中铁十四局集团重庆沿江高速公路W2合同段项目经理部 安全保证体系安全保证体系工程简介重庆市沿江高速主城至涪陵段是重庆实施西部大开发战略，完善重庆的骨架公路网，努力实现全面建设小康社会奋斗目标的迫切需要，是重庆“一圈两翼”经济圈的重要交通纽带。重庆市的高速公路网由“三环十射三联线”组成，重庆沿江高速是“重庆高速公路网规划”中的新增的一条射线，拟建项目采用主线+连接线的形式，主要影响的区域为南岸区、巴南区、长寿区、涪陵区。本合同段起讫桩号为：K31+870K39+833.295，全长8002.225m，位于重庆市涪陵区增福乡、新妙镇境内。合同段内主要工程包含：桥涵工程（其中特大桥1座、大桥7座、中桥1座、涵洞7座）、隧道工程（2座）、路基工程、防护工程、排水工程等施工项目。主要构筑物统计表（见下页）主要构筑物统计表序号名称线路中心里程结构长度（m）路基类型备注1杉树咀中桥左线ZK32+00042080分离式20mT梁40片右线YK32+00042080分离式2杉树咀大桥左线ZK32+276620120分离式20mT梁70片右线YK32+240820160分离式3白院子隧道左线ZK32+478244分离式右线YK32+458.5243分离式4屋基湾隧道左线ZK32+780200分离式右线YK32+742.5195分离式5高坎大桥左线ZK33+135530150分离式30mT梁50片右线YK33+133530150分离式6岔河村大桥左线ZK33+5661230360分离式30mT梁120片右线YK33+5501230360分离式7花土湾大桥K34+294830240整体式30mT梁70片K34+3546301808苏家沟大桥K35+56530401200整体式40mT梁300片9月池大桥K37+208530150整体式30mT梁50片10岔河大桥K37+896840320整体式40mT梁80片11长屋间大桥K39+395930270整体式30mT梁90片12路基4600整体式13涵洞7座钢筋盖板涵、通道一、安全目标消灭员工因工重大死亡事故；消灭因工程施工造成的公路行车险性以上事故和影响公路或航运交通安全的事故；消灭车辆、机械设备（包括锅炉压力容器）或火灾等造成一次经济损失10万元（含）以上的事故；严防企业员工、分承包方施工人员及民工伤亡责任事故；严防各类灾害或意外伤害非责任事故。控制员工因工伤亡事故。具体指标是：年度职工因工死亡率控制在0.13以下，年重伤率控制在0.3以下，年非因工死亡率控制在0.1以下，年负伤率控制在4以下。二、安全管理组织机构项目部将成立以项目经理为首的安全领导小组，对本工程项目安全全面负责。项目部设安全长、专职安全工程师，各专业队设专职安全员，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产的必须抓安全”的原则，根据工程施工特点，制定各项安全措施，确保施工生产的安全。安全管理组织机构如下：管理组织机构框图项目经理安 全 长施工技术部安全质量部设备保障部环保拆迁综合办公室专职安全工程师各专业队专职安全工程师施工班组专职安全员三、安全保证体系 建立项目部、工程队和班组三级安全体系，严格运行各项制度，系统管理，保证令行禁止。安全保证体系框图如下：安全保证体系框图思想保证组织保证控制目标措施保证制度保证经济保证安全教育项目经理施工队安 全小 组班组安全小组年死亡率为0.13以内年负伤率为4以内责任制措施安全技术交底五 防二级检查制度定期检查经常检查安全奖金挂钩总结评比奖罚兑现提高安全意识全 员安全无事故意措施得力措施得力安全月下步规划安全信息反馈四、安全管理制度为使管理组织运转并发挥作用，项目实施前将制定如下管理制度：安全检查制度：建立日常检查制度和每月例行检查制度。安全责任制度：对所有人员进行安全责任分解，建立岗位安全责任制。安全教育制度：定期进行安全知识教育和思想教育。安全审查制度：对重要施工项目的施工方案进行安全审查，组织相关专业技术进行评审。安全事故报告制度：发生安全质量事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即向指挥部领导汇报，指挥部领导在接到重伤、死亡或或重大死亡事故报告后，立即报告给企业主管部门、建设单位、监理单位和所在地的劳动部门、公安部门、人民检查院、工会。同时迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。作业安全细则：对各种工程项目制定详细的安全工作细则，作为安全管理制度执行。安全岗位责任制：逐级签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。如隧道开挖爆破、有轨行车运输等重要工序施工必须认真落实干部逐级包保责任制。个人安全奖罚制度：建立激励机制，奖优罚劣，鼓励安全施工。对安全施工有显著贡献的个人进行重奖，对造成安全事故的责任人实行重罚。五、安全保证措施1、安全生产一般规定安全领导小组成员负责全员的安全生产的日常教育,提高员工的安全意识。重点进行四个方面的教育，即主人翁责任感和安全第一的教育；安全基本知识和安全技能的教育；安全生产法、职工职业健康与安全标准、公路技术管理规程、工务安全规则、公路施工技术安全规则等方面法律法规的教育；遵守规章制度和岗位标准化作业、文明施工的教育。施工中严格执行有关规定，加强对安全员、防护员、爆破员和工班长的安全知识培训，同时加强对劳务工的安全培训。同时组织开展安全生产检查评比活动，及时总结安全生产过程控制中的经验教训，做好阶段性表彰与处罚工作，激发员工安全生产的积极性和主动性。根据工程特点，建立安全责任制，逐级签订安全生产包保责任状，明确分工，责任到人。每一工序开工前，在进行技术交底的同时还要进行详细的安全施工交底。操作人员进入施工现场必须配戴安全帽，无安全帽者不得进入现场进行施工。对易燃、易爆物品的存储、保管要设专区、专人防守，危险区要设有围墙、栏杆和警示标志，备齐消防器材，安装必要的防盗装置，存储条件必须符合有关部门的规定。生活区、物资材料存储、拌合站、加工场，要满足防洪要求，切实做好防洪和安全渡汛工作。加强施工用电管理。照明、施工用电力线路架设要符合有关规范的规定，保证绝缘良好。施工中要加强对小型机具、设备的检查和维修，做到各种施工机械和电器设备均设置漏电保护、一机一闸，确保用电安全。施工车辆要经常检修，保持完好，动力机械司机必须培训考试合格后，持证上岗。严禁非司机开车，严禁酒后或疲劳驾驶。施工现场的油库、材料库、拌合站、变电站、发电站等临时设施，必须设置防雷装置，防止遭遇雷击。凡进入现场的人员,均要服从值班员指挥,遵守各项安全生产管理制度,正确使用个人防护用品。禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场。坚持经常和定期的安全检查制度,及时发现事故隐患,堵塞事故漏洞。结合安全事故的规律和季节特点，重点检查防触电、防淹亡、防火灾、防交通事故等措施的落实。对检查中发现的问题，及时采取有效的纠正措施认真加以解决，并严格执行奖罚制度。经常与当地政府联系，密切同当地群众的关系，征求意见，改进工作，严肃群众纪律，搞好路地联防，共同做好施工期间的安全工作。2、交通安全保证措施本标段地形陡峭，便道盘山而行，施工场地狭窄，施工时抓好交通安全相当重要。认真调查当地的气象、汛期及车辆的运营情况，制定可行的安全保护措施。对交通运输车辆定期进行检修，保证交通运输车辆状况、性能良好，雾天行驶时宜缓行，信号明显。施工现场及施工与地方交通相干扰地段，设标语、标志牌。因便道盘山，车辆行驶时速度宜缓，车辆运输装车不超载、超宽、超高。大雾天不安排施工；薄雾天施工时，现场配备透视性能好的照明系统。并派专人进行现场指挥。3、高空作业安全保证措施深路堑边坡防护、高墩、悬灌梁施工、造桥机箱梁预制等高空作业项目施工时，必须有可靠的安全防护措施。高空作业安全设施必须进行严格的设计检算，严格按设计进行安装，并符合公路工程施工安全规程的规定。高空作业超过3米以上者必须系安全带，必要时设置防护网等防落设施。从事高空作业的人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高空作业。大桥墩身施工模板、脚手架及支架均采用揽风绳加固；严禁高血压、心脑血管病人登高作业。严禁酒后登高作业。高空作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。高空作业所用梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏。高空作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。夜间进行高空作业时，必须有足够的照明设备。六级以上大风，为确保施工人员的人身安全，应停止高空作业。运送人员和物件的各种升降设备应有可靠的安全装置，严禁人员乘坐运送物件的吊篮。4、爆破作业安全保证措施在编制实施性施工组织设计时,应有爆破设计及安全技术措施。各项爆破技术参数应取较高的安全系数。对易燃易爆物品(如临时储油罐和炸药库、雷管库)应远离现场存放,并符合有关安全规程;场区内和库房内必须备有消防器材。爆炸物品管理，应做到随用随取，对每次爆破所用器材数量进行登记，剩余爆炸物品归还炸药库，并且做好记录石方施工中爆破作业,应至少在15天前向监理工程师提交爆破工艺，在监理工程师批准计划并得到公安部门批准之后方可进行。对爆破器材的运输,储藏和使用应当严格遵守国家、省、市的有关爆破物品使用管理规定执行。实施爆破作业时,由持证的专职爆破工进行操作,爆破区要有醒目的安全标志,并设专人负责警戒,爆破作业时,用纺织袋装土堆码在炮孔口处以控制飞石抛掷,防护距离应符合爆破安全操作规程规定。5、施工机械作业安全保证措施所有施工设备和机具使用时均必须由专职人员负责进行检查和维修，确保状况良好。各技术工种必须经过培训考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。大型机器的保险、限位装置、防护指示器等必须齐全可靠。驾驶、指挥人员必须持证上岗，必须按规程要求进行操作，并作好作业记录。各类安全（包括制动）装置的防护罩、盖等要齐全可靠。机械与输电线路（垂直、水平方向）须按规定保持距离。作业时，机械停放稳固，臂杆幅度批示器灵敏可靠。电缆线绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名单牌。必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。机械设备夜间作业必须有充足的