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县区“十四五”规划编制工作情况汇报十四五规划编制工作情况汇报 1 今年,我县启动了十四五规划编制工作,制订了方案,明确了目标任务、工作职责及保障措施,确保了规划编制重点工作有突破,阶段工作有成效。一是重大项目储备初现规模。完成十四五规划重大建设项目表,收集项目 168 个,总投资 514 亿元,十四五期计划投资 491 亿元。经筛选论证,编报了拟纳入省、州十四五规划的重大项目。目前,我县拟纳入全州十四五规划项目 121 个,其中单列实施项目11 个,总投资 75.5 亿元。二是发展指标体系初步设定。对接 24 个发展指标、70 个十四五规划指标和全州十四五规划发展指标,初步设定我县十四五规划经济和社会发展指标体系。三是重大课题研究取得初步成效。全县 30 个重大课题研究分解到职能部门,目前已基本完成所有课题调研报告,经整理,重大课题调研报告初步总结了县十三五期间经济社会发展取得的重大成果和主要经验,研判了十四五时期我县经济社会发展的特征及趋势,初步提出经济社会发展战略、主要目标、重点任务和对策措施,为规划思路的起草奠定了基础。下一步,我们要立足四个重点做实规划编制。一是立足课题调研,做深 30 个前期课题研究,调查是否深入,研究是否透彻,直接关系到我县十四五规划编制的成败。当前,需根据课题研究成果,加快规划思路的起草:总结县十三五期间经济社会发展取得的重大成果和主要经验,研判十四五时期我县经济社会发展的特征及趋势,初步提出经济社会发展战略、主要目标、重点任务和对策措施。力争 10 月底完成初稿;二是立足项目支撑,做实 23 类项目谋划工作,切实谋划一批符合我县实际的好项目、大项目;三是立足细化落实,做精 21 个行业专项规划,为总体规划奠定坚实基础。于 6 月初启动,9 月底完成。四是立足规划统领,做优总体规划,明确经济和社会发展的总体战略目标、战略任务、战略布局,确定支柱产业、优势产业的发展方向和目标,科学测算和论证预定指标。于 6 月初启动,9 月底完成。 十四五规划编制工作情况汇报 2 为尽早科学谋划十四五规划,我区已于今年初全面启动我区十四五规划编制工作,联合市经济发展研究中心和相关研究机构,通过开展方案制定、调查研究、课题研究、专题研讨等工作,推动我区十四五规划编制工作有序进行。现将有关工作情况汇报如下:一是制定规划方案。制定并正式印发了十四五规划编制工作方案,明确了规划编制工作的领导小组、主要内容及时间安排。将具体分为前期准备阶、调研写作、论证修改、报批公布等四个阶段开展规划编制工作,计划在 11 月前全面完成编制工作。考虑到我区实际情况,将区十四五规划纲要与规划思路合二为一进行编写,不做单独的纲要与思路研究。二是进行调查研究。通过集中调研、实地调查、个别访谈等多种形式,分期分批地开展面向各街道、区直单位以及相关项目与企业的前期调研,充分了解各单位十三五期间的工作情况及十四五期间的工作思路。目前已完成对我区经济部门的调研,召开了调研工作会议,完成了我区十四五相关发展指标分析预测工作。三是开展课题研究。结合我区经济发展与产业转型出现的新变化,联合一批研究机构开展十四五规划前期课题研究。针对十四五期间热点领域,联合专家教授开展产业对接思路与对策研究、开展专项课题研究;针对十四五期间的港区、机场片区功能的变更,联合市经济发展研究中心开展功能转移影响分析、联合集大金融学院开展机场外迁影响分析,提前做好片区新功能的研究。目前,各专项课题均已基本完成初稿,正进一步深化论证。在此基础上,我区积极对接省、市十四五规划,特别是加强对接市十四五规划思路和指标体系,已完成了十四五经济社会规划纲要(初稿),近期正对具体目标、指标体系进一步测算论证,并对规划纲要进一步修改和完善。 十四五规划编制工作情况汇报 3 我县将十四五规划编制及重大项目申报对接工作,作为引领脱胎换骨调结构,爬坡过坎上台阶的重要举措,精心谋划了一批事关全局和长远发展的重大项目,加快推进五大工业基地九大产业链和六个百亿产业建设,在市委、行署及相关部门的指导帮助下,通过集中对接、积极申报、反复争取,千方百计力促一批重大项目获得自治区相关厅局支持及列入自治区十四五规划。现将有关工作情况汇报如下:一、十四五重点规划编制情况 (一)主要工作做法 一是强化组织领导。成立了以县长为组长的规划编制工作领导小组,制定印发了十四五规划编制工作方案,明确目标任务,细化责任分工,定期召开专题会议,协调推进规划编制工作顺利开展。二是认真研究谋划。在总结评估十三五规划目标任务落实的基础上,深入研判分析经济发展形势,科学把握新常态下的机遇和挑战,围绕产业升级、深化改革等重点任务、重点领域、重点项目、重大民生问题等,组织开展重大课题研究,找准发展思路、方向和目标。三是加强上下衔接。按照下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则,积极主动做好规划上下衔接工作,确保县级规划与市、自治区相关规划协调一致、有机结合,增强规划的科学性和可操作性。四是突出项目支撑。紧紧围绕国家、自治区十四五重点支持方向,谋划了一批现代特色农业、新型工业化、商贸物流、重大基础设施等产业关联度高、投资体量大、支撑带动性强的支撑项目。(二)十四五规划纲要编制情况 国民经济和社会发展十四五规划纲要于 6 月启动,与市十四五规划共同委托编制,10 月编制完成初稿,目前正在广泛征求意见。(三)重点研究课题及专项规划编制情况 根据市、自治区十四五产业发展重点和方向,结合地缘、资源优势及产业发展瓶颈、经济社会发展需求,研究确定了 18个重点前期研究课题、36 个专项规划。二、下一步工作计划 (一)深入研究国家、自治区的产业政策、产业布局规划、发展重点等,积极争取将生产加工储备、装备制造基地、新能 源产业、煤制气等十四五重点发展产业和重大项目获得自治区层面支持,力争纳入相关专项规划, (二)继续加大十四五重点规划及重大项目对接力度,抓住当前自治区相关厅局编制的各类专项规划尚未收口的时机,再精心组织策划、包装一批重点项目,加大跟踪、持续对接,想方设法纳入自治区相关规划。(三)完善十四五规划编制及重大项目对接工作机制,每周召开一次碰头会,梳理出项目对接难度大、进度缓慢的重大项目,组织力量,集中攻关,突出重点,加强跑办,力争将更多项目纳入规划。 十四五规划编制工作情况汇报 4 十四五是两个一百年奋斗目标的历史交汇期,是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期,既面临难得的发展机遇,也存在很多不确定性。面对新形势、新要求,我们将对现有的思路框架进一步充实细化完善,力争规划编制更加科学系统,更好指导我们未来发展。规划编制中我们重点突出以下几个理念。一是突出引领理念。紧紧对标省市有关要求,主动将我们发展融入全省、全市大局,在大强美富通现代化国际大都市建设和五个济南推进中找准定位,努力发挥龙头带动作用,继续当好全市高质量发展排头兵。二是突出创新理念。以新旧动能转换为抓手,加大对新技术、新产业、新业态、新模式的培育、扶持和应用,实现产业链协同创新,提升创新产业化能力,促进经济高质量发展。同时用好自贸试验区先行先试的有利条件,大胆试、勇敢闯、自主创,在审批服务、贸易投资等方面求突破,打造对外开放新窗口,让我们成为企业投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。三是突出融合理念。按照双核引领、东西共进、两翼齐飞的发展战略,聚焦中央商务区和明府城片区两大主战场,牢固树立项目为王理念,大力实施产城融合。中央商务区将加快推进茂岭山片区改造,以国际一流标准规划策划一批新项目、大项目、高收益项目,提升对金融、总部类企业的吸引力,打造全省最高端的金融产业生态圈。明府城片区将全力做好保护性改造,突出民族化、特色化、国际化,保护传承非遗文化和历史文脉,打造文化创意新高地、时尚消费新地标和高端旅游目的地。四是突出生态理念。把生态建设放在更加重要的位置,强力推进绿城、花城、泉城三城共建,全面打好蓝天碧水净土保卫战,让我们天更蓝、水更清、城更绿。结合我们南山北水生态格局,做好大生态建设规划,继续推进山体公园建设、水生态治理等工作。同时加强城市精细化管理,全面推行生活垃圾分类,大力实施主次干道和重要节点绿化提升,打造干净靓丽、精致时尚的城区环境。五是突出民本理念。坚持以人民满意为目标,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,谋民生之利、解民生之忧,切实增强我们人民的获得感、幸福感和安全感,重点在教育、医疗、养老等领域补短板、拉长板,提高普惠性、基础性、兜底性保障能力,让群众共享改革发展成果。
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