220kV巴铃输变电新建工程巴铃-普坪220kV输电线路工程（I标段） 应急预案 批 准： 年 月 日 安全审核： 年 月 日 质量审核： 年 月 日技术审核： 年 月 日编 写： 年 月 日目 录1、总则51.1编制目的51.2编制依据51.3、适用范围51.4、应急预案原则51.5、应急预案体系62、危险性分析62.1火灾事故62.2机械设备事故72.3触电事故82.4坍塌事故92.5环境污染事件92.6食物中毒事故102.7急性传染病132.8恶劣天气132.9人身伤亡事故133、组织机构及职责173.1、应急组织体系173.2、指挥机构及职责184、预防与预警194.1 危险点监控194.2 预警行动194.3 信息报告与处置205 应急响应205.1 报警与响应级别确定205.2 应急启动215.3 救援行动21(一） 火灾事故应急救援措施21(二）机械设备事故应急救援措施24（三）触电事故应急救援措施：25（四）坍塌事故应急救援措施27（五）环境污染事件应急救援措施28（六）食物中毒事故应急救援措施29（七）急性传染病事故应急救援措施30（八）突发性恶劣天气事故应急救援措施31（九）人身伤亡事故应急救援措施33（十）高处坠落事故应急救援措施：35（十一）地震灾害应急救援措施：36（十二）夏季中暑应急救援措施：37（十三）交通事故应急救援措施：37（十四）雷击应急救援措施：40（十五）毒蛇、毒虫咬伤应急措施415.4 应急恢复415.5 应急结束415.6 后期处置426 应急保障措施426.1 通信与信息保障426.2 应急队伍保障426.3 应急物资保障436.4 经费保障447 培训与演练447.1培训447.2 演练448 奖惩44专项应急预案汇编1、总则1.1编制目的 为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，为了对施工作业过程中潜在的生产安全事故、自然灾害及习惯性违章作出预防，确保在灾害发生时高效有序地进行突发事故的抢救与处理，更好地保障作业人员的生命安全与健康，使财产、设备等损失降低到最小。现结合项目部实际情况，制定本应急预案。1.2编制依据国家电网公司安全生产工作规定（国网（安监/2）406-2014）；国家电网公司应急预案编制规范（国家电网安监200798号）；国家电网公司应急工作管理规定（2007110号）；国家电网公司安全事故调查规程（国家电网安监20112024号）；国家电网公司电力生产事故调查规程（国家电网安监2005846号）；国家电网公司十八项电网重大反事故措施（国家电网2011修订版）；国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施（试行）（基建安200550号）；中华人民共和国环境保护法；中华人民共和国安全生产法；1.3、适用范围本预案适用于220kV巴铃输变电新建工程巴铃-普坪220kV输电线路工程（I标段）施工工地、现场办公区、现场生活区、库房、钢筋及材料加工区发生的人身伤亡事故、火灾事故、坍塌事故、触电事故、机械设备事故、食物中毒事故、环境污染事故、急性传染病、恶劣天气等应急工作。1.4、应急预案原则1、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 2.把保障人员生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。其次应尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。 3.在项目部应急指挥部统一领导下，各施工队、分包单位按照各自职责和权限，负责有关安全施工事故的应急管理和应急处置工作。各施工队、分包单位应遵循以自救为主，坚持自救和社会救援相结合的原则，并接受上级单位应急组织的领导。 4.正确分析现场情况，及时划定危险范围，阻断危险点，防止二次事故发生及事态蔓延；调集救助力量，迅速控制事态发展，果断决定采取应急行动；同时保持通讯畅通，随时掌握险情动态。 5.启动原则: 在发生事故时，本预案应急小组立即启动。1.5、应急预案体系 1.成立220kV巴铃输变电新建工程巴铃-普坪220kV输电线路工程（I标段）的重大事故、事件的应急领导小组。 2.制定应急响应措施，对施工或服务过程中，对潜在的意外事件及重要环境影响和紧急情况，采取预防措施，最大限度地减少潜在事件产生的事故后果。 3.完善现场应急设备，对现场可能发生事故的安全隐患点设立专项安全监护人。 4.积极配合参与安监处组织潜在事故和紧急情况的应急演习。熟悉事故发生后的临时处理常识。该应急预案属于二级应急预案。属于公司应急预案体系的分支。2、危险性分析在线路施工中将面临机械、临电、高处作业、基坑开挖、脚手架搭拆、吊装及用火等特种作业，在这些作业中，存在很多安全危险，极易发生生产安全事故。 由于生态环境日益破坏，诸如地震、洪涝、泥石流、雷击等自然灾害，时有发生。2.1火灾事故 本工程施工项目部、材料库房及施工现场存在一定量的包装箱（物）、油漆、机械燃料等可燃物，同时，由于供电线路老化、电源线短路以及人为火种、雷击等点火源的存在，均可能造成火灾事故得发生。施工过程中动火、临时用电较多，且现场有较多的可燃、易燃物品，因此，防火是现场安全管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有： 存在可燃、易燃物品：存在竹子、木材、塑料制品、乙炔、氧气瓶、液化气 等可燃、易燃物品，这些物品一旦接触明火，极易引起火灾。 电焊作业：电焊残渣、电火花容易引燃周围可燃材料，从而发生火灾。 电气故障：主要表现在电气绝缘层容易磨损，电气负荷容易超载，线路短路， 接头压接不紧密，线路电流过大，私拉乱接线路现象等极易引起火灾事故。 野外用火：在草原、林区等处施工，有的施工人员消防安全意识淡薄，吸烟、 野炊、烤火取暖等野外用火，机动车辆未配备防火装置，得不到及时处理，就会引发火灾。 消防设施配备不足或不符合要求：施工现场灭火器材是施工现场实现防止火灾的重要器材，还存在消防设施配备不足、布置不符合要求、灭火器配备数量不够以及过期的灭火器等现象，一旦出现火情，现场的消防器材不能满足及时扑灭火灾的需要，可能给生产造成更大的损失。 发生火灾事故后主要的危害有：燃烧、爆炸造成人身烧伤、烫伤和设施的破坏，燃烧产生的气体及废物对环境的污染等。2.2机械设备事故2.2.1机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。 2.2.2主要机械设备 发电机、钻机、搅拌机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋冷拉机、切割机、挖掘机、压接机、张牵机等。 2.2.3存在危险部位 外露的传动部分、外露的转动部分、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危害、作业环境的危害等。 2.2.4事故发生原因 机械设备缺乏安全防护装置，本身的结构、强度等不合理；运行部件飞出；安装维修不当，使设备的安全性能不佳；工作场所环境不良如空间狭窄，设备布局不合理等；旋转、往复、滑动物撞击人体；违反操作规程；运行状态时打扫卫生；设备有故障。 作业时注意力不集中；劳动保护用品未正确穿戴；违章作业；在检查维修设备时不注意被夹击、碰撞、剪切、割、刺等；衣物等被绞入转动设备。2.2.5预防措施1完善机械设备技术资料档案 收集整理机械设备原始技术资料，建立机械设备档案，为制定机械安全运行管理规章制度和操作规程、分析设备的安全状态安排检修计划提供依据。 建档是机械安全管理重要的基础工作，应把每台机械设备都逐一立卷归档，档案内容包括：设备出厂的技术文件；安装地点；起用时间；日常使用、保养、变更，检查和试验记录等；设备、人身事故记录；设备存在的问题及评价；设备电器原理图、设备结构图、设备易损件图等。对于使用时间较长或因产权交接过程中资料损失或不全的设备，应组织人员进行实物测绘，尽量使档案资料完整、准确。2加强机械设备使用管理 合理使用机械设备，正确地进行操作，是保证设备安全运行的首要环节。应对机械设备管理人员和操作人员进行专门的安全教育和培训，提高设备管理人员和操作人员的安全素质，使具备必要的安全生产知识和操作技能。应实行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，认真做好每天的运行记录、交接记录，杜绝习惯性违章行为。 设备管理人员应加强对机械设备安全运行监管，督促落实维护保养制度，对能直接解决的问题要尽快解决，对不能解决的重要问题应立即上报，杜绝带故障运行现象。 积极预防事故损坏(非正常损坏即指人为的损坏)，认真分析造成事故损坏的主要原因（操作人员技术不熟练或麻痹大意、违反安全技术操作规程和保养规程、机械设备保养、维修不良、运输和保管不当、使用方法不合理和指挥错误、气候和作业条件的影响等），针对性地采取措施，落实“五好”标准，严加防范，即做到(1)完成任务好：要做到高效、优质、低耗；(2)技术状况好：要做到机械设备经常处于完好状态，工作性能达到规定要求，随机工具部件及附属装置等完整齐全；(3)使用好：要认真执行以岗位责任制为主的各项制度，做到合理使用，原始记录要齐全准确；(4)保养好：要认真执行保养规程，做到精心保养，随时搞好清洁、润滑、调整、紧固、防腐；(5)安全好：要认真遵守安全操作规程和有关安全制度，做到安全生产，无机械事故。 3落实起重机械设备维保制度 在对机械设备的安全检查过程中，时常发现机械维修资金未完全落实到位，造成许多设备该修的未修，埋下了严重的安全隐患。维修和保养是决定机械设备能否保持后续生命力、创造更多经济效益的重要因素，应高度重视设备的维修和保养工作，在设备创造经济效益的同时，还应把资金投入到设备的维修和保养工作中去，以确保人身和设备的安全。 4坚持定期检验检测 应按国家法律法规规章对机械特种设备的规定要求，及时做好机械检验检测报检工作。 检验检测机构及监管部门应督促企业认真做好隐患整改工作，并对整改情况进行跟踪问效；而对于一时确实难以整改的，则根据情况区别对待，一方面采取补救措施，另一方面该停止使用的就停止使用，决不姑息迁就，埋下事故隐患。2.3触电事故 触电是指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故、触电引起的坠落等造