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2020年2县卫健局基本公共卫生服务项目工作总结经验做法汇报聚焦“三个抓”后疫情时代,为更好地筑牢基层公共卫生防护网,x县卫生健康局充分发挥基本公共卫生服务“四两拨千斤”功效,落实基层公卫人员做好重点人群健康管理、慢病患者随访、健康教育等工作,聚焦“三个抓”有效提升基本公共卫生服务均等化水平,2019年全县基本公共卫生服务项目综合达标率97.1%,该项目近两年绩效考核排位连续列全市第一。一、抓规范提质量,注重长效发展一是重构指挥体系。重新制定关于调整x县基本公共卫生服务项目管理领导小组及明确职责分工的通知,进一步细化和明确项目管理办公室成员单位以及技术指导小组工作职责,健全完善以卫健局统筹协调,县级医疗卫生健康单位落实技术支撑,基层医院为实施主体的基本公共卫生服务工作格局。二是强化资金管理。每年与财政部门联合制定x县基本公共卫生服务项目补助资金管理办法,确定资金来源和用途、使用范围、监督管理等内容,根据村卫生室实际承担的项目完成数量、服务人口、服务质量及群众满意度来确定村卫生室补助额度。三是规范项目培训。针对国家基本公共卫生服务项目规范(第三版)12类项目,不定期开展针对性项目培训,包括培训课件、试题以及成绩分析等内容,落实“五定一看”工作措施,即定人、定任务、定资金、定计划、定工作量、看效果。二、抓绩效提效益,实现服务提升一是应用绩效评价。设立创新工作亮点附加分考核项目,鼓励各单位在实施基本公共卫生服务工作中创新模式,实行赶先争优,将评价结果与拨付挂钩,评价标准包括质量指标、数量指标、效果指标、真实性核查和满意度调查等。二是建立奖惩制度。发挥考核“指挥棒”作用,以奖惩为“杠杆”,将日常监控、季度督导、年度考核情况按比例计入各单位年度考核最终得分,实行考核结果与达标性补助资金挂钩,对服务完成实绩排名最后三名的单位,实行扣减当年度达标性补助资金5%,平均奖励给排名前三名的单位。三是加大整改力度。对“月检查、季督导、年考核”中发现的问题,督促及时落实整改,建立整改项目考核特殊扣分和通报约谈制度,对整改工作落实不到位的单位,除扣分外还列为重点管理单位,实行晾晒通报,限期落实整改和验收。三、抓服务提水平,推动医防融合一是移动医疗服务。为交通不便的山区、海岛重点服务人群提供移动医疗一站式服务,患者健康档案和就诊信息一“屏”了解,全科医师现场开展测血糖、心电图等医疗服务,数据实时上传到健康档案,配备移动药房,慢病药物刷卡付款即取。二是定期随访服务。为有效破解慢性病、肺结核、严重精神障碍等患者随访管理难问题,在全县所有行政村和社区推行“固定日”服务制度,通过健康教育宣传栏公示固定服务日时间,抽调专家团队中至少一名全科医生以及1名护士在固定服务日以集中和入户方式进行随访管理,每次服务时间不少于3小时,实时掌握村民的健康状况。三是家医签约服务。打造入村“健康说事”、慢性病巡回医疗专场等活动平台,及时掌握签约居民意见和需求,推出慢病知识“百堂巡讲进社区”活动,内容包括慢性病防治、自我管理和监测、健康生活方式等慢病科普知识,利用“互联网+”技术实现移动签约,实行上门签约、床边签约。1
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