xxx 学院大学生创业孵化基地管理办法（试 行） 第一章 总则 第一条 为了鼓励在校大学生 及毕业大学生积极从事创新创业实践活动，倡导创 业意识，培养创业精神，提高创业能力和素质，学 校建立了 xxx 学院大学生创业孵化基地（以下简称创 业孵化基地）。为保证创业孵化基地各项工作正常有 序地开展，特制定本管理办法。 第二条 创业孵化基 地是在校党委和行政的领导下，由校团委具体负责 指导与管理。创业孵化基地是为大学生素质拓展提 供实践载体和为大学生试创业提供指导与帮助的服 务性机构。创业孵化基地的主要任务是帮助入园企 业营造局部市场环境以及为入园企业进入市场提供 法律、财务、税务、工商管理等重要信息及咨询服 务。 第三条 创业孵化基地是学校创业实践基地，具 有孵化器功能。准许进入创业孵化基地的企业一种 为校内模拟企业，即是满足大学生创新、创业需求 而组建的并暂时还未在工商行政管理部门进行登记 的模拟性质的企业；另一种为社会雏形企业，即毕 业 3 年内有志从事创业的大学生，创业孵化基地实 行 “一免两减 ”政策，扶持和鼓励高校毕业生积极从事 创业，以创业带动就业，缓解就业压力。 （由于创业 实践孵化基地分校内创业孵化基地和校外孵化基地，本办法只适用校内创业孵化基地） 第二章 组织机 构及职责 第四条 为加强对创业孵化基地的管理，设 立 xxx 学院大学生创业孵化基地管理委员会（以下简 称创管会），创管会成员由校领导、团委、教务处、 招就处、学生处、科技处、财务处、审计处、总务 处、固定资产处、后勤总公司、各系院分管领导等 组成。下设办公室在校团委。创业孵化基地的日常 管理由大学生创业孵化基地管理办公室负责（以下 简称创管办），创管办成员由校团委科创部、学生干 部组成，由创管会直接指导开展工作。创业孵化基 地的业务指导工作由大学生创业孵化基地业务指导 团负责，由不同专业的优秀教师及企业家组成。 第 五条创管会主要职责 1研究解决XXX学院大学生 创业过程的困难； 2、审核学生创业发展的规划，指 导创业服务工作和学生企业的创业活动；3、审核创管办各项规章制度和年度工作计划； - 1 -4、审批创业孵化基地入驻公司的资格、条件和项 目； 5、检查各项创业孵化基地管理制度的落实执行 情况； 6、统筹规划创业孵化基地的相关工作等。 第 六条 创管办主要职责 1、全面负责创业孵化基地的 日常管理工作，制定创业孵化基地管理制度和年度 工作思路； 2、组织策划开展大学生创业文化节及其 他各类创业活动；聘请校内外专家、专业教师、创 业人士等为学生创业公司的发展提供指导，包括管 理、营销、技术、法律、财务、心理、服务等方面 的咨询； 3、负责各创业公司的企划方案的审核、年 度评比工作和转接工作以及各类材料的归档工作； 4、 跟踪学生企业的营销管理，办理模拟工商注册和税 务登记等；核发相关大学生创业公司的校内注册执 照。 5、对创业孵化基地入驻公司进行监控、审计与 管理；收缴各创业公司应交的各项费用； 6、负责大 学生创业孵化基地、大学生创业公司的宣传、校企 合作及市场推广等工作； 7、各系院创管办负责对本 系院学生的创业公司选派指导教师，进行运行指导 和协调管理； 8、创业孵化基地其他日常工作。 第七 条 创业孵化基地业务指导团工作职责 1、规划业务 指导团的工作思路和内容； 2、通过值班、电话、网 络等多种渠道接受创业学生的咨询； 3、依据各公司 的业务开展活动，对具体创业经营进行业务指导； 4、 根据学生的具体情况，结合创业实际开展培训； 5、 其他相关业务。 第三章 入驻创业孵化基地条件、程 序与退出 第八条 申请进驻创业孵化基地的基本条件1、创业公司负责人及其成员必须是我校全日制在校 生（二、三年级学生优先，刚进校的第一学期新生 原则上不允许创业） ； 2、公司的法定代表人原则上 能够正确解决工学矛盾，专业学习成绩在班级排名 - 2 -50%以上，具有较高的素养和品格，懂政策，重信 誉，无补考、无违纪、无违规行为，在商业行为中无 强买强卖现象，接受创管办的管理和监督； 3、参加 kab 创业教育项目培训班，并获结业证书，有一定经 营和管理能力； 4、入园公司必须有较成熟的模拟项 目，且具有创新性和良好的市场潜力，最好能够与专 业结合。选定的创业项目要符合大学生在校学习、生 活和工作中的需求，获得校级、省级及全国 “挑战杯 大学生创业计划大赛及学术科技作品竞赛的获奖项目 优先；严禁代销功率较大电器、假冒伪劣商品，禁止 经营饮食业、娱乐业，禁止经营电子游戏室、歌舞厅、 按摩，禁止开网吧或变相开网吧等；如经营售后服务 类的产品，则必须是在 xxx 市有售后服务部的产品； 如经营代销类商品，必须有：代销商品的质量保证书、 代销商品厂家资质证书、营业执照、代销商品厂家法 人身份证复印件，代销商品厂家与学生企业间商业行 为协议书；代销商品厂家风险抵押金。 5、创业公司 应具备一定的项目启动资金和承担风险能力，取得家长同意。并聘用相对固定的贫困生为工作人员； 6、 公司有较完善的管理制度，创建自己的企业文化。7、公司必须是通过学校审批，在创管办登记注册的经济 组织，获得允许经营的校内营业执照 。 第九条 入驻创业孵化基地申办程序 1、入驻创业孵化基地需 要提交的材料 （1）入驻创业孵化基地申请书； （2） 商业计划书、 KAB 创业教育项目培训班结业证书； （3）公司相关管理制度、公司章程；（ 4）项目负责人及相关经营人员简历、学业成绩及身份证明复印 件； （5）个人、家长承诺书及家长身份证明复印件； （6）校内营业执照证书复印件； （7）办理相关注 册登记所需的有关证明材料，如：售后服务类、经营 代销类企业，需要有商品代理商的相关证明材料及协 议书。 2、办理程序 （1）个人提交入园相关申请材 料及填写入园企业基本情况表； （ 2）系院创管办对 各项材料进行认真审查；- 3 -（ 3） KAB 创业项目培训中心组织技术和经营管理 专家对创业项目、经营策略等进行评定，必要时进行 项目答辩，从中确定较优秀的创业项目，上报校团委 审批； （4）经校团委审批，研究确定经营地点、范 围等有关事项； （5）创管办为入园公司办理模拟工 商、税务注册手续，颁发校内营业执照证书；（6）校创管办与创业公司签署入驻创业孵化基地协议 书、场地使用协议书 、安全责任书等，并备案； 3、公司入驻挂牌，正式开展工作。 第十条 创业公 司的退出 1、创业公司合同期满，经创管会审核后即 可退出： （1）创业期满后，同学之间不得私自转让， 应统一由创管办收回挂牌和相关营业证件； （2）创 业期满后，经营物品等由创业公司同学自行处理，学 校配置的办公用品等应保质保量归还创管办；（3）创业孵化基地的功能仅仅是孵化功能，故各创业公司 在合同期满后，如该公司仍符合入驻创业孵化基地条 件的，还可以续签一次升迁至校外孵化基地继续孵化。2、对违反创业孵化基地管理规章制度的创业公司， 经创管会核实认定后，可终止其入驻合同，并根据创 业孵化基地有关规定对其处罚； 3、在创业期间，创 管会根据校创管办日常管理考核情况，认定创业公司 有下列情况之一者，将发放退出通知书 ，要求其 退出创业孵化基地： （ 1）公司运行连续一个学期亏 损的，不适宜继续进行经营者； （2）对创管会提供 的场所利用率较低的； （ 3）不能履行创业项目合同 的； （4）严重或屡次违反创业孵化基地有关管理规 定的； （ 5）有转租行为，未办理相关手续，私自转 租给其他经营者； （6）不按规定时间及时缴纳水电费等费用的； （7）公司负责人因毕业、退学或违反 学校各项规章制度、一学期两门主干课程考试不及格 等，已经注销学籍者。（8）其他等不适宜在创业孵化基地继续进行的； 第十一条 入驻公司在收到 退出通知书后的 15 日内，须撤出设备，清理场 地，并办理有关手续。逾期不退出者，创管会将处以 相应罚金和对其纪律处分。4 -第四章 创业孵化基地优惠服务措施 第十二条 大 学生创业公司分为科技类、服务类和商贸类等类型。 学校鼓励科技类型公司优先入驻，服务类、商贸类 公司其次，对于食品饮食类商贸公司、简单重复的 商贸类公司进行严格审批。大学生创业公司实行自 主经营、自负盈亏。 第十三条 创业孵化基地按照学 校相关规定为创业公司提供相应优惠措施。1、免费为入驻公司提供网络端口，电源接口，电话接线， 办公桌椅，资料柜等办公设备。 2、免收场地租赁费；3、免费举办大学生 KAB创业教育项目培训班，并颁 发结业证书； 4、免费办理大学生创办企业校内各类 证照，协助落实优惠政策；指导或协助模拟办理工 商、税务登记和变更、年检及企业代码等。 5、校团 委成立专门机构科技创业部（简称科创部）进行运 营管理； 6、学校对于大学生创业每年给予一定的专 项基金支持； 7、科技服务类创业公司可向学校争取 100010000元不等的启动资金支持，并一年后返回 学校借贷本金。 8、创业孵化基地内开辟创业宣传文 化长廊，推广创业经验和树立创业先进典型示范形 象； 9、建立大学生创业孵化基地十大服务平台，免 费提供融资服务平台、投资服务平台、项目申报平 台、人力资源服务平台、培训服务平台、市场拓展 服务平台、法律服务平台、招商服务平台、联络员 服务平台、校外孵化服务平台等高效的平台服务。 （ xxx 学院大学生创业孵化基地十大服务平台体系 附后） 10、协助公司解决其他有关事宜 第十四条 经 验交流与指导 1 、创业孵化基地定期举办创业公司例 会，交流各创业公司的创业成果，促进创业公司管 理水平共同提高； 2、创业孵化基地聘请校内外专家、 专业教师、创业人士等为园区指导老师，为各创业 公司提供创业培训、咨询和指导，并落实指导老师 值班制度； 3、创业孵化基地帮助创业公司分析、 解决创业过程中出现的问题和困难； 4、提供创业公 司校外交流学习的机会，每学年提供创业公司经理 培训的机会；5、KAB创业俱乐部为创业公司提供工 商、 税务、 信贷、 风险投资 及创业项目等方面的咨询服务。 第五章 创业孵化基地管理 第 十五条 入驻公司管理 1、学校对批准入驻创业孵化 基地的公司一律采用合同制方式进行管理。为保证 校内良好的大学生创业经营秩序，任何学生组织和 个人不得私自在宿舍等其它公共场所进行商业行为； 2、创业孵化基地经营时间的规定：是大学生创业在 学有余力的情况下，是在不影响正常上课、学业成 绩的情况下，每天经营时间为课余时间，一般为8：00 至 21：00，不允许超时间超范围经营；不允许大 声喧哗，注意音响音量的控制，不能影响公寓楼栋 学生的正常生活学习和休息。一旦检查发现超时超 范围经营者，每次处罚 30-50 元；违反国家法律法规， 校纪校规等 ,除受到相应处罚外 ,还受到纪律处分； 3、 公司负责人在接到进驻创业孵化基地批准通知后 5 日内，应尽快与校创管办签署正式的合同（合同期 限暂定一年制） ，根据申请书和合同书，认真编写“ XX）学院大学生创业孵化基地进驻经营计划表 ”，报 送校创管办审查，作为创业项目实施和检查的依据；4、创业实施中，涉及改变预定目标、创业项目内容、 中止计划实施、提前或延期等变动，公司负责人须 提前 15 天提出报告，对未经批准的项目，不准随意 更动实施内容； 5、创业公司每个月度、季度及年度 须认真填写 “创业孵化基地进驻公司月度、季度、年 度经营报告表 ”。“月度经营报告表 ”于下一月度初五 个工作日内、季度经营报告表 ”于次季一月十日内、 “年度经营报告 ”于次年一月十五日前统一报校创管办。 对于不报送 “经营报告表 ”，或工作无进展的公司，停 止执行实施计划。于一个月内按规定纠正、补报的， 恢复计划实施；逾期不纠正、补报的，中止计划实 施； 6、校创管办根据公司进展情况，每年安排一定 时间，对进