青岛市中小学幼儿园应急疏散演练标准（试行）【主要依据】为贯彻落实中小学幼儿园应急疏散演练指南（下称指南），推进中小学幼儿园（下称学校）应急疏散演练教育，结合学校实际情况，特制定本标准。【适用范围】各级各类学校结合校园环境和学生特点，依据指南所制定的要求，参照本标准演练流程，组织学生开展本单位地震、火灾和校车事故专项应急疏散演练。学校租用社会客运车辆组织学生校外活动可以参照本标准进行客车事故应急疏散演练教育。本标准演练流程，不能代替学校地震、火灾和校车等突发事件制定的具体应急预案和演练脚本。【领导组织体系】演练指挥部（领导小组）由学校主要领导担任组长，成员由副校级领导和各工作小组组长组成。 演练指挥部下设演练工作小组，负责组织协调、疏散引导、宣传教育、抢险救护、后勤保障等工作。组长由负责相关工作的校领导或部门领导担任。 教职工人数较少的学校（教学点）可以根据本校实际情况适当合并工作小组。 （一）设立演练组织机构演练总指挥：XXX（由校（园）长担任） 电话：主要职责：负责组织召开演练专题办公会并研究部署演练等事项 。做好检查监督突发事件的财力保障及调查、善后等处置工作。演练副总指挥：XXX（由分管安全校领导、学校安全主任轮流担任） 电话：主要职责：负责演练的具体组织指挥工作；制定并检查处置突发事件方案及检查有关应急准备工作。负责组织、调集人员、物资及交通工具，指挥现场处置工作。现场总指挥： XXX（当日值班领导） 电话：主要职责：下达启动处置突发事件应急预案命令。收集整理各类信息资料，认真分析研究，为领导决策提供依据。成员：由副校级领导和各工作小组组长组成。主要职责：负责制定具体演练方案。1.全面负责应急疏散演练工作；2.领导小组成员按照地震应急避险和疏散演练工作分工各负其责；3.执行上级有关指示和命令，4.合理划定学校及周边应急疏散场地 （避险场所）、疏散通道；明确应急疏散信号方式；教育学生熟悉和掌握应急疏散的流程和纪律，组织学生进行教育、引导、培训，使学生掌握安全知识、逃生路线、防范措施以及注意事项。（二）组织协调组职责组 长：XXX 电话：成 员：XXX等职 责：(各单位可依据实际情况，可补充细化。)1.制定演练工作方案和工作流程图；2.协助总指挥协调演练过程；3.编制学校应急疏散路线图、班级应急疏散路线方案等；4.校内信息汇总传递和对外联络；5.组织张贴疏散路线图和疏散标识；6.组织开展疏散演练质量自测自评工作；7.负责演练考评和总结工作。（三）宣传教育组职责组 长：XXX 电话：成 员：XXX等职 责：(各单位可依据实际情况，可补充细化。)1.负责安排演练前的宣传教育和培训；2.负责演练过程的摄影、计时、记录等。（四）疏散引导组职责组 长：XXX 电话：成 员：XXX等职 责：(各单位可依据实际情况，可补充细化。)1.组织、引导师生进行安全有序地疏散；2.及时扶助摔倒和受伤师生；3.及时报告疏散过程中的重大险情；4.疏散完成后协助其他各组工作。（五）抢险救护组职责组 长：XXX 电话：成 员：XXX等职 责：(各单位可依据实际情况，可补充细化。)1.演练前检查师生健康状况；2.组织抢救事故遇险师生；3.拨打120、119、110等急救电话，将受伤师生运送到安全区域，在专业救援队、医务人员到达之前，进行临时开展救援、救治和必要的心理疏导。专业队伍到达后对接、配合相关救援情况。（六）后勤保障组职责组 长：XXX 电话：成 员：XXX等职 责：(各单位可依据实际情况，可补充细化。)1.制作准备疏散路线图和疏散标识；2.布设演练场地，对集结场地进行区域划分和设置疏散标识；3.负责治安及警戒工作，维护演练秩序，保障演练安全；4.负责通讯、广播、救助等演练所需物资器材的准备；5.负责演练信号音源的采集与发布；6.演练结束后检查、恢复学校水电、通讯等后勤保障设施。【合理设置演练场地】学校可以参照下列标准设置演练场地：（一）以班或者宿舍为单位选择最近的疏散通道作为主要疏散线路，有条件的学校可以选择临近通道作为备用疏散线路；（二）应急疏散路线应当回避危险源。校园疏散路线和避难场所一般距离高楼、烟囱等高大物体的距离不得少于其高度的三分之一；（三）疏散路线安全岗主要工作 1.安全岗的安全员在疏散演练开始前20 分钟到达安全岗位置，对责任路段进行检查，必须在演练开始前排除疏散通道被临时堵塞或者被临时占用、安全门临时上锁或者被临时堵塞、地面出现湿滑等危险情况。2.监督师生按照规定的方式疏散。 3.控制学生疏散速度。 4.对疏散人员进行危险性和方向性的提醒。 5.协助引导老师处置意外情况，发现人员受伤立即向抢险救护组或指挥部报告。【设置、购置、制作和张贴工作】（一）设置疏散路线 1. 室内应急疏散通道畅通，无障碍物，安全出口无上锁或堵塞； 2. 室内应急通道灯具完好可用，疏散通道应急照明灯和疏散标志灯完好可用； 3. 室外演练通道无障碍，无沟壑、无湿滑、无陡坡，无狭窄路段，无凹凸不平。（二）设置疏散路线安全岗1.由教职工担任安全岗安全员。2.下列重点部位设置安全岗：（1）疏散路线上连续多级台阶的底部和楼梯转角处； （2）校园内通行较困难的瓶颈路段和已经排查确认但尚未整改的危险地点；（3）同一疏散路线上两个安全岗的距离一般不超过40 米，楼梯等重点部位不超过20米。3.疏散路线图或者列表应标明安全岗位置和安全员姓名。（三）设置抢险救护组场地抢险救护组场地设置要根据校园布局，符合能够迅速到达事故现场并能紧急抢救伤员的要求。（四）设置疏散集结地1.按照学校场地情况规划疏散演练集结地； 2.疏散集结地应有方向不同的两条以上与外界相通的疏散道路； 3.按照下列标准设计疏散集结地规划图、表：（1）就近到达；（2）减少人流交错；（3）符合学生日常列队习惯。（五）制作和张贴疏散线路图和指示标识1.在学校办公室、教室、食堂、宿舍等工作、学习、生活场所的门后张贴所在位置的应急疏散路线图，标明常规疏散路线和备用疏散路线。2.疏散方向指示标识高度不超过学生平均身高水平视线、色彩鲜明、容易辨识，在疏散通道的适当位置和岔道口处设置。3.疏散集结地应分班设置学生集中区域标识。（六）购置应急避险和疏散演练物资器材按照应急避险和疏散演练物资器材配备标准购置演练物资器材。应急避险和疏散演练物资器材配备标准和分配表器材演练指挥部组织协调组宣传报道组疏散引导组抢险救援组后勤保障组合计胸牌全员配备全员配备全员配备全员配备全员配备对讲机1台1台N加2台（N个疏散楼梯间各一台，2台机动，用于重要关注点）2台2台报警播放系统1套（另备手摇报警器一具）避险及疏散警报音源照相机1台监控探头或摄像机（摄像手机）按视频采集点设置标准配备秒表1个“*演练横幅”2条口哨全员配备手持扩音器11N加2台（N个疏散楼梯间各一台，2台机动，用于重要关注点）11医疗救援箱1灭火器根据实际情况一般不少于10具灭火毯1条救援担架1具警戒线100米分贝仪1台防滑垫（疏散路线有特别光滑地面或雨天使用）N个（根据易湿滑部位配备）备注医疗急救箱可根据学校规模和条件选择性配备：烧伤敷料1包，酒精棉片6片，碘伏棒1包，抗菌湿巾2袋，医用胶带1卷，卡扣式止血带1条，医用绷带1卷，三角巾1片，止血垫1包，无菌纱布叠2包，无菌伤口敷贴2包，创可贴10片，体温计1个，应急手册1本。【合理安排演练时间】（一）全校组织演练时间：“五个一”地震演练5月第一周，消防演练11月第一周，校车演练每学期第一周，防踩踏演练每季度第一周，寄宿制学校每季度增加一次夜间演练。（二）时间学校一般在白天开展应急疏散演练教育活动。寄宿制学校在寄宿学生充分熟悉疏散路线之后，可以组织学生开展夜间疏散演练活动。【管控危险区域】（一）学校组织疏散演练应当重点管控出教室门、楼梯拐弯处、楼梯狭窄处、楼梯出口正面的障碍物等危险源，在教室门口、楼梯口转弯处、楼梯狭窄处、楼梯出口处设立安全岗，防止大量学生出教室门在楼道相遇或者出现其它意外情况等发生拥挤踩踏事故。（二）意外情况处置程序 1.引导老师或者安全岗人员发现师生摔倒、受伤等情况，可以口头或者用哨音立即发出“停止前进”的指令，情况允许可以发出“向后转”的指令。 2.引导老师和安全岗老师简要评估情况按下列方式进行处置： （1）个别人员摔倒或受轻伤，应及时扶持后让其随队疏散到集结地后再进行处置； （2）多人摔倒或者人员严重受伤，由一人控制现场，另一人立即向演练指挥部报告。 3.指挥部迅速派出抢险救护组到场处置。 4.情况严重，总指挥按照下列程序应对：（1）立即停止演练。现场总指挥通过校园广播发出指令：“全体注意，停止前进，向后转，目标各班教室，前进”； （2）联系急救中心或者拨打120 急救电话，在专业急救人员到达之前，抢险救护组对受伤师生采取必要的救助措施。 （3）根据事故情况，请求上级相关部门支援。 5.学生规模较大的学校，可以设置由副总指挥担任的区域安全负责人，及时掌握和处置意外情况；情况特别紧急时，区域安全负责人可以先处置再向总指挥报告。【参演人员和照顾特殊人员】（一）师生健康问询检查。应急避险疏散演练开始前，抢险救护组工作人员问询或者检查教职工身体健康状况，班主任问询本班学生身体健康状况，做好询问和检查记录，确定参加演练人员。（二）全校师生都应当接受应急疏散演练教育。学校做出开展应急疏散演练教育的决定之后，做好体质监测统计，采取家长会或者书面方式将应急疏散演练的工作流程和演练强度告知。残疾、体质特异或者患病的学生监护人或者近亲属，监护人或者近亲属书面同意其参加应急疏散演练活动的，学校可以安排其参加应急疏散演练活动并采取相应的关照措施。【抢险救护准备】应急疏散演练救护组由校医和经过救护培训的教职工组成。学校开展应急疏散演练之前，救护组按照疏散演练工作流程进行抢险救护培训要求的能够及时处置演练人员发生意外事故的能力。【演练纪律】应急疏散演练过程中，禁止师生在通道嬉笑、推拉、蹲下、滞留、超速、超越；除了救援和指挥人员以外，禁止师生在通道逆行。在校车事故疏散演练过程中，师生除了遵守前款规定的纪律以外，禁止跳车。【循序渐进】学校按照循序渐进的原则，按照先分班、分年级再全校合练的顺序组织应急疏散演练。学生人数多、楼层多、疏散通道少的学校，可以设置出发间隔时间实行错峰疏散。师生熟悉了应急疏散基本