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在全县城乡环境综合整治暨“国家卫生县城”创建工作动员大会上的讲话刘运定201年26月15日)同志们:这次全县城乡环境综合整治暨“国家卫生县城”创建工作动员大会,是县委、县政府在充分酝酿、深入研究的基础上召开的一次非常重要的会议。刚才,大家观看了电视专题片,对城乡环境综合整治应该有了初步的了解;少平同志作了一个很好的报告,讲得很全面,很具体,指导性、操作性都很强;城关镇、大浦镇、新塘镇作了表态发言,希望大家认真抓好落实。下面,我再简要地讲八点意见。一、思想一定要统一。思想是行动的指南,思想通了,才能行动快、措施实、效果好。第一、开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建是一件大事。一方面,上级有要求。中央、省里出台了有关政策,市里召开了高规格的动员大会,提出了明确要求。我们要确保政令畅通,积极响应,主动作为;另一方面,它是一项系统工程,不是哪几个人,哪几个部门,哪一级的事,是要全县上下,县、乡、村三级共同参与,共同推进的一项大工作,大工程。第二、开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建是一件好事。它是一项民生工程和民生事业,我们开展的城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建,就是要改善我们的生活环境、提高我们的文明素养,让我们生活得更舒适、更美好、更有品位、更有幸福感。开展这项工作我们是为了广大人民群众,同时也需要依靠广大人民群众的积极参与,工作搞好了,成果也是我们大家一起共享。第三、开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建是一件难事。主要难在自身有差距。当前,我县城乡环境形势不容乐观,环境承载的压力越来越重,特别是脏、乱、差现象比较严重,有的地方甚至触目惊心,与省、市的要求、群众的期盼、发展的需要相比,工作的难度大、压力大,可以说要搞好这项工作任重而道远。因此,我们首先必须高度统一思想,切实增强工作的责任感和紧迫感。二、任务一定要落实。要树立“把城市当作客厅来呵护,把农村当作公园来建设”的理念,扎实推进整治和创建各项工作任务的落实,着力解决脏、乱、差的问题。总的要求是:通过持续深入开展城乡环境综合整治,确保到2014年,城乡环境实现“三清三基两统两化”的目标,县城成功创建国家卫生城市。具体来讲,城镇要重点加强六个方面的管理:一是市容市貌的管理,二是环境卫生的管理,三是环境污染的管理,四是“五小”行业的管理,五是门前三包的管理,六是社区的管理。就农村而言,重点要抓好六项工作:一是垃圾的集中消灭,二是污水的治理,三是“五改”的配套,四是畜禽污染的防治,五是市场的规范管理,六是“三边”的绿化。对每一项工作都要细化到单位,到乡镇,到村组,细化到具体的时间段,做到事事有人管,人人有事管。三、责任一定要明确。要按照座落区域,落实好整治和创建任务,实行谁的区域谁整治,谁的问题谁查处的属地管理责任制,将长期工作和近期工作有机结合起来,分层次、分步骤有序推进,务求取得实效。具体来说,有这么几个层面。县一级,县城乡环境综合整治办要贯彻落实县委、县政府关于城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建工作的有关决策和部署,统筹全县的整治和创建工作,做好参谋、指导、协调、监督、考核、奖惩等工作。各乡镇、各部门单位要按照县委、县政府的部署和要求全面统筹本辖区、本系统的整治和创建工作,主要领导要亲自抓,亲自过问,特别是乡镇要明确专人专抓。县直单位不但要搞好本单位、本系统的整治和创建工作,还要全面参与到帮扶共建中来,特别是职能单位要全面履行指导职责。村一级要明确专人负责整治工作,要落实县、乡镇的工作安排,更主要的是全面发动老百姓参与到这项工作中来。总之,要整合全县的资源和力量,形成强大的工作声势和工作合力,全面推进整治和创建工作。四、考核一定要认真。整治和创建工作能不能抓落实、能不能达到预期目标,关键在于督查工作抓得紧不紧,考核工作抓得好不好。要建立科学、合理的考核机制。在考核方加严。“票子”、式上,要变定期考核为常年考核,变抽查为普查,变镇、村分别考核为镇、村合一考核。在考核细则上,进一步细化、量化,尽可能科学、合理。在考核力度上进一步加大、督查考核标准要高、考核要严,高标准才能出精品,严要求才能创典型。督查考核要常抓不懈、持之以恒,不能抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,否则就会出现“辛辛苦苦好几年、一夜回到整治前”的现象。五、奖惩一定要兑现。要综合运用“面子”、“位子”等多种激励措施,严格按照县委、县政府的文件要求落实奖惩,确保整治和创建工作落到实处。要按照“分季考评、年终总评”的原则,该重奖的要重奖,该重罚的要重罚。要严格责任追究。对推诿扯皮、工作不力,说了不办、定了不干的,要严肃追究单位主要负责人和直接负责人的责任。对工作落实不力、工作成效不大的,要给予通报批评并在媒体曝光,该约谈的要约谈,该取消评先资格的要取消评先资格,该就地免职的要就地免职。同时,要在加强教育的基础上,实行严管重罚,特别是对占道经营、乱占耕地、乱丢垃圾、乱搭乱建、乱涂乱画、随地吐痰等不文明、不规范的行为,要加大查处力度,该纠正的要纠正,该罚款的要罚款。六、宣传一定要到位。要广辟宣传渠道,做到电视上有专题,网站上有专栏,重要场所有公益广告,村组有宣传橱#窗,家家户户有宣传单。要通过开展城乡环境综合整治和“国#齐抓共治。处罚、家卫生县城”创建工作进学校、进企业、进村组、进社区、进家庭等活动,让整治和创建工作家喻户晓、个个拥护、人人践行。要组织广大干部群众参加义务卫生清扫、文明劝导活动,扩大参与面,在实践中提高干部群众对整治和创建工作的认识,在参与中改变干部群众不良传统习惯,在实践中增强保护环境的意识,从而使全县广大干部群众、城乡居民逐步变说为做,变看为干,变闲为忙,变议论为行动,摒弃不礼貌、不文明、不卫生的行为,实现全民动手,同时,对影响整治和创建的行为和现象,要加大批评、曝光的力度,努力形成全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围。七、领导一定要带头。全体县级领导干部要率先垂范,深入一线,解决问题,督促落实;各单位一把手要亲自上阵,切实担负起第一责任人的职责,亲力亲为,真抓实干,尤其要带头搞好宣传,带头做好规劝工作,带头搞好帮扶共建工作,不当“甩手老板”,不搞遥控指挥,以实际行动带动和促进整治和创建工作的深入开展。尤其是在县城的整治工作中,要采取县级领导、机关单位包街道、包片区的办法,组织县级领导和机关领导干部定期或不定期上街参与整治活动,以实际行动引导广大市民自觉参加到整治工作中来。八、目标一定要实现。开展这次整治和创建工作目标主要有两个,一个是要把县城建设成为国家级卫生城市,一个是要农村建设成为“两型社会”完美乡村。全县上下要紧紧围绕这两个目标,勇于担当、主动作为,各级各部门要密切配合、协同作战、真抓实干、扎实工作,共同推进整治和创建工作。要充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性,把全社会动员起来,把所有人的热情、智慧和力量都凝聚起来,达到全县一盘棋,上下一条心,干群一股劲,强力推进整治和创建工作的深入开展,确保目标任务的圆满实ODD同志们,开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建工作,上级有要求,群众有需求,外地有经验,我县有基础。全县上下一定要高度重视,扎实工作,以实际行动向全县广大人民群众交上一份满意的答卷。#
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