莆田市垃圾焚烧发电厂二期机电设备安装工程安全施工方案 莆田市圣元环保电力有限公司莆田市垃圾焚烧发电厂二期机电设备安装工程 施工安全方案编 制： 审 核： 审 批： 施工单位： 湖南省工业设备安装有限公司 编制日期： 2012年3月12日 目录1工程概况：52安全管理体系52.1安全生产目标52.2安全管理方针53安全保证体系和管理制度53.1安全保证体系63.2项目部管理人员安全职责63.2.1工程项目经理安全责任63.2.2项目技术负责人的安全职责73.2.3施工员、工长的安全职责73.2.4专职安全员的安全职责83.2.5班组长安全职责83.3安全管理的实施83.3.1组织管理措施83.3.2重视安全目标管理93.3.3按安全生产责任制管理93.3.4强调安全措施在施工组织设计中的重要性93.3.5把好安全交底关93.3.6把好安全验收关93.3.7做好安全检查工作103.3.8安全教育工作104安全施工措施104.1安全技术措施104.2施工现场防火措施114.3项目其它安全措施：124.3.1安全技术管理的一般措施：124.3.2管道施工安全技术措施144.3.3材料、设备施工安全技术措施154.3.4临边“四口”围护154.3.5焊割作业174.3.6钢架安装195现场安全用电196防火安全措施227施工机械设备安全措施228中小型机具安全措施23a)手持电动机具23b)电焊机23c)乙炔发生器23d)气瓶249消防、保卫措施249.1消防措施249.2消防设施259.3保卫措施2510项目安全应急预案2610.1应急安全组织体系2610.2潜在的紧急情况及处理措施2810.3项目部应配备的应急设备、物资、医药3410.4应急情况联系电话351 工程概况：莆田市垃圾焚烧发电厂二期机电设备安装工程，为莆田市圣元环保电力有限公司筹资兴建，工程位于莆田市东庄镇，在原有的1#、2#锅炉旁兴建3#锅炉。设计单位为重庆钢铁集团设计院。此次扩建内容包括：含焚烧炉一台规模为300td，余热锅炉一台规模为30.5t/h，凝汽式汽轮发电机组一台规模为12MW,二期所有相关配套设施。2 安全管理体系2.1 安全生产目标强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查。制定分区安全管理责任制，本工程的安全管理目标为：力创安全生产达标工地，杜绝死亡事故，确保无重大工伤事故，杜绝各种机械本身及伤害事故，严格控制轻伤率2。无火灾事故；无重大违法案件。（1）施工管理片区：杜绝重伤事故，轻伤率不超过1，由现场工长负责。（2）材料管理片区：杜绝重伤事故，轻伤率不超过0.4，由材料员负责。（3）服务管理片区：杜绝重伤事故，轻伤率不超过0.2，由后勤管理部门负责。2.2 安全管理方针贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、省市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，指导安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。3 安全保证体系和管理制度本工程专业施工工种多及交叉作业多。如何做到忙而不乱，杂而不混，科学有序地组织施工，确保所有施工人员都按项目部的管理进行施工及保证施工人员本身的人身安全和生产设备、油库防火安全及工程建设的安全尤为重要。为此，特制定以下具体安全措施。3.1 安全保证体系安全领导小组专职安全员作业班组安全员进场三级教育主管安全副经理项目经理组织机构安全保证体系安全制度安全技术交底班前安全活动安全检查记录纠正措施记录工伤事故记录方案编制临时用电施工组织设计分项工程安全技术措施支撑系统安全技术措施安全措施检查图1 项目部安全组织框图3.2 项目部管理人员安全职责3.2.1 工程项目经理安全责任认真贯彻落实上级和本公司的各项劳动保护，安全生产法规和规章制度，根据管生产必须管安全的原则，对所负责的工程项目应负安全生产直接领导责任。并为安全第一责任人。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到实处，在各种经济承包中必须包括安全生产，做到讲效益必须讲安全，抓生产道先必须抓安全。要处理好安全进度、安全与效益的关系，发生矛盾时必须服从安全。对工地不安全隐患，由市或公司安全站所发出隐患通知书必须认真按“三定”、“一落实”限期整改。发生重大伤亡事故，重大未遂事故，要保护现场，立即报告公司安全部门，更不能擅自处理。工地必须建立安全岗位责任制和制定防灾措施。督促有关人员认真贯彻执行并做好施工安全各项技术内业资料。3.2.2 项目技术负责人的安全职责制定关键项目保证质量、安全、节约的技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。3.2.3 施工员、工长的安全职责对所负责的施工项目，负直接安全责任，不违章指挥，制止违章作业。根据管生产必须管安全原则，对所属的施工现场安全和防护设施(机、电、架、四口防护等)是否完整齐全有效符合安全要求负有责任。各分项工程施工必须对班组进行有针对性的安全技术交底，特别要有针对性的措施，要对生产全过程搞好安全防范工作，把安全工作贯穿到每个具体环节中，当生产与安全有矛盾时，首先要服从安全。领导所属班组搞好安全活动时，组织班组学习安全操作规程，经常检查现场生产安全情况，及时发现和消除不符合安全操作规程和安全标准的隐患。发生重大伤亡事故，重大未遂事故要保护好现场，并立即上报，不得隐瞒不报，更不得擅自处理。公司安全部门对工地发生的隐串通知书应签字，并按通知期限按“三定”、“一落实”整改，逾期不改由此造成工伤事故、根据情节加重追究责任。3.2.4 专职安全员的安全职责工程工程安全员是协助单位工程负责人抓好安全生产的参谋和助手，对单位工程的安全生产行驶监督检查组织协调安全管理工作。认真贯彻执行上级有关安全技术、劳动保护法规及公司安全管理制定制度，协助项目经理做好本单位工程安全管理工作。与有关部门共同做好安全生产的宣传教育和管理工作。组织工地的旬安全检查，发现不安全隐患及时报告并提出整改意见和措施，要经常深入施工场所检查安全防护设施和防护用品。新进场工人要进行“三级”安全教育并建立花名册。检查督促工人遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，制止违章指挥、违章操作。3.2.5 班组长安全职责对本班的安全生产和劳动保护工作负责。遵守执行上级有关安全施工的规章制度和安全措施，安全操作规程，负责解决本班组在施工中存在的不安全问题要切实保障安全施工。负责组织班组安全活动，每周进行一次安全活动，并总结本班组的安全工作。做到班前讲安全，班后检查安全，把安全情况列为交接班的一项重要内容，安排生产必须布置安全工作。经常向组员进行安全教育，监督检查组员严格执行各项安全生产规章制度，负责对新工人进行岗位安全操作规程和安全知识的教育，新工人未经三级教育考核合格不安排上岗。经常检查施工场所的安全情况，经常检查维护生产设备工具。3.3 安全管理的实施3.3.1 组织管理措施设置专职安全员，负责日常的安全检查，安全巡视和安全教育。以项目经理为第一负责人组建安全领导小组，协调和监督施工中安全防范措施的实施。并按照安全管理体系建立的安全责任制实施。3.3.2 重视安全目标管理本工程安全管理目标为杜绝死亡重伤事故，轻伤率2。无重大机械设备事故；无火灾事故；无重大违法案件。依据所制定的安全管理目标进行责任分解，按具体考核办法对责任人进行考核并实施奖惩。3.3.3 按安全生产责任制管理各级职能部门必须执行责任制，以制度约束生产行为，管理人员责任制考核实施奖惩制度。本项目配备专（兼）职安全员、检查、监督、检查安全生产。各种经济承包中都要有安全生产指标这项内容。3.3.4 强调安全措施在施工组织设计中的重要性本工程的施工组织设计特别强调安全措施，力求安全措施有针对性，能全面地指导工作。本施工组织设计（包括有关安全措施）经过精心编制，严格审批，并将在工作中进一步完善。对于专业性较强的项目，必须单独编制施工组织设计指导施工。3.3.5 把好安全交底关各分部（分项）工程均应有书面的安全技术交底，交底要有性，内容全面，并严格履行签字手续。本扩建工程施工紧靠1#、2#锅炉生产区，锅炉区的防火尤为重要，施工要有指导性的防火方案，并交底落实。3.3.6 把好安全验收关各类安全保障用品应具备产品合格证，没有产品合格证的劳动保障用品禁止入场使用。做好劳动保障用品的入库验收登记工作。各类施工机具在安装后应该履行验收手续。3.3.7 做好安全检查工作按照安全检查制度履行检查工作。安全检查必须有记录，做到的工作必须记录到。检查出事故隐患，整改时要做到“三定”，即定人、定时间、定整改措施，并督促整改完成。3.3.8 安全教育工作对放入场的工人进行三级安全教育，工人变换工种进行新工种安全教育。特殊工种人员坚持持证上岗操作，确保持证上岗率为100。开展班前安全讲话活动，做到每个操作工人心中有数。4 安全施工措施4.1 安全技术措施实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径。我们针对工程的具体情况制定相应的安全技术防范措施。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。分部分项工程安全技术交底。各项工程开工前进行全面的有针对性的安全技术交底，接受交底才履行签字手续齐全。特种作业持证上岗。特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。安全检查：建立定期安全检查制度。有时间、有要求、明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录，对隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。认真做好验收合格挂牌制度（即“四验收”）。班组“三上岗、一讲评活动”，班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。遵章守纪，佩戴标记：严禁违章指挥、违章作业；各类人员佩戴不同颜色的袖标记；工地负责人戴黄底红字袖章；安全总值班戴红底白字袖章；生产班长戴紫底白字袖章；生产班组安全员戴绿底白条袖章；施工管理人员和各类操作人工作要戴不同颜色的安全帽，以示区别；施工管理人员戴红色安全帽；生产班组人员戴白色安全帽；机操人员戴蓝色安全帽；机械吊车指挥戴黄色安全帽。工伤事故处理建立事故档案，按