈西三东路5-1号，沈阳化学工业园内，三橡有限公司南侧。沈阳城市公用集团橡胶制品有限公司的前身隶属于沈阳市人民政府国有资产监督管理委员会的沈阳胶带总厂。沈阳胶带总厂始建于1956年，目前是国内专业从事输送带产品设计和制造的重点专业生产厂家；是全国胶带、胶管行业大型二类企业；是中国橡胶工业协会理事单位和中国橡胶工业协会胶管胶带分会副理事长单位。拥有国家计划投资建成的中国高强度输送带生产基地和设施先进的沈阳市橡塑阻燃中试基地及国内外享有盛誉的“长桥牌”著名品牌。几十年来，企业在新产品开发、技术创新、技术改造、创名牌产品等方面不断进步，并通过了ISO9002国际质量体系认证，严格按ISO9002国际质量体系标准控制产品生产，多年来，各项综合指标名列国内同行业前列。按照沈阳市总体规划要求，为促进区域经济发展，改善城市环境，结合该厂实际情况，决定在沈阳经济技术开发区化学工业园内建设沈阳城市公用集团橡胶制品有限公司年产600万平方米输送带项目。沈阳城市公用集团橡胶制品有限公司设有产品开发、技术管理、质量检测等管理机构。该公司产品全部按国家标准进行生产，也可以按用户提出的标准如ISO、DIN、BS、JIS等组织生产。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例有关规定，本项目应进行环境影响评价。沈阳城市公用集团橡胶制品有限公司委托沈阳环境科学研究院承担了本项目的环境影响评价工作。1.2编制依据1.2.1国家有关法律、法规、规定中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日发布）；中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日起施行)；中华人民共和国清洁生产促进法(2012年1月1日起施行)；中华人民共和国水污染防治法（1984年5月11日通过,2008年6月1日修正）；中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日实施）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）；中华人民共和国固体废物污染防治法（1995年10月30日通过，2005年4月1日修订施行）；建设项目环境保护管理条例，国务院1998第253号令；国务院关于加强环境保护重点工作意见，国发201135号；东北地区振兴规划，国家发展和改革委员会，2007.8；环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号；国家危险废物名录，国家环保部、国家发展和改革委员会令第1号，2008.8.1。1.2.2地方相关法律、法规及规划 关于印发的通知（辽环发【2011】22号），辽宁省环境保护厅，2011年5月9日；关于严格控制建设项目主要污染物排放总量强化污染减排工作有关问题的通知，辽环发200734号；沈阳市水源保护区管理规定，沈阳市人民政府第12号令；沈阳市浑河城区段及环城水系水污染防治办法，沈阳市人民政府第35号令；关于印发沈阳市“四大发展空间”建设项目环境保护准入暂行规定的通知，沈环保发200616号。1.2.3评价技术依据环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011)；环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)；环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2008)；环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011)；环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T 2.3-93)； 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。1.2.4评价基础资料 建设项目备案确认书，沈开发改备201417号； 沈阳城市公用集团橡胶制品有限公司年产600万平方米输送带建设项目可行性研究报告，中国化学工业桂林工程有限公司，2014年4月； 大连华信理化监测中心有限公司和大连大公环境检测有限公司提供的本项目环境本底检测报告； 建设单位提供的其它技术资料。1.3 评价目的和工作原则1.3.1评价目的 通过对项目所在地区自然、社会环境状况的调查，掌握该地区环境质量状况； 通过工程分析，弄清项目建设和运营过程中污染物产生节点，以及运营期可能产生的污染物种类、排放浓度、排污总量、排放规律以及可能带来的环境影响； 对本项目拟采取的污染防治措施进行论证，分析其可靠性、先进性，为工程设计、生产和管理提供依据； 通过上述工作，结合规划要求，从环境保护角度分析建设项目建设的合理性和可行性，为环境主管部门审批及管理提供科学依据。1.3.2工作原则全面贯彻“节能减排”、 “清洁生产”、“源头控制”原则，做好工程分析，最大限度地减少污染物的产生量和排放量。根据建设项目环境保护管理的有关规定，贯彻“达标排放”、“污染物排放总量控制”原则。充分利用已有的资料和有关数据。本评价将充分利用本地区有关的现状资料和数据，并对数据进行认真筛选分析，保证数据的时效性、代表性。实用性原则。通过环境影响评价为环境管理提供决策依据，为项目实施环保措施提供指导性意见。1.4 评价重点本次评价工作重点是沈阳城市公用集团橡胶制品有限公司年产600万平方米输送带建设项目进行工程分析、污染防治措施评价、清洁生产分析、总量控制分析。1.5 污染控制和环境保护目标1.5.1污染控制目标本项目位于化学工业园内，应保护建设项目所在地声环境质量不受建设项目影响；保护建设项目周围大气环境质量不受建设项目影响。1.5.2环境保护目标沈阳城市公用集团橡胶制品有限公司年产600万平方米输送带建设项目位于沈阳经济技术开发区沈西三东路5-1号，沈阳化学工业园内，项目北侧为三橡有限公司；东侧隔园区道路为沈阳和平子午线轮胎制造有限公司，南侧为两座锅炉房，锅炉房内各有1台25t/h锅炉（隶属于沈阳和平子午线轮胎制造有限公司），隔锅炉房为沈西四路；西侧为沈阳罕王精密轴承有限公司和国电沈西热电厂，建设项目环境保护目标见图1-1。表1-1 环境保护目标序号保护类别保护目标名称方位距离（m）人口（人）备注说明1居民区四台子村NE1430720-3侯三家子村NW2700900 4三牤村SW2030575 5后马村S1850820 6前马村S2220800 7环境空气区域环境空气厂界中心周边5km5km的矩形GB3095-2012二级8地表水细河S，6.3kmGB3838-2002类9浑蒲灌渠S，804 mGB5084-92灌溉10噪声区域声环境厂界外1mGB3096-2008中3类1.6 环境功能区划该地区各环境要素功能区划详见表1-2。表1-2 环境要素功能区划环境要素功能区划依据环境空气质量GB3095-2012 二级沈阳市环境空气质量功能区划地表水环境质量（细河）GB3838-2002 类沈阳市地面水环境功能区划地下水质量GB/T14848-93 类声环境质量GB3096-2008 3类1.7环境影响因素识别与评价因子筛选1.7.1环境影响因素识别本项目的主要生产活动包括：建设施工；建设项目生产；公用工程供应：供排水、供电、冷却水循环系统、储运等；职工生活。生产活动对环境的主要影响识别见表1-3。表1-3 境影响因素识别行为受影响的环境要素影响性质大气地表水地下水声环