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石泉公路管理段桥梁安全事故应急预案为了有效预防桥梁安全事故的发生,及时、高效地应对和处理各类桥梁 安全事故,最大限度地减少事故造成的损失,保障人民的生命财产安全,有 效的保障公路设施的完好,结合我段实际,特制定本预案。%1. 总体原则(一)以人为本,预防为先。把保障人民群众的生命安全作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度 地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合,加强宣传 教育和培训工作,增强忧患意识,常抓不懈,提高公众自救、互救和应对突 发事件的综合素质。(-)加强领导,协调配合。在市公路局的领导下,建立健全石泉公路管理段分级负责、联动协调机 制,加强应急处置队伍建设,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有 序、运转高效的应急管理体系,调配紧急情况下人员、技术、设施与设备等 方面的力量,共同应对各类桥梁突发事件。(三)依靠科技,积极应对。采用先进的检测、预测、预防和应急处置技术,提高预防和应对突发事件的科技水平,提高预案的科技含量,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。%1. 组织体系(一)成立桥梁安全事故应急领导小组领导小组负责桥梁安全管理应急处置工作等,督促各部门履行职责,避 免发生桥梁安全事故,确保桥梁安全运营,道路安全畅通。组长:李斌副组长:张晓燕、刘远才成 员:夏新敏、谢亚鹏、唐昕、张金龙、万铭全、张建、刘伟华、 李孝玉、鄢之五、王建全、李道新。领导小组下设四个组:安全保畅抢险应急办公室、桥梁安全事故抢险方案组、物资机械调配组、 外围关系协调组、(-)桥梁安全事故应急领导小组职责领导、指挥、协调桥梁安全事故的应急工作,贯彻国家和省市有关公路 安全保畅、抢险、突发公共事件应急工作的政策、法规和制度,制定安全事 故应急预案,组织预案的实施,决定启动和终止应急预案状态和应急救援行 动,以及决策其他相关重要事项。(三)各领导小组成员职责各单位应在领导小组的统一领导下各司其职、各负其责、互相团结配合, 共同做好全段全辖区内桥梁安全事故预案应急工作。1、安全保畅抢险应急办公室职责:由工会主席张晓燕负责,成员为办公 室主任谢亚鹏,财务股股长李孝玉。主要负责桥梁安全保畅抢险的日常工作, 协调、督促桥梁安全事故应急预案和安排意见的执行,收集处理安全保畅抢 险应急信息,统计、核实、上报损失,负责抢险应急物资、机械的现场调配 等。2、桥梁安全事故抢险方案组职责:由生产股长夏新敏为组长,成员为张 金龙、万铭全、段桥梁工程师唐昕。主要负责抢险方案的制定及现场抢险、 抢修、修复和安全生产工作。3、物资、机械调配组职责:由副段长刘远才为组长,成员为负责机械工 作的李道新和王建全。主要负责桥梁安全事故抢险的机械调配和物资储备、 供应等。4、关系协调组职责:由张建任组长,成员为刘伟华、鄢之五。主要负责 桥梁安全保畅抢险过程中内外部关系协调,信息的上传下达、通讯报道、道 路安全保畅、抢险救灾的安全管理.交通疏导工作,抢险工作组织纪律,确 保桥梁抢险工作的顺利进行。%1. 工作机制(一)预防机制:建立预警预防机制,及时掌握桥梁技术状况(特别是三类以上危桥), 了解气象、水文、地质、水质等预报信息,分析判断各类因素对桥梁使用的 影响,采取有效预防措施,并做好应急准备,防止和降低突发事件可能造成 的损失。(-)工作程序1、桥梁安全事故一旦发生,迅速查看安全事故原因,全面调查安全事 故情况,了解事故发生的程度,立即组织抢修,降低灾害损失,确保人民群 众生命财产安全,我段将立即封闭交通并在最短的时间内设置明显、醒目的 警示标志,同时在新闻传媒上对此进行通告。2、段领导小组主要负责人亲临现场指挥,及时收集信息,积极向市政府和市公路局汇报,争取社会各界的支援,及时检查是否存在进一步的安全隐 患,如发现隐患,应及时排除,如有受伤人员,应首先予以救助。确保车辆 及行人生命安全。3、及时通知当地政府和交警部门,及时疏导交通,制订绕行路线。路 政管理部门要全力配合交通疏导工作。及时掌握抢修进展情况,协调有关部 门确定绕行方案并向社会公布,现场协调指导抢修工作。4、当紧急情况得到妥善处理,可以恢复正常交通秩序时,停止实施预 案,及时向上级汇报。%1. 应急保障(一)队伍保障成立由段主要领导挂帅,由各股室的业务骨干、各道班班长组成安全事 故抢险应急预备队,做好应急机械、物资、设备储备,在桥梁突发安全事故 发生时,负责整合人力、物力资源,采取恰当应对措施,对桥梁进行抢修、 维护,实施辖区内桥梁重大安全事故应急抢险、救援行动,协助交警部门做 好道路的交通疏导和管制工作,将事故可能对生产、生活造成的影响降到最 低限度。(二)通信保障。利用现代通信工具,确保桥梁安全事故应急行动通信的畅通。桥梁重大 事故应急工作领导小组和各应急指挥机构、成员单位,以及相关政府部门之 间,建立应急通信方式。(三)资金保障将桥梁事故应急行动资金纳入预算,为人员进行培训、应急演习与实施、设备维护、物质奖励等方面提供资金保障,按规定使用、管理资金,定期向 市公路局及上级有关部门汇报经费使用情况,并接受审计和社会监督。%1. 监督管理 (一)加强培训安排组织相关单位人员进行应急知识与技能,以及应急预案相关措施的培训,明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求,提高其专业技 能。(二)日常演练制定演练计划,定期组织对突发事件的应急处置演习与演练,加强的配 合与沟通,提高对突发事件的应急处置水平和应急指挥能力。六、工作纪律1、做好通讯工作,确保信息畅通,传递准确及时。按照段值班要求, 建立24小时值班、带班制度,值班电话不能离人,不得出现脱岗,及时传送 信息,确保上情下达,下情上报。2、对不服从组织统一安排、调度或拒不执行命令的;对玩忽职守,值班 时间离岗、脱岗,延误抢险战机或不服从组织紧要关头临阵脱逃的,视其情 节,责令其限期改正,采取补救措施。对直接责任者,给予行政处分。对在 抢险应急工作中玩忽职守,造成重大损失和人员伤亡触犯法律的,移交公安 机关或司法机关查处。石泉公路管理段二O二年三月十五日
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