四川雅砻江两河口水电站建设征地移民安置专业项目代建工程设计施工总承包项目施工安全方案报审表施工单位：中铁二十局集团有限公司洛下连接道路项目部总承包单位：成都院两河口移民工程总承包项目部 合同号：LHKC- 监理单位：中南监理标监理部 编号：（安全）/2016/LG-007 根据施工承包合同文件的有关规定完成了 森林防火及消防安全管理方案 的编制，请予以审查。附件：森林防火及消防安全管理方案技术负责人签字日 期年 月 日专职安全管理负责人签字日 期年 月 日项目经理签字日 期年 月 日总承包项目部审查意见：安全负责人签字（公章）： 日期： 年 月 日专业监理工程师审查意见：签名： 日期： 年 月 日驻地监理工程师审查（批）意见：签名： 日期： 年 月 日总监办安全专业监理工程师审核（批）意见：签名： 日期： 年 月 日说明：本表按二级监理组织机构设置制定，一般安全方案的审批：驻地办设专职安全监理的，专职安全监理工程师审查后驻地监理工程师审批即可；专职安全工程师设在总监办的，驻地监理工程师审查后总监办专职安全监理工程师审批即可。一般的安全方案、安全技术措施、应急救援预案、安全培训等方案采用此表报审。监理规范4.2.2第5条规定的专项方案以及公路水运工程安全生产监督管理办法规定的危险性较大的分部分项工程专项方案及验算结果用监表5施工技术方案报审表申报；对方案审查存在的问题及审查意见由驻地办或总监办集中以书面审查记录或文件的形式反馈并存档；施工总承包的项目，如总承包单位内部划分了合同段，成立了具备项目管理各种职能的项目经理部的，应按内部划分的合同段进行申报。两河口水电站库周交通洛古至下瓦然连接道路工程森林防火及消防安全管理方案（合同编号：LHKCSG-） 编制： 审核： 批准： 中铁二十局集团有限公司洛下连接道路项目部2016年10月10日目 录森林防火及消防安全管理方案11 工程概况11.1本合同项目概况11.2 施工区气候条件11.3 森林防火责任区及时段12 编制目的23 编制依据24 森林防火组织保障24.1 组织机构24.2 成员职责35 森林防火及消防安全管理制度55.1 施工现场动用明火审批制度65.2 森林防火及消防安全教育培训制度65.3 森林防火及消防安全管理制度75.4 森林防火及消防安全巡视巡查制度75.5 特殊重点部位防火管理制度85.6 森林防火设施、器材维护管理制度85.7 森林防火值班制度86 防火工作风险识别96.1 事故类别96.2 危害性分析97 森林防火专项管理措施107.1 专项管理规定107.2 分区管理责任人127.3 加强现场排查力度127.4 施工现场森林防火及消防安全防治措施137.5 生活营地森林防火安全防治措施147.6 加强宣传教育工作148 技术措施159 应急响应199.1应急救援组织体系199.2应急响应过程流程199.3分级响应及应急处置209.4应急状态解除2210应急资源保障2310.1应急队伍保障2310.2资金保障2310.3物资保障2310.4通信保障2410.5医疗救护保障2510.6交通运输保障2510.7技术保障25森林防火及消防安全管理方案1 工程概况1.1 本合同项目概况两河口水电站工程区现有雅江两河口公路与外界相接，从电站工程区沿该公路（雅砻江右岸）南行，顺江而下约25km至雅江县城接G318线，沿G318线经康定、泸定、天全至雅安、成都，公路里程分别为363km、5l1km。两河口水电站库周变通洛古村至下瓦然村连接道路全线从库区复建县道雅道路XV02线扎拖特大桥右岸桥头(K69+210 00)接线，沿鲜水河右岸岸坡向下游展线60m后，设洛古隧道穿越陡崖区至扎拖沟左侧，在合适位置设置洛古大桥跨至扎拖沟右岸，治鲜水河右岸顺流而下展线，于K10+100位置到达上瓦然村居民点，然后继续下行至本段复建公路终点下瓦然村居民点。路线主线范围为路线起点K0+000（起点高程2891 95m），与库区复建XV02县道平面交叉，展线60m后设洛古隧道至扎拖沟左岸岸坡出洞，出洞25m后设洛古大桥跨越扎拖淘至扎拖淘右岸的菠萝塘阶地，展线277m后至本次设计（两河口建设管理局代建段）路线终点K1+400. 00(终点高程2915. 62m)。本标段路线全长1400m，其中大桥l座，为洛古大桥，桥梁全长408m，洛古隧道l座，隧道全长630m，明线由主线明线段和迮接线组成，主线明线长362m，连接线长789. 47m共计1151. 47m。1.2 施工区气候条件两河口水电站库周交通洛古至下瓦然连接道路工程施工区所在地位雅砻江流域地处青藏高原东侧边缘地带，属川西高原气候区，主要受高控西风环流和西南季风影响，干、湿季分明。每年11月至次年5月，气候寒冷干燥，日照多，湿度小，日温差大，为森林防火期。510月，气候湿润、降雨集中，日照少、湿度较大、日温差小。1.3 森林防火责任区及时段森林防火责任区为洛古大桥项目主体工程、施工便道、生产场地、生活营地等施工现场及施工营地及其周边50m范围。森林防火时段为每年10月1日至次年5月31日。2 编制目的为有效预防和扑救森林火灾，消除各类火灾隐患，避免和减少森林火灾所造成的损失，确实保障国家财产和人民群众生命安全，特制订本方案。本方案适用于两河口洛下连接道路项目所有生产、生活及施工区域。3 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（主席令第 13 号）（2）中华人民共和国森林法（主席令第 3 号）（3）中华人民共和国消防法（主席令第 6 号）（4）森林防火条例（国务院令第 541 号）（5）四川省森林防火实施办法（6）甘孜州森林防火暂行办法（7）甘孜州林区施工单位森林防火管理办法（8）建设项目施工区森林防火管理制度（LHK-SM-29）（9）建设项目施工区消防安全管理制度（LHK-SM-30）（10）两河口移民工程总承包项目消防安全管理制度（11）火灾事故专项应急预案4 森林防火组织保障4.1 组织机构为做好本施工区域内的森林防火及消防安全管理工作，中铁二十局洛下连接道路项目部成立森林防火及消防安全管理领导小组，其成员及职能如下：组 长：田杰副组长：刘 斌、田大业、胡登连成 员：范金权、申智聪、李淼、田辉、李泽、张卫东、赵宇飞、王洪亮、各协作队负责人中铁二十局集团有限公司洛下连接道路项目部成立森林防火及消防安全工作领导小组下设办公室，办公室设在安环部，由申智聪同志担任办公室主任。森林防火及消防安全工作领导小组日常工作联系方式序号姓 名联系电话备 注（职位）1田 杰项目经理2刘 斌安全总监3田大业总工程师4申智聪安环部长5范金权工程部长6王洪亮办公室主任7李淼物机部长8李泽试验室主任9张卫东计划部长10赵宇飞财务部长11郑少华隧道队队长12肖长术桩基队队长13黄银辉桥梁队队长4.2 成员职责4.2.1 组长主要职责（1）贯彻执行森林防火及消防安全法规，保障项目森林防火及消防安全符合规定，掌握本项目的森林防火及消防安全情况。（2）将森林防火及消防安全工作与本项目的活动统筹安排，批准实施年度森林防火及消防安全工作计划。（3）为本项目的森林防火及消防安全提供必要的经费和组织保障。（4）确定逐级森林防火及消防安全责任，批准实施森林防火及消防安全制度和保障安全的操作规程。（5）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及森林防火及消防安全的重大问题。（6）根据森林防火及消防安全法规的规定建立专职森林防火队、义务森林防火队。（7）组织制定符合本项目实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。4.2.2 副组长职责（1）拟订年度森林防火及消防安全工作计划，组织实施日常森林防火及消防安全管理工作。（2）组织制订森林防火及消防安全制度和保障森林防火及消防安全的操作规程并检查督促其落实。（3）拟订森林防火及消防安全工作的资金投入和组织保障方案。（4）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。（5）组织实施对本单位森林防火设施、灭火器材和森林防火及消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。（6）组织管理专职森林防火队和义务森林防火队。（7）在职工及作业队伍中组织开展森林防火知识、技能的宣传教育和培训， 组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。（8）单位森林防火安全责任人委托的其他森林防火安全管理工作。4.2.3 组员主要职责（1）贯彻执行单位的森林防火及消防安全管理制度，了解岗位职责制度。（2）熟悉本单位的森林防火设施、灭火器材和森林防火及消防安全标志的使用及维护保养方法，定期保养，使其完好有效。（3）了解本单位的火灾危险性，能够检查和整改火灾隐患。（4）了解单位的灭火和应急疏散预案，了解火灾等突发情况的处置程序。（5）其他需要履行的森林防火职责。4.2.4 施工现场重大火灾危险源辨识施工现场重大火灾危险源辨识清单序号危险源名称作业活动风险分级可导致的危险或危害控制方法1操作人员未进行消防知识教育现场施工、动火作业重大风险火灾教育培训、应急预案、日常巡查2林区动用明火、流动吸烟野外施工重大风险森林火灾管理方案、应急预案、日常巡查、3炸药库、油库、空压机房第一类危险源重大风险火灾、爆炸办法制度、应急预案、日常巡查4营地消防设施不齐全、板房材料不符合规范营区建设重大风险火灾管理方案、应急预案、日常巡查5电力线路老化、过负荷、雷击等起火、日常供用电重大风险森林火灾、营地火灾管理方案