榕江县规模化种桑养蚕示范点脱贫攻坚项目环境影响报告书建设单位：贵州瑞禾丝绸有限公司（盖章）编制单位：河南首创环保科技有限公司编制时间：二O一九年五月目录概述11. 总则41.1 编制依据41.1.1 国家法律、法规、政策41.1.2 地方性法规及规范性文件51.1.3 技术规范61.1.4 相关规划依据61.1.5 项目依据61.2 环境功能区划及评价执行标准61.2.1 环境功能区划61.2.2 评价执行标准71.3 评价工作等级及评价范围111.3.1 评价工作等级111.3.2 评价范围141.4 项目环境保护的目标及控制污染151.4.1 项目环境保护目标151.4.2 污染控制151.5 环境影响评价因素识别161.6 评价因子162. 建设项目工程概况与工程分析182.1 项目工程概况182.1.1拟建项目基本情况182.1.2项目组成182.1.3 产品方案192.1.4 原辅材料192.1.5公用工程212.1.6生产设备262.1.7总平面布置262.1.8主要经济技术指标272.2 工程分析272.2.1工艺流程及产污环节272.2.2施工期污染源分析292.2.3营运期污染源分析312.3 拟建项目污染源产生及排放情况汇总412.4 事故排放422.5项目相关符合性分析432.5.1 产业政策符合性分析432.5.2本项目与榕江县工业园区符合性分析432.5.3与国务院20122号文的协调性分析442.5.4 选址及规划合理性分析442.5.5 选址合理性分析442.5.6项目“三线一单”符合性判定452.6项目依托关系453 环境现状调查与评价463.1 自然环境现状调查463.1.1 地理位置463.1.2 地形、地貌463.1.3地层岩性463.1.3气候、气象473.1.4 河流、水系473.1.5 土壤植被483.1.6 动物资源493.2 榕江县社会环境概况493.2.1人口及民族493.2.2社会经济503.2.3教育503.2.4文化503.2.5交通503.3环境质量现状与评价503.3.1环境空气质量现状与评价513.3.2地表水质量现状与评价543.3.3声环境质量现状与评价583.3.4土壤环境质量现状与评价594 环境影响预测与评价- 61 -4.1 施工期环境影响分析- 61 -4.1.1 施工期大气环境影响分析- 61 -4.1.2 施工期废水环境影响分析- 61 -4.1.3 施工期噪声环境影响分析- 62 -4.1.4 施工期固废环境影响分析- 63 -4.1.5 施工期生态影响分析- 63 -4.2 营运期环境影响预测与评价- 63 -4.2.1环境空气影响预测与评价- 63 -4.2.2地表水环境影响分析- 79 -4.2.3地下水环境影响分析844.2.4声环境影响预测与评价854.2.5固体废物环境影响分析894.2.6生态环境影响分析905 污染防治措施及技术经济可行性分析925.1 施工期环境保护措施分析925.2 运营期污染防治措施及其技术经济可行性965.3 环保投资估算1196 环境风险评价1216.1 环境风险识别1216.2 风险评价等级及评价范围1236.3 源项识别和事故风险影响分析1246.4环境风险防范1256.5 环境风险应急预案1286.6 环境风险评价结论1297 环境影响经济损益分析1307.1 经济损益分析1307.2 社会损益分析1307.3 环境损益分析1308.环境管理及监测1338.1环保机构设置及职责1338.2 环境管理1348.3 环境监测计划1368.4 项目竣工验收管理1379 总量控制1399.1总量控制分析1399.2 总量控制因子13910评价结论14010.1建设概况14010.2环境质量现状14010.3污染物排放情况14110.3主要环境影响14210.4环境保护措施14310.5环境影响经济损益分析14410.6环境管理与监测计划14510.7公众参与结论14510.8综合评价结论145附图：附图1 项目地理位置图附图2 建设项目总平面布置图附图3 建设项目环境保护目标图附图4 建设项目区域水文地质图附图5 建设项目区域水系图附图6 建设项目环境质量现状监测布点图附图7 园区至污水处理场管线图附图8 工业园区总体规划图附件：附件1 环评委托书附件2 项目备案证明附件3 企业营业执照附件4 关于确认“榕江县规模化种桑养蚕示范点脱贫攻坚项目环境影响评价”执行标准的复函（榕江县环境保护局，2018年5月3日）附件5 投资协议书附件6 工业园区规划环评批复附件7 关于同意榕江县规模化种桑养蚕示范点脱贫攻坚项目选址意见的函附件8 榕江县规模化种桑养蚕示范点脱贫攻坚项目监测报告（贵州聚信博创检测技术有限公司，2017年12月）附件9 县总量批复附件10承诺函附表：附表1 建设项目环保投资一览表附表2 建设项目施工期验收一览表附表3 建设项目环保措施一览表附表4 建设项目环保验收一览表附表5 建设项目环评审批基础信息表概述一、项目由来及特点近年来，在国家“东桑西移”政策引导下茧丝绸行业“十三五”发展纲要指出：认真贯彻落实科学发展观，抓住国家实施“东桑西移”工程机遇，按照大力发展、积极开发、适度发展关中的基本思路，通过产业政策引导，专项资金扶持，龙头企业带动，依靠科技创新，大力发展蚕桑生产，改造优化茧丝加工业，有序开发茧丝绸产品综合利用，逐步延伸产业链条，推进全国茧丝绸行业贸工农协调发展，提升规模化、产业化、标准化生产水平，努力把我县建成重要的优质茧丝生产基地，促进经济社会发展和农民增收。榕江县及周边县城农民有种植大量的桑树，但周边没有企业收购，桑树便被废弃，为了打好精准脱贫攻坚战，当地政府利用当地特色招商引资进来贵州瑞禾丝绸有限公司，贵州瑞禾丝绸有限公司于2018年1月30日注册成立，主要经营蚕茧的收购、加工；缫丝生产、销售等。目前贵州对于白厂丝的生产比较空缺，为填补贵州市场白厂丝生产的空缺，贵州瑞禾丝绸有限公司拟在榕江县工业园区新建白厂丝生产线，该项目于2019年5月进行了备案，项目编码为2019-522632-01-03-505017，总投资3000万元，厂房为租用园区已建好的房子从事生产，不再新增占地。占地面积20000m2，生产规模为年产白厂丝300吨，170吨蚕茧副产品，带动周边农民建设220亩种桑养蚕示范培训基地。由于贵州瑞禾丝绸有限公司在未办理环评及审批文件的情况下开始安装蚕丝生产设备。目前已建好2台缫丝机，正在建设4台缫丝机；正在建设6台复摇机；已建成4t/h生物质蒸汽锅炉一台，配套建有烟气污染防治设施；正在用钢板焊制长54米、宽4.5米、高3米6级废水沉淀池，其余设备均未建设，根据黔东南州生态环境局的意见，该项目需要接受相应的处罚并完善环评手续后才可继续施工，目前处于停工状态。二、环境影响评价工作过程依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，应进行环境影响评价，编制环境影响报告书，为此，贵州瑞禾丝绸有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后立即组织有关专业技术人员开展环境状况调查和收集相关资料，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了评价重点与环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定了工作方案；根据工作方案，项目组对评价范围进行了现场勘查。本评价通过对项目周围的自然环境进行调查评价以及项目的工程情况进行详细的调查分析，并在此基础上预测和分析项目对周围环境的影响程度、范围，分析和论证项目采取的环境保护措施以及在技术上的可行性以及处理效果，从环境保护的角度论证项目的合理性。同时，本着“达标排放”等原则，提出切实可行的环保措施和防治污染对策。整合上述工作成果，编制完成环境影响评价文件。三、分析判定相关情况（1）产业政策相符性分析项目主要利用蚕茧生产白厂丝，同时对白厂丝进行加工生产练白坯绸。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），项目属鼓励类第二十项纺织中第5条“符合生态、资源综合利用与环保要求的特种动物纤维、麻纤维、竹原纤维、桑柞茧丝、彩色棉花、彩色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品”项目；另外，项目的主要生产设备自动缫丝机、剑杆织机等均不在产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中的淘汰类设备名单中。综上所述，项目建设符合政策要求。（3）与榕江县工业园区总体规划相符性分析根据贵州省环境保护厅2012年10月在贵阳市召开的榕江县产业聚集区（经济开发区）规划环境影响报告书审查会：榕江经济开发区位于榕江县城北东部，规划范围17.75km2，其中建设用地10.17km2，涉及榕江县古州镇、忠诚镇的部分地块。工业园区规划由“一心六园”组成，即以中部仓储物流中心，结合火车站设置仓储、集散及交易为主要功能的物流中心，以木材加工、食品加工、中小型企业、返乡创业、纺织加工、电子信息为主的六园。本项目属于纺织加工项目，项目用地性质属工业用地，产业类别为轻工纺织，不属于工业园区限制和禁止引进的产业，符合工业园区规划，同意项目入园建设。（4）选址合理性分析本项目位于榕江县工业园区的标准厂房内，项目的东、南、北侧均为工业用地，项目的西侧为园区道路，距离项目最近的保护目标为项目东侧190m处的园区管委会，西侧220m处的榕江县民族职业技术学校，项目废水自行预处理后经污水管网进入县城污水处理厂处理达标后外排，不经项目周边地表径流汇入新城河保护区河段。项目周边主要为种植水稻、蔬菜等旱地。项目位于工业园区内，用地性质属工业用地。项目与周边居民点的距离满足项目大气卫生防护距离要求。从环境角度，选址基本合理。（5）项目“三线一单”符合性判定本项目位于榕江县工业园区范围内，项目地下水及地表水评价范围内不涉及敏感区，符合生态保护红线要求；本项目运营过程中消耗一定量的电、水、木材边角料等资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，资源条件有保障，满足资源利用上限要求；项目产生的污染物经采取相应的防护措施后可达标排放，不会降低区域环境质量，满足环境底线要求；项目选址符合城市规划要求，不在园区的负面清单内。综上，项目与区域“三线一单”要求基本相符。四、关注的主要环境问题及环境影响项目生产过程产生的锅炉烟气，副产品车间、污水处理站、烘房、茧站恶臭，制丝废水，副产品生产废水，固体废物等对环境产生的影响，并采取相应措施。五、环境影响报告书的主要结论符合国家和地方产业政策和相关规划。项目拟采取的污染防治措施技术成熟、可靠，能确保各类污染物稳定达标排放。项目的建设和运营过程中不可避免会带来一些环境负面影响，但在采取各种污染防治措施情况下，不会导致区域环境质量降级，满足环境功能区划要求，环境风险影响属于可以接