中文摘要 摘 要随着建设工程工程量清单计价规范的颁布实施，一种全新的工程造价计价模式应运而生。新的计价模式给业主的工程造价控制思想及方法提出了新的要求。所以，针对工程量清单计价的优点，建立并形成一套切实可行的造价控制思想势在必行。本文从全过程造价控制的角度出发，对在新的计价模式下造价控制方法进行了研究，旨在为业主有效地控制造价提供参考。论文首先对工程量清单计价模式和造价控制的基础理论进行了阐述，为提出造价控制方法奠定了理论基础。然后按照全过程造价控制的基本原则，从招投标阶段到工程竣工完成，对业主在这期间的各阶段如何搞好工程量清单计价模式下的造价控制提出新的观点和方法。在招投标阶段和签订施工合同阶段，主要从编制招标文件和标底以及审查工程量清单、采用合理评标办法及合同形式和约束条款等方面进行分析；同时，在工程实施阶段和竣工阶段，运用过程控制原理控制各清单子目的完成情况，并对现场签证，清单及索赔管理进行了论述。最后，鉴于当前工程量清单存在的问题，理顺了项目管理企业进行造价控制的思想。本论文主要是在借鉴前人研究成果的基础上，对造价控制的方法和体系进行了创新，提出了符合工程量清单计价模式的造价控制新观点和方法。关键词： 工程量清单计价，工程造价控制，对策I 英文摘要ABSTRACTWith the construction of code of valuation promulgated and implemented, a kind of brand-new engineering cost pricing model comes into being. The new pricing mode to the owner of the project cost control method and idea put forward new requirements. So, in view of the resilience detailed list valuations merit, establishes and forms a set of practical and feasible construction cost control thought to be imperative. This article from the entire process control of fabrication cost Angle, to the new pricing mode cost control methods for owner, aiming at providing reference effectively controlling cost. The paper first carried on to the resilience detailed list valuation model and the construction cost controls basic theory elaborated, establishes theory basis; Then according to the basic principles of the entire process control of fabrication cost, from the bidding phase is completed, the project owners in this period of how to improve the different stages of the valuation put forward under the mode of cost control of new ideas and methods. carries on analyzes Is incurring the bid stage and the sign turn-key contract stage, mainly from the establishment tender document and the minimum acceptable bid as well as the examination resilience detailed list, uses reasonable aspects and so on evaluation of tenders means and contract form and restraint provision carries on analyzes；At the same time, in the project implementation stage and completion stage, controls various detailed lists index using the process control principle to complete the situation, and to the scene visa, the detailed list and the claim management carried on elaborated. Finally, in view of the current existing problems to the list of quantities, straightened project management enterprise cost control thoughts. This thesis mainly in reference on the basis of predecessors achievements of cost control, the method and system innovation, and puts forward the valuation model with cost control of new ideas and methods.KEY WORDS ： The valuation, project cost control, CountermeasureII后勤工程学院学士学位论文 目 录目 录中文摘要I英文摘要I1 引 言12 我国工程造价管理工作的现状22.1 工程造价控制的含义22.2 我国工程造价管理工作的现状22.3 工程造价控制的重要意义43 工程量清单计价模式概述53.1 工程量清单计价的概念53.2 工程量清单计价的优点53.3 实行工程量清单计价的现实意义64 工程量清单计价模式下的全过程造价控制94.1 招投标阶段工程造价控制94.1.1工程量清单计价模式对招投标阶段工程造价控制的影响94.1.2招投标阶段的工程造价控制104.2签订施工合同阶段的造价控制124.2.1施工合同的作用 124.2.2 签订施工合同阶段的造价控制124.3 施工阶段的造价控制154.3.1 施工阶段影响造价控制的因素154.3.2施工阶段的造价控制164.4竣工结算阶段的造价控制185 目前工程量清单计价存在的问题205.1 建筑企业没有形成自己的定额，缺乏自主报价的能力205.2缺乏与工程量清单计价模式相配套的工程管理制度205.3工程量清单编制责任不明确215.4不严格执行基建程序，工程量清单质量参差不齐215.5一些市场主体对推行工程量清单持不积极态度215.6目前工程量清单项目构成需要改进226完善工程量清单计价的对策研究236.1 完善与工程计价有关的法律法规建设236.2 行政主管应更新观念转变职能236.3加强工程量清单编制单位资质的管理 6.4尽快建立并完善企业内部定额6.5积极培训发展专业的造价咨询中介机构 246.6加强工程量清单信息化建设，实现信息化管理。24结束语25致 谢26参 考 文 献27后勤工程学院学士学位论文 引 言1 引 言纵观世界各国的招标计价办法，绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。国内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。因此，为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。为此，建设事业“十五”计划纲要提出， “在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。”这是建设工程承发包市场行为规范化、法制化的一项改革性措施，也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措，我国建设项目全面推行工程量清单招标报价也是大势所趋，如果我们不学习和研究工程量清单计价，总包单位无法参与投标，业主无法招标，咨询单位无法编标计价，就无法介入项目和市场。可见推行工程量清单计价的必要性、迫切性和意义的重大性。1后勤工程学院学士学位论文 2 我国工程造价管理工作的现状2 我国工程造价管理工作的现状2.1 工程造价控制的含义工程造价有两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者业主的角度来定义的。从这个意义上说，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格 。 工程造价控制是指在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。2.2 我国工程造价管理工作的现状我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法，规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程，经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展，这个体系的许多问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。 (1)工程造价缺乏竞争性由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管工程造价管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。 （2