中电投山西铝业有限公司员工职业发展“双通道”建设工作方案为培养造就一支适应公司氧化铝产业需要的专业技术、专业技能人才队伍，更合理有效地配置公司内部人力资源，充分调动和激发员工的积极性和创造性，根据国际矿业员工职业发展“双通道”建设实施细则要求，特制订本工作方案。一、工作目标“双通道”是指在完善现有行政管理职务晋升发展通道体系的同时，建立专业技术与技能职位阶梯晋升发展通道体系，为员工开拓新的职业发展通道，使从事不同岗位工作的员工均有可持续发展的职业发展路径。通过此方案的有效执行，逐步选拔出一支能够攻坚克难，具有高学术水平和科技创新能力的专业技术专家队伍，培养出一支能够解决复杂现场问题，具有卓越操作水平的专业技能带头人队伍。二、基本原则1.以人为本原则：关注员工职业生涯发展方向，引导员工建立合理预期；2.立足本岗原则：打通管理与技术技能发展通道，引导员工立足本岗、专业成才；3.一线倾斜原则：技术技能发展通道主要以一线岗位发展为主，锻炼生产一线员工多专业发展；4.动态管理原则：岗位晋升遵循能上能下动态管理，保障各级人才不断提升技能和价值。5.评聘分开原则：各职系人员需要先通过岗位任职资格评审，公司再从中择优聘任担当相应岗位职务，并享受相应的薪资待遇。三、阶梯模型根据国际矿业“双通道”阶梯模型，结合公司实际向下延伸，提出“双通道”阶梯模型如下：专业技术通道具体分为3个层级10个基本阶梯：集团公司级（首席专家、专家）、二级单位级（首席专家、专家）、三级单位级（技术带头人、主任工程师、副主任工程师、专业工程师、助理工程师、技术员）。专业技能通道具体分为3个层级7个基本阶梯：集团公司级（首席技能师）、二级单位级（高级技能师）、三级单位级（技能带头人、技师、高级工、中级工、初级工）。“双通道”相互贯通。每条通道分为“纵”与“横”两个方向，“纵”方向指在同一个发展通道按梯级晋升发展，“横”方向指跨发展通道晋升发展。鼓励专业技术与技能人员分别在专业技术通道、专业技能通道上成长为高技术人才、高技能人才；鼓励适度横向职业发展，培养复合型人才。各通道原则上不交叉任职。行政管理人员聘任技术技能职位后，原有的行政管理职务不再兼任；技术技能人员聘任行政管理职务后，原有的技术技能职位不再兼任。且评、聘分开，择优聘任。四、管理职责主要负责落实国际矿业“双通道”建设实施细则，协助国际矿业开展“双通道”建设工作，制定并实施公司“双通道”建设工作方案；负责各部门专业技术、专业技能人才的评聘、考核及管理工作。为加强管理，成立以下机构：1.成立专业技术技能职位评聘与考核工作领导小组（以下简称“评聘与考核领导小组”），公司总经理任组长，组员由公司领导、人力资源部经理组成。主要负责评聘与考核工作中的重大事项。2.成立专业技术技能职位评聘与考核工作监督组，公司监察部主任任组长，组员由监察部管理人员组成。主要负责评聘与考核工作的监督。3.成立专业技术技能职位评聘与考核工作委员会（以下简称“评聘与考核委员会”），组长由公司领导担任，组员包括人力资源部经理以及从公司各部门选聘的评审专家。负责各专业技术技能职位评聘及考核工作。五、评聘与考核（一）国际矿业专业技术技能职位的评聘公司技术带头人、技能带头人的具体专业设置和评聘由国际矿业按照集团公司员工职业发展“双通道”建设指导意见执行。（二）公司专业技术技能职位的评聘与考核1.评定主任工程师、副主任工程师只在核心专业设定，每专业原则上不超过3人。其他专业技术技能职位在每个专业设定，其中专业工程师、助理工程师、技师每专业不超过4人；技术员、高级工每专业不超过4人；中级工每专业不超过6人。专业技术、技能通道专业及核心专业设置见附件1和附件2。根据工作业绩、专业能力、技能能力、论文成果等综合情况组织开展专业技术技能职位评定工作，评定条件执行专业技术技能职位评聘及晋升标准（附件3）。评定基本程序如下：（1）申报。各部门专业技术、技能人员根据评聘条件自愿报名，填写统一的评审表，提供本人有关业绩及学历、职称、获奖情况等证明材料，报人力资源部门。（2）审查。人力资源部对申报人员、推荐人选进行资格审查，会同有关部门审查其工作业绩，提出初选名单，报评聘与考核委员会。（3）评审。评聘与考核委员会进行评议，对申报人员的工作业绩、专业能力、技能能力、论文成果等提出评议意见，并进行无记名投票。评议和投票结果报评聘与考核领导小组审核。（4）审议。对审核通过的人选，报总经理办公会研究审定。（5）公示。对评审通过人员进行为期一周的公示。（6）评定。对公示无异议的人选，由公司颁发任职资格证书。通过评审的人员，只代表已具备担任该专业资格的必备条件。2. 聘任主任工程师、副主任工程师只在核心专业设定，每专业原则上不超过1人。其他专业技术技能职位在每个专业设定，其中专业工程师、助理工程师、技师每专业不超过1人；技术员、高级工每专业不超过2人；中级工每专业不超过4人。聘任条件执行专业技术技能职位评聘及晋升标准（附件3）。对通过评审的人员，公司择优选聘，并颁发聘书。其中主任工程师、副主任工程师、技师聘期三年；主管工程师、专业工程师、高级工、技术员聘期两年；中级工、初级工聘期一年。3.考核针对已聘任人员，公司实行年度考核和聘期考核，动态跟踪管理。年度考核以工作业绩为主要内容，聘期考核内容主要包括工作业绩、岗位贡献、技术（技能）成果、学术研究论文、人才培养等。专业技术技能职位聘期考核标准（附件4）。考核基本程序如下：（1）述职。专业技术技能职位人员进行年度述职或聘期述职，其中主任工程师、副主任工程师、技师进行年度述职和聘期述职，其他专业技术技能职位只实施聘期述职。（2）评价。由评聘与考核委员会按照考核标准对专业技术技能职位人员进行年度评价和聘期评价。评价结果按评价成绩分四个等级：结果90分及以上为“优秀”、 70分及以上为“称职”、 60分及以上为“基本称职”、 60分以下为“不称职”，共分。（3）结果使用。对年度考核结果为“不称职”的，或连续两个年度考核结果为“基本称职”的，核实确认后，在次年度予以解聘。（4）聘期总体评价结果（A）为年度评价成绩（B：各年度分别占20）和聘期评价成绩（C）之和。即：A=B60+ C40聘期总体评价结果为“优秀”的，一般不超过被考核人员总数的15；结果为“基本称职”及以下的，一般不低于被考核人员总数的5。聘期期满，聘期总体评价结果为“优秀”或“称职”的，可直接续聘；结果为“基本称职”或“不称职”的不再续聘，且结果为“基本称职”的在次年度、结果为“不称职”的在3年内不得再次申报。五、晋升专业技术技能通道职位的晋升，原则上按阶梯由低到高依次进行。首轮评聘后，晋升某一层级职位的申报人员除具备该职位的基本任职条件外，还须具备下一层级职位的任职经历。为国家、行业或企业作出重大突出贡献的专业技术人员和技能人员，可破格评聘与晋升。六、工作实施计划（一）制定方案阶段。2013年4月底前，依据国际矿业“双通道”建设实施细则制定公司“双通道”建设工作方案。（二）征求意见，完善制度阶段。2013年5月底前，将员工职业发展“双通道”建设工作方案初稿下发各部门征集意见、建议，修改、完善配套制度，并下发最终实施细则。（三）组织实施阶段。1. 2013年8月底前，协助国际矿业完成公司技术带头人、技能带头人人选的审批工作。2. 2013年10月底前，组织完成第一批专业技能人员评定工作。3. 2013年11月底前，组织完成第一批专业技术人员评定工作。4. 2013年12月底前，完成第一批技术技能人员聘任工作。七、待遇已被聘任的专业技术与技能通道各职位的待遇，原则上参照国际矿业员工职业发展通道阶梯序列对应表（附件5）中对应的行政管理通道各职位待遇执行。取得任职资格的给予一定的补助（附件6）。附件：1专业技术通道专业及核心专业设置2专业技能通道专业及核心专业设置3专业技术技能职位评聘及晋升标准4专业技术技能职位聘期考核标准5员工职业发展通道阶梯序列对应表6专业技术任职资格一次性奖励对照表附件1专业技术通道专业及核心专业设置公司专业技术通道专业设置主要分为氧化铝板块、火电板块、路港物流板块。1氧化铝板块：拜尔法工艺、烧结法工艺、机械设备、电气设备及仪表、热工自动化保护及仪表、放射源、化学、铝土矿勘测、铝土矿开采。核心专业：拜尔法工艺、烧结法工艺、机械设备、热工自动化保护及仪表、铝土矿开采。2火电板块：运行、锅炉、汽机、电气、化学、暖通。核心专业：运行、锅炉、汽机、电气。3路港物流板块：车务、机辆、工电通信、物流管理、港口航运管理。核心专业：车务、机辆、物流管理、港口航运管理。附件2专业技能通道专业及核心专业设置公司专业技能通道专业设置主要分为氧化铝板块、电解铝板块、火电板块、路港物流板块。1氧化铝板块：集控运行、原磨运行、溶出运行、沉降运行、分解运行、蒸发运行、焙烧运行、生料浆制备、熟料烧成、熟料溶出沉降、石灰制备、原料破碎及制备、尾矿库运行、机械设备检修、电气设备检修、采矿机械操作、矿山测量。核心专业：集控运行、机械设备检修、电气设备检修。2火电板块：集控运行、锅炉本体检修、汽轮机本体检修、脱硫设备检修、锅炉辅机检修、汽机辅机检修、水泵（化学）检修。核心专业：集控运行、锅炉本体检修、汽轮机本体检修。3路港物流板块：车辆调度、机车检修、电力线路通信维修、轨道车驾驶、港口装卸、装卸设备维修、仓储。核心专业：车辆调度、机车检修、电力线路通信维修、轨道车驾驶、港口装卸、仓储。附件3专业技术技能职位评聘及晋升标准职位阶梯任职基本条件专业成果晋升条件主任工程师从事本专业技术工作满7年， 具有高级专业技术资格1.获得过公司技术革新、合理化建议成果二等奖及以上，或省部级QC活动三等奖级以上奖项；2.或主要参与制定过公司有关规程制度、技术改造、设计方案、工作方案等，并得到实施；3.或主持处理过公司重大技术或管理缺陷、问题，成效显著；4.或参与解决过公司较大技术或管理问题，并获得公司及以上表彰。副主任工程师满3年副主任工程师从事本专业技术工作满5年， 具有中级专业技术资格1.获得过公司技术革新、合理化建议成果三等奖及以上奖项；2.或参与制定过公司有关规程制度、技术改造、设计方案、工作方案等，并得到实施；3.或处理过公司重大技术或管理缺陷、问题，成效显著。专业工程师满2年专业工程师从事本专业技术工作满4年， 具有中级专业技术资格1.主持制定过主管专业有关规程制度、技术改造、设计方案、工作方案等，并得到实施；2.或主持处理过主管专业重大技术或管理缺陷、问题，成效显著。3.或主持解决过主管专业较大技术或管理问题，并获得厂级及以上表彰。助理工程师满2年助理工程师从事本专业技术工作满3年， 具有初级专业技术资格1.参与制定过本专业有关规程制度、技术改造、设计方案、工作方案等，并得到实施；2.或参与处理过本专业重大技术或管理缺陷、问题，成效显著。3.或解决过本专业较大技术或管理问题，并获得厂级及以上表彰。技术员满2年技术员从事本专业技术工作满2年， 具有初级专业技术资格1.参与制定过本专业有关规程制度、技术改造、工作方案等，并得到实施；2.或参与处理过本专业较大技术缺陷、问题，成效显著。技师从事本专业技能工作满3年，具有二级职业资格或中级专业技术资格1.开发、推广、应用先进的操作技术技能方法，在公司内推广使用；2.或参与制定公司有关