监理工作手册目 录第一章 准备阶段的监理工作1第一节 监理准备阶段1一、组建项目监理组织机构11、任命总监理工程师12、任命总监理工程师代表13、任命项目监理组织机构其他成员14、通知建设单位25、监理人员的调整2二、召开监理工作预备会21、监理人员的分工、职责22、监理物资的需求23、工程情况的介绍、学习34、监理审图工作3三、监理规划的编写31、监理规划编制说明32、监理规划的内容（见表1-7）43、监理规划的编写办法及要求44、监理工作依据编写要点65、项目监理部的组织形式编写要点76、监理工作程序87、监理工作方法及措施88、监理工作制度119、监理设施11四、监理细则的编写121、监理实施细则编写说明122、监理实施细则的内容123、监理实施细则的编写办法及要求134、监理实施细则各章节的编写要点135、专业监理的主要方法和措施216、建设项目监理部22第二节 施工准备阶段22一、第一次工地会议23二、监理交底会23三、设计交底及施工图会审会议24四、施工组织设计（方案）审核24五、审查承包单位开工前的准备工作26第二章 施工阶段的监理工作30第一节 施工实施阶段30一、进度控制301、建设工作进度控制的概念302、影响进度的因素分析303、施工工程进度控制的原则304、工程进度控制的基本程序305、进度控制的内容与方法316、进度控制的要点35二、质量控制351、工程质量控制的原则352、工程质量控制的基本程序363、质量控制主要内容及方法41三、投资控制451、准备工作452、投资控制内容453、投资控制流程464、投资控制工作要点及注意事项49四、合同管理501、工程暂停及复工502、工程变更管理503、费用索赔的处理534、工程延期及工程延误的处理545、合同争议的调解546、合同的解除54五、信息管理551、信息管理的基本概念552、信息管理的基本任务553、信息管理流程57六、监理协调581、项目监理部内部的协调582、与建设单位的协调583、与承包单位的协调584、与设计单位的协调595、协调的方法59第二节 监理资料的填写60一、工程会议601、总则602、工地例会603、专题工程会议614、内部培训、学习会议61二、监理报告的编写要求61三、建设工程监理规范相关表式填写要求671、A类表（承包单位用表）672、B类表（监理单位用表）713、C类表（各方通用表）72四、旁站与见证表格填写731、旁站监理记录表732、见证表格填写74五、监理日记填写指引75第三章 竣工阶段的监理工作75第一节 监理预验收阶段的工作75一、工程投产前监理预验收阶段的工作内容75二、变电站工程投产前监理预检阶段的工作要点76第二节 工程竣工验收、投运阶段的程序76一、竣工验收条件76二、工程竣工验收程序77三、工程投运程序77第三节 工程竣工验收、投产阶段的工作77一、变电站工程竣工验收、投运阶段监理工作的内容77二、变电站工程投运启动的工作要点77第四节 资料归档78第四章 保修阶段的监理工作78第一节 回访的工作78一、一般规定78二、项目监理部回访计划78三、回访方式78四、公司对监理工作的回访78第二节 保修监理工作7979第一章 准备阶段的监理工作第一节 监理准备阶段监理准备阶段是指从收到业务通知单开始到工程开工前的一段时间。一、组建项目监理组织机构项目监理部的规模应由监理合同所确定的监理工程的电压等级、规模、工期、技术复杂程度、工程环境等因素确定。一般情况下，500kV电压等级的工程不少于5人，220kV电压等级的工程部少于4人，110kV电压等级的工程不少于3人，并满足土建、电气专业的需要。1、任命总监理工程师项目监理部总监理工程师由法人代表任命并书面授权。地区监理部接到业务通知单7天内，向监理管理部提出总监理工程师人选，经监理管理部确认或协调后，交公司法人代表批准并出具总监理工程师授权书。授权书在加盖公章后生效。（见表1-1）表1-1总监理工程师任命步骤实施说明提名总监理工程师，上报监理管理部地区监理部邮箱、OA、书面上报确认或协调人选监理管理部签署意见法人代表同意则由监理管理部出具授权书，一式四份；不同意则要重新上报出具书面授权后，三份交地区监理部，一份交公司备案监理管理部盖公章2、任命总监理工程师代表总监理工程师代表可根据工程项目需要配置，由总监理工程师提名后报监理管理部，经公司主管副总经理批准后由总监理工程师书面授权，并在加盖公章后生效。（见表1-2）表1-2总监理工程师代表任命步骤实施说明提名总监理工程师代表总监理工程师确认后上报监理管理部地区监理部地区内部统筹确认或协调人选监理管理部签署意见主管副总经理同意则由总监理工程师出具授权书，不同意则要求重新上报出具书面授权后，交地区监理部总监理工程师盖公章交公司备案地区监理部总监理工程师必须要以书面授权的形式明确总监理工程师代表的职责和权限。3、任命项目监理组织机构其他成员项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表（必要时）、专业监理工程师（含安全监理工程师）、监理员及其他辅助人员组成。专业监理工程师、监理员由总监理工程师提名，各地区监理部统筹安排，审查同意后确定。（具体步骤参见表1-3）项目监理部人员组成及职责、分工等事项应于工程开工前书面通知建设单位和承包单位。总监理工程师在项目监理过程中应保持稳定，必须调整时应征得建设单位的同意；项目监理部的其他人员也宜保持稳定，但可根据工程进展的需要进行调整，调整时应书面通知建设单位和承包单位。项目部内部人员分工和职责由总监理工程师在人员进场前明确，并向全体监理人员交底。从事现场监理工作的监理人员（不含辅助人员）均应培训考核合格持证上岗。总监理工程师负责项目内事务与地区监理部的沟通与协调。表1-3总监理工程师代表任命步骤实施说明确定人选后上报地区监理部总监理工程师确认或协调人选地区监理部地区内部统筹，不需协调则由总监理工程师直接任命出具授权书总监理工程师授权书一式三份，二份存档，一份交本人4、通知建设单位在委托监理合同签订后十天内，项目监理部应将监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。5、监理人员的调整总监理工程师、专业监理工程师的变更步骤按照上述1、2的内容进行。而且当总监理工程师需要调整时，应征得建设单位同意并书面通知建设单位和承包单位，当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。二、召开监理工作预备会在项目监理部组建后总监理工程师要及时召开监理工作预备会，就总监理工程师自己掌握的情况向监理人员交底，介绍工程概况和建设单位对本工程的要求；明确各成员的分工和岗位职责；组织全体监理人员有重点地学习国家、行业和企业标准，关于监理工作的规定以及委托监理合同、施工合同，就监理规划、监理实施细则、旁站监理方案等文件编写进行说明或分工等（见表1-4）。会议内容实施说明监理人员的分工、职责总监理工程师必须向各位成员说明清楚监理设施的需求总监理工程师会议应确定物资需求工程情况的介绍、学习总监理工程师工程概况、合同、法律法规的介绍等监理审图工作总监理工程师专业监理工程师审图并出具意见监理规划的编写总监理工程师总监理工程师主持编写，书面版报公司技术负责人（主管副总经理）审批，审批后三天内电子版报监理管理部备案旁站监理方案的编写专业监理工程师按建设行政主管部门要求编写监理细则的编写专业监理工程师分阶段分专业编写监理资料档案准备工作总监理工程师指定的人员其他意见建议等1、监理人员的分工、职责总监理工程师向项目监理部全体成员宣布各人分工和相应职责。2、监理物资的需求总监理工程师应按照公司规定配置监理设施，并在监理人员提出申请后跟踪处理。监理工作所需的办公设备、生活设施、设备、书籍等，由总监理工程师按办公设备标准化配置办法的相关规定，结合本工程的实际情况提出申请，并按批复购买或领用或借用至项目监理部。对于为项目监理部配备的所有办公设备，总监理工程师应指定专人负责管理，并按监理公司的设备管理办法中的相关规定造册登记，记录变动情况并在工作结束后交还公司（或地区监理部）（见表1-5）。表1-5物资申请步骤实施说明需求调查项目监理部成员应及时将需求反馈向地区监理部提出需求申请总监理工程师汇总后向地区申请调配签收地区监理部如需向公司申请配置，应由地区监理部统一处理，总监只需向地区监理部提出即可3、工程情况的介绍、学习总监理工程师应组织监理部成员进行工程概况、合同、安全、使用的规范标准制度等的学习。4、监理审图工作（1）施工图是监理工作的重要依据之一，为预先了解工程情况，掌握工程特点，及早发现和解决图纸中的矛盾和缺陷，研究监理工作的重点和针对本工程特点的相应对策，监理人员必须全面、系统、细致地阅读施工图纸和其他设计文件，为监理工作的开展做好充分的准备，原则上应有一周左右的时间。（2）总监理工程师应及时组织各专业监理工程师熟悉图纸，了解工程特点、所用材料、设备、质量要求等，同时对比初设图纸（在有条件时），并做好记录。（3）将施工图中所发现的问题整理汇总，将施工图设计交底及会审会议中提出。如果项目监理部的意见或建议已涉及工程重大的更改，应及时将书面意见通过建设单位提交设计单位，以便尽快开始相关单位间的协商和研究。（4）在熟悉施工图纸中应重点核查的内容如下：1）施工图是否与初设图审查确定的原则相一致，是否有重大变化。2）施工图是否已经设计单位的批准，并签字、盖章。3）图纸和设计文件是否完整，是否与图纸目录相符，是否满足现阶段施工的需求。4）图纸中所用的材料、设备、构配件等是否符合规范、规程的要求。5）对所采用的新材料、新技术、新工艺，有无主管部门鉴定和确认的批准文件。6）施工图中规定的施工工艺是否符合规范的要求，是否符合实际，是否存在不易施工或不易保证质量或不易保证工期的问题。7）施工图中有无遗漏、差错或相互矛盾之处。8）各专业间的设计图是否矛盾。9）图纸的设计深度是否满足施工的需要。三、监理规划的编写1、监理规划编制说明监理规划是指导项目监理部全面开展监理业务的指导性文件，应针对项目的实际情况编写，并具有指导性和可操作性，做到控制目标明确，程序合理，工作制度健全，职责分工清晰，控制措施有效，使之能真正对监理工作的开展起到指导作用。项目监理部组建并收到工程项目的设计文件后，在总监理工程师的主持下进行编制；若分阶段提供施工设计图纸，可分阶段编制监理规划；监理规划在编制完成后由总监理工程师报审，书面版经公司技术负责人（主管副总经理）审核批准；监理规划经批准后三天内，电子版报监