安全生产大排查大整治大督查实施方案为全面贯彻落实国务院安委会明电和省政府安委会明电及全省安全生产电视会议精神，扎实开展好“安全生产基层基础提升年”活动，根据夏季天干物燥、多大风、多雨、雷电等恶劣天气变化的特点，经县政府安委会研究决定：即日起至X月底，在全县范围内集中开展一次安全生产工作“大排查、大整治、大督查”（以下简称“三查”）活动。一、工作目标认真贯彻落实国务院安委会明电和省政府安委会明电及全省安全生产电视会议精神，围绕“安全生产基层基础提升年”活动，落实各项安全防范措施，扎实开展隐患排查治理活动，推进重点行业（领域）安全生产专项整治工作，深入开展打击非法违法建设行为专项行动，有效防范和坚决遏制一般等级以上事故，确保全县安全生产形势持续稳定。 二、工作措施（一）安全生产隐患大排查（X月X日-X月X日）为切实把生产经营建设单位安全生产主体责任落到实处，各乡镇（办事处）、各部门要在本行业本领域深入开展安全隐患排查治理。督促各生产经营单位明确隐患排查治理责任人，做好排查分解、分工，划定职责范围，切实做到排查到位、措施到位、整改到位，不放过一个安全隐患。在自查自纠过程中要将隐患及时消除，对自身不能解决的安全隐患要及时上报上级主管部门，并积极进行整改。各乡镇（办事处）、各部门要成立安全隐患排查治理领导小组，制定工作实施方案，将责任细化到每个单位、将责任细化到每个企业、将责任细化到每个车间班组。同时，做好宣传发动和督导工作，对其所负责企业单位的隐患和问题要提出严格的整改要求和整改期限。对发现的较大以上隐患，要做到“五个落实”（责任、措施、资金、时限、预案），抽调专人盯紧盯死，并上报到县政府安委会办公室，逐一整改销号。对隐患严重、不能保证安全生产的，要采取断然措施，责令企业立即停产整顿。（二）安全生产执法大整治（X月X日-X月X日）根据第二季度安全生产工作的特点，本次大整治活动重点突出做好以下九个行业领域的安全隐患排查整改和治理：X、道路交通领域（县交警大队牵头，交通局、公路局、农机局、住建局等相关部门分工负责）负责对临商路、高速连接线、绕城线、定砀路及城区等主要路段进行隐患排查，重点排查护栏、标志线、红绿灯、路标等重要交通标识。交警、交通、农机等部门负责对行驶车辆的安全监管，严禁违章驾驶、超员、超速、超载、超限问题的出现；交警、教育、交通等部门重点加强对旅游车辆、接送学生和儿童车辆的安全监管；县交通、公安、质监等部门负责对危险化学品运输车辆的安全监管；县公路局系国省道交通安全隐患整改责任单位，负责国省道公路交通安全隐患整改工作，完善交通安全设施；负责整治国省道公路危险桥梁安全隐患；县交通局系县乡道路交通安全隐患整改责任单位，负责县乡道路及危险桥梁安全隐患整治工作；县住建局系城区道路交通安全隐患整改责任单位，负责城区道路交通安全设施维护完善工作。X、危险化学品领域（安监局牵头，环保局、质监局、消防大队等相关部门配合）负责检查工业生产建设项目安全设施“三同时”制度情况。负责检查危化品企业事故应急预案是否制定和完善，检查生产装置、危险化学品储罐区和仓库的安全设施配备及其维护情况；负责检查其是否存在重大危险源，并督促消除重大事故隐患。X、人员密集场所领域（消防大队牵头，文体局、旅游局、教育局、质监局、商务局、卫生局等相关部门配合）负责对商场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、旅游景区等公众聚集场所、易燃易爆单位、“三合一”建筑、“九小场所”的安全管理，并对这些场所的疏散通道、消防设施、应急预案等进行消防执法检查，对存在的安全隐患及时督促进行整改，消除火灾隐患，并做好火灾灾情速报工作。X、特种设备领域（质监局牵头，安监局等相关部门配合）负责检查生产使用特种设备（包括锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂内机动车辆）是否检测检验合格；负责对特种设备事故隐患和危险源实施监督执法检查；负责气瓶、罐车充装单位的安全监督管理；负责并组织打击非法生产使用特种设备违法行为。X、建筑施工领域（住建局牵头，城市管理局、工商局等相关部门配合）负责检查全县建筑施工安全和夏季施工现场的设备设施，重点突出对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等方面的执法检查；检查施工现场是否配置必要的防暑降温设施；负责对城镇燃气管道和各类加气站的监管和执法检查，对存在的安全隐患现场进行督促整改。X、非煤矿山领域（国土资源局牵头，安监局等相关部门配合）负责检查非煤矿山的非法、违法经营行为，检查企业防洪沟渠、防雷电、防坍塌工作，打击非法开采；负责对政府决定依法关闭的非煤矿山企业及时注销采矿许可证，落实安全生产主体责任及安全生产保障措施。X、餐饮场所燃气安全领域：（住建局牵头，公安消防、安监、质监、工商、食品药品等相关部门配合）负责对违法违规供气、钢瓶判废超期、消防设施不健全、擅自经营等行执法查处，并对餐饮场所自查自改情况进行全面督导和检查，督促整改、跟踪问效。对逾期未整改的，要依据有关规定予以处罚。对情节严重的，要通过新闻媒体予以曝光，报请县政府依法关闭取缔。X、供用电安全和成品油安全领域（经信局牵头，公安局、工商局、质监局、供电公司配合）负责检查基层、企业一线的变电站、供电站、班组等安全隐患整改落实情况，检查夏季防雷、防雨、防高温电力设施落实情况，并对关闭、取缔的非法经营单位实施断电；负责检查整治无证无照经营，证照不全经营，超范围经营，未经批准违规建设加油站（点），依法取缔无证无照经营的加油站（点）。X、烟花爆竹和剧毒危化品安全领域（公安局牵头，安监局、供销联社等相关部门配合）负责检查民用爆破器材、剧毒药品及烟花爆竹经营、运输、燃放的安全管理工作，重点检查存储仓库的安全隐患；负责打击非法生产经营烟花爆竹等违法犯罪活动；依法查处涉及非法烟花爆竹和剧毒管理使用方面的刑事犯罪案件。各牵头单位和部门要采取单项执法和联合执法方式，综合协调工作，组织协调其他相关部门，建立密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合执法协调机制。严格落实“四个一律”的规定，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。除以上九个重点行业领域外，其它行业领域的安全检查，由各部门、各单位按照各自职责履行检查。（三）安全生产工作大督查（X月X日-X月X日）为确保本次安全生产“三查”活动开展扎实有效，抓好安全隐患集中排查和整改工作，县政府确定成立安全生产“大排查、大整治、大督查”工作领导小组，抽调县政府安委会办公室、县政府督查室、县监察局的精干力量，开展督查工作，对各单位各部门的安全生产工作开展情况进行全面督查。督查内容： X、“三查”活动启动及开展情况；X、督促生产经营单位主体责任落实情况，是否按照要求进行了自查自纠和监督检查；X、执法检查和隐患治理工作的开展情况及取得的成效，治理工作成效要有具体的数字；X、“隐患排查治理”和执法工作统计信息报送情况。“三查”专项行动督查工作安排在X月下旬进行，主要采取听汇报、查资料、看现场等方式进行，并将督查情况进行通报。对逾期不纠正或整改不到位的单位，由县政府安委会下发督办单限期进行整改，对整改不到位的进行挂牌督办，并根据整改结果，做出是否摘牌决定。对于隐患拒不整改或整改不到位的，将严格按照“四个一律”和“四不放过”的原则，依法严格追究相关责任人的责任，对产生严重后果的将依法追究其相关人员的刑事责任。三、工作要求（一）加强领导，精心组织，认真落实“三查”活动各项措施。各乡镇（办事处）、各部门都要按照县里的做法，制定切实可行的实施方案，成立专项领导小组，在本辖区、本行业内开展安全生产“大排查、大整治、大督查”活动，配合县牵头执法部门加强隐患整改和县政府督查工作。各乡镇（办事处）、各部门要建立一把手责任制，目标要明确，任务要分解，职责要到岗，落实要到责任人，确保“三查”活动扎实有效，不走形式。（二）要广泛宣传发动，营造良好社会氛围。安委会办公室要结合广电、宣传等部门，认真做好正反两面典型的宣传报道工作，营造“关注安全、珍惜生命、消除隐患”的良好氛围。督促企业抓好重点场所、要害部位、关键环节的安全管理，树立积极预防、加强监管、落实主体责任的安全意识，确保各项工作措施落实到位。（三）督查组将依照督查计分标准严格对各乡镇（办事处）、各部门的排查整治情况要进行督查，县政府安委会办公室对督查情况进行通报，并将此次督查结果纳入对县政府安委会成员单位的年终考核。各单位、各部门要高度重视这次安全生产督查专项行动，积极配合县政府督查组的工作，并按督查组提出的整改要求抓好落实。（四）“三查”活动结束后，各乡镇（办事处）、各部门要将工作开展情况形成书面材料（书面材料要重点突出各自采取的做法、排查出的隐患及问题、整改完成情况及效果，要有具体措施、具体数字），于X月X日前报县政府安委会办公室，县政府安委会办公室统一汇总后报县政府。