附件大唐国际发电股份有限公司火电机组启动调试管理办法（试行）一、总 则为提高大唐国际发电股份有限公司火电机组启动调试管理水平，使调试工作规范化、标准化，建立起准备充分、计划周密，严格监督检查、考核评价及调整反馈完善的闭环管理机制，特制定本启动调试管理办法。大唐国际所属各工程可根据各自工程特点以及具体情况参照本办法来制订相应的调试管理办法。二、启动调整试运组织机构及其职责为了保证大唐国际火电机组启动调试工作规范、有序地开展，按照原电力部火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（1996年版）的要求，启动试运工作应在启动验收委员会（启委会）的领导下进行；启动验收委员会由投资方、建设、设计、施工、监理、调试、生产、质量监督、压力容器检验、电网调度、各主要设备供应商等单位的代表在机组整套启动前一个月组成。机组在整套启动试运阶段的重大事项，必须由启动验收委员会进行审议、决策；机组启动试运阶段的常设指挥机构是试运指挥部，试运指挥部下设：分部试运组、整套试运组、验收检查组、生产组（生产准备、试生产）、综合组； 1、启动验收委员会主要职责1.1机组整套启动试运前召开启委会第一次会议，审议试运指挥部有关分部试运情况及整套启动试运准备情况的汇报，协调整套启动的外部条件，研究整套启动试运中的重大问题，审核整套启动必须具备的条件及试运计划，决定整套启动时间。1.2机组整套试运后召开启委会第二次会议，审议试运指挥部有关整套启动调试和交接验收情况的汇报、协调整套试运后的未完事项、决定机组移交试生产后的有关事宜、主持移交生产的签字仪式，办理机组移交手续。2、启动试运指挥部主要职责2.1全面组织、领导和协调机组启动试运工作；对试运中的安全、质量、进度和效益全面负责。2.2对机组启动试运进行全过程、全方位领导管理，协调指挥各参建单位安全、优质地完成机组启动调试任务。2.3主持整套启动试运的常务指挥工作；审批启动调试方案和措施；协调解决启动试运中的重大问题；组织、领导、检查和协调试运指挥部各组及各阶段的交接验收工作。2.4启委会成立后，在主任委员的领导下，筹备启委会全体会议。3、分部试运组主要职责3.1在试运指挥部的领导下，负责自厂用受电开始至整套启动试运开始为止的分部试运（包括单机试运和分系统试运）阶段的组织协调、统筹安排和指挥领导工作，对分部试运阶段中的安全、质量、进度和效益全面负责。3.2组织和办理分部试运后的验收签证及资料的交接。4、整套试运组主要职责4.1负责核查机组整套试运应具备的条件4.2制订并组织实施整套启动试运计划；严格按照整套启动调试方案和措施组织开展整套试运工作，对整套试运阶段中的安全、质量、进度和效益全面负责。4.3全面负责整套启动试运的现场指挥和具体协调工作；审查有关试运文件；整套试运阶段是从机、电、炉第一次整套启动时锅炉点火开始，到完成机组168小时满负荷试运行移交试生产止。5、验收检查组主要职责5.1负责组织、落实建筑、安装工程、调试质量验收及评定结果；安装、调试记录、图纸资料和技术文件的核查和交接工作。5.2协调、督办落实设备材料、备品配件、专用仪器和专用工具的清点、移交工作。6、生产组主要职责6.1负责核查生产准备工作，包括：运行和检修人员的配备、培训情况，所需的规程、制度、系统图表、安全用具等配备情况。6.2负责配备运行人员进行设备、系统的运行操作和调整；6.3负责机组试运期间已办理移交签证的建（构）筑物及设备的代保管工作；6.4组织、协调机组168小时试运后的调试、运行调整试验、性能试验、缺陷消除和基建未完项目等工作。7、综合组主要职责7.1负责试运指挥部的文秘、资料和后勤服务等综合管理工作；发布机组试运信息。7.2核查、协调试运现场的安全、消防和治安保卫工作。 上述各组可以下设专业组，由各参建单位的专业人员组成。其中分部试运组下设各专业组组长由施工单位的技术负责人担任；整套试运组各专业组组长由调试单位的技术负责人担任；验收检查组和生产组各专业组组长由建设单位的技术负责人担任。三、机组启动调试期间各有关单位的职责1.建设单位1.1负责组织编制试运管理制度，参加审查调试大纲及调试措施、调试报告，全面协助试运指挥部做好试运全过程的组织管理，负责对调试期间的质量、进度、安全、文明工作进行控制。1.2负责及时提供机组设计及设备制造等文件、资料，主持机组试运各阶段的工作检查、交接验收和竣工验收等工作，协调解决合同执行中的问题和外部关系等。1.3在机组试运期间，负责完成各项生产准备工作，根据调试要求或运行规程的规定，提供机组运行系统图册和经审批颁布的机组运行规程；保证试运物资如：燃料、水、汽、气、化学药品等的供应。1.4根据机组启动试运进度安排和电网调度部门要求，负责及时提供电气、热控等设备的运行整定值。1.5在启动试运中，运行人员在锅炉首次点火之前应正式整编制上岗，按照与施工单位的协议，做好设备的代保管，按运行规程和调试措施的要求负责设备的启停操作、运行调整、事故处理和自身的文明生产工作，对运行中的问题提出意见和建议，做好运行设备与试运设备的安全隔离措施，参加启动试运及试运各阶段的签证。1.6机组移交生产后，全面负责机组的安全运行和维护管理，按原部颁新建发电机组启动试运阶段可靠性评价办法规定，对机组在启动和试运行阶段的启动、停止和运行情况进行可靠性统计和评价。2、施工单位2.1负责组织编写单体调试措施，完成单体调试工作并提交有关文件、资料。2.2参加分系统调试与整套启动调试工作；负责完成整个启动调试阶段的设备与系统的维护、检修完善和消缺以及调试临时设施的制作安装和系统恢复工作。2.3参加调试过程中各阶段的验收签证工作；完成试运设备与运行或施工中设备的安全隔离措施。2.4机组移交试生产前，负责试运现场的安全、消防、治安保卫和文明启动等工作；负责试生产阶段施工缺陷的消除工作。2.5 按时提交与机组配套的所有文件资料、备品配件和专用工具等。3、调试单位3.1负责编制调试大纲、分系统及机组整套启动试运的方案和措施，并进行技术交底和组织实施.3.2在机组分系统调试过程中，提供厂用受电时机组DCS系统电气监控的显示、保护和操作手段；完成机组电气、保护装置的机柜内元部件调试；机组热工控制各系统调试、控制逻辑检查传动和回路的二次检查；负责提供分部试运时必要的DCS系统显示、逻辑保护和操作手段；确认单体调试的结果，参加单体与分系统调试的验收签证；全面检查机组所有系统的完整性和合理性；按合同规定组织实施各分系统试运工作。3.3在机组整套启动调试过程中，作为调试的技术总负责、总归口单位，负责安排整体调试程序，对调试所具备的条件进行确认，指导运行操作及对设备系统进行调整，组织指挥并按合同完成机组整套启动试运过程的调试工作，完成机组168小时满负荷试运.3.4对调试质量予以把关，负责提出解决试运中重大技术问题的方案和建议，填写调试质量验评表、提出调试报告和调试工作总结。3.5调试期间行使试运的组织、协调、指挥的职能，负责指挥启动试运工作，主持试运组交接班会议，对机组在启动试运中发生的设备损坏、人身事故或中断运行的事故参与调查分析，提出对策，在移交生产后继续完成合同中未完成的调试项目。4、监理单位4.1负责单体调试阶段的监理工作，负责分系统试运与整套启动试运的全过程的调试监理工作。4.2组织分部试运、整套调试的质量验收和检查评定签证，负责对调试过程中各施工单位进行的工作（如技术方案措施、安全措施审查和缺陷统计及验收等）进行监理，负责完成监理总结。4.3 主持调试大纲及整套启动调试措施、调试报告的审查工作。5、设计单位5.1负责所承担设计部分必要的设计修改，按设计合同完成与各设备供货商所供设备及其系统功能的接口设计工作。5.2完成启动委员会提出的完善设计工作，参与施工质量和调试质量的评价工作；按时完成并提交设计竣工图及其他资料。6、主要设备供应商6.1负责按照设备供货合同进行技术服务和指导，保证设备性能，及时消除设备缺陷。6.2及时处理设备供应商应负责解决的问题，协助处理非责任性的设备问题。6.3参与施工质量和调试质量的评价工作。四、机组调试运行操作分工及责任划分管理办法为加强大唐国际火电工程启动调试运行操作的管理，使运行人员提前介入和参与操作，特制定本管理办法。1、机组启动调试操作分工1.1本管理办法的指导思路是实行试运总指挥负责制，调试单位全面负责主要分系统调试及整套启动试运中的指挥工作；监理组织启动调试质量的评定、检查与验收签证工作；运行人员在调试指挥下负责调试及试运中全部运行操作工作。1.2集控操作：CRT盘面的操作（包括特殊设置的硬手操）全部由运行人员进行，在操作时，必须由调试人员许可并通知试运当值值长，试运当值值长下令，调试指挥监护的前提下操作，操作时调试人员有责任对运行人员的操作进行正确的指导和提示。1.3在机组单体试运、分系统调试、整套启动过程中，所有正规系统的各项操作全部由运行人员承担，但操作必须由调试人员通知（单体试运由施工单位通知）试运当值值长，试运当值值长下令，调试指挥监护（施工单位监护）的前提下进行，在操作前调试与运行人员要做好相应的事故预想和必要的防范措施。1.4在机组调整试运阶段，各项操作必须严格履行工作票和操作票的审核签发手续，调试人员应该严格执行调试阶段的有关制度和规定，重大或重要的操作必须有书面文字记录。1.5在机组调整试运阶段，生产运行人员的操作应严格执行标准操作票制度，操作前必须在签发、审核、批准、验票等程序完备的前提下进行，运行人员严禁无票操作和无调试人员许可的情况下执行操作（事故情况下除外）。1.6在机组调整试运阶段，生产运行人员的操作只限于调试机组的正式设备和系统，对于在特定阶段加设的临时系统和阀门等，运行人员原则上不参与操作（进入CRT画面的操作除外）。2、责任划分2.1在调试阶段，调试、监理、安装和运行人员必须严格执行火电工程启动调试工作规定以及其它相关调试制度，本着各负其责，各司其职；团结协作，共创精品的意识，必须把安全第一的思想贯穿到调试的全过程。2.2电厂运行人员只承担由于无票和无调试人员许可的前提下人为误操作所造成的责任，调试单位承担连带责任。2.3调试单位应正确指挥、监护到位，由于指挥、监护等原因造成异常和事故的责任由调试单位负责。3、调试人员职责3.1组织协调并完成启动试运全过程的调试工作，负责试运中的组织、协调、指挥工作。3.2编审调试方案和措施，并进行技术交底和组织实施。3.3指导示范运行及设备系统的操作。3.4正确地对运行人员进行指挥和系统调整，并对操作的合理性、完整性进行确认。3.5对生产运行人员的操作进行全过程指挥和监护，并随时进行提示。3.6熟知机组各阶段的调试程序3.7熟练掌握调试机组的系统、设备特性及相关的标准规程和规定。4、生产运行人员的职责4.1熟练掌握机组各系统、设备特性及结构特点。4.2熟知各项管理规定和制度，并掌握调试阶段的各种调试措施和方案。4.3熟知调试各阶段的调试日程安排和近期试运工作计划。4.4严格执行“两票三制”和调试阶段的各项要求。4.5在调试人员的指挥下进行规范操作，严禁误操作和违反规定的行为发生。4.6运行人员执行标准操作票，在试运中逐步完善。4.7运行人员的操作必须在试运当值值长的统一指挥下进行。4.8在事故处理过程中，运行人员必须在调试和试运当值值长的指挥下进行，在紧急情况下运行人员可以根据规程和有关规定先应急处理，后汇报。5、调试措施、方案的编制及审批原则5.1属于单机、分系统试运范围的技术方