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预算外支出管理规定为了完善公司预算管理流程,增强预算管控的广度和深度,严格控制预算外支出,现做以下规定:一、预算外支出范围凡未列入年度预算范围的各项支出均属预算外支出。包括各类投资、费用、对外捐赠等支出。二、管理原则1、下达执行的年度预算,一经批准,一般不予调整。2、当内外部环境发生变化影响预算的执行时,应首先采取措施进行弥补,只有在无法弥补的情况下,才能提出增加预算外支出申请。3、确需发生的预算外支出,经审批同意后要列为专项预算,从严控制开支范围和开支标准。三、预算外支出发生条件当有下列情况之一发生,且有明确证据表明预算目标和现实情形有重大差异,严重影响预算的执行时,可按规定的程序申请预算外支出:公司决定追加生产任务;生产条件发生重大变化;市场形势发生重大变化,需要增加相应预算;上级主管单位统筹调整公司发展战略或经营目标,公司重新制定相应的经营计划;发生不可抗力的事件。四、审批权限1、不影响年度主要经营指标且预算金额在50万元以内的预算外支出项目,报总经理审批。2、不影响年度主要经营指标,但预算金额超过50万元的预算外支出项目,经总经理批准后,报事业部备案。3、对年度指标有重大影响的预算外支出项目,需报事业部审批,经批准后,报集团公司预算办公室备案。4、属专控商品的预算外支出项目,按股份公司的审批程序进行,经批准后报事业部备案。五、审批流程1、申请预算外支出的部门需编制专项预算报告,由公司主管领导签署意见,报公司财务部。专项预算报告包括:(1)增加预算的依据;(2)年度新增预算支出或拟调增预算的原因,及新增预算的计算依据;(3)预算调整的金额及对年度指标的影响;(4)年初未纳入预算的原因分析;(5)其他需上报的资料。2、公司财务部对预算外支出专项报告审核分析后签署意见,并报总经理审批。3、经批准后的预算外支出项目,纳入各部门年度专项预算管理范围。4、各部门将预算分解落实到各月,按预算管理流程安排支出。六、考核规定1、因年度预算漏报、错报而发生的预算外支出,对部门主管领导按每项300-500元考核。2、对没有按照预算外支出审批流程增加预算,就签订合同或预付资金的,按发生额的1%-5%对部门考核,按发生额的0.5%-1%对部门主管领导考核。
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