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大酒店安全生产事故应急救援综合预案大酒店各部门: 按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 296392013的相关要求,结合我公司风险评价及危险有害因素,为了提高公司抵御突发事故的能力,能够迅速、有效控制事故的发展,最大限度的降低风险及损失,特制定本预案。本预案自发布之日起执行,各部门必须认真贯彻执行。 1总则 1.1编制目的 为了认真贯彻国家安全第一,预防为主的方针,保障人员的生命安全和健康,根据国家有关公共场所安全管理法律法规的规定,编制本预案。 1.2编制依据1.2.1国家法律法规 1、中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号) 2、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令2014第13号)3、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)4、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)5、加强安全生产应急管理工作的意见(国发200624号)6、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(国务院令第302号) 7、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号) 8、国务院办公厅关于加强基层应急管理工作意见(国办发200752号) 9、酒店管理条例(中华人民共和国国务院第458号) 1.2.2地方法规及部门规章1、内蒙古自治区安全生产条例 2、内蒙古自治区突发事件应急预案管理实行办法1.2.3有关技术规范和指南性材料1、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 296392013)2、企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)3、生产安全事故应急演练指南(AQT9007-2011) 4、生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令2009第17号) 5、国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急200973号)6、国家突发公共事件总体应急预案7、国家安全生产事故灾难应急预案 1.3应急预案体系酒店危险因素相对较少,因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写,故为安全事故综合应急预案。本综合应急预案,针对酒店经营范围中的火灾、触电,突发治安等各类事故制订应急预案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.4应急工作的基本原则 1、以人为本,先人后物把保障人员的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点,以抢救人员和保护人员的生命安全为中心,采取有效措施,防止事故蔓延恶化,最大限度地减少人员伤亡。在保障人员安全的前提下,减少财产损失。2、统一领导,服从指挥事故发生后,在应急救援领导小组的统一领导下,各救援小组要统一指挥、各司其职、分工负责、紧密配合。现场指挥以救援指挥小组的号令为准。要充分发挥各单位的自救作用,救援组织和救援人员应立足于本单位,要服从应急救援领导小组的指挥。3、平战结合,专兼结合 按照长期准备、重点建设的要求,做好应对酒店事故的思想准备、预预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。充分发挥各单位是应急救援第一响应者的作用,将日常工作和应急救援工作相结合。培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。 4、反应快速,协调有力建立事故信息快速反应机制,做到及时应对,妥善处置。建立健全事故应急救援组织机构,保证强有力的组织协调,做到科学指挥。 5、科学决策,保障有力依靠科技进步,采用先进的技术对事故现场进行监控,充分发挥专家的作用,科学决策,采用先进的装备和应急处置技术,建立健全事故应急保障体系,提供强有力的人员保障、资金保障和物资器材等物资保障,应急抢险队伍应定期演练,做好事故应急救援准备,提高应急救援的水平。 2适用范围本预案适用于在酒店所发生的火灾、触电、突发治安事件等事故。3危险性分析3.1危险性分析1.人员相对密集饭店为开放式经营管理,具有人员密集,流动性大的特点,一旦发生事故或大面积停电,容易导致人员拥挤、产生安全事故。2.各种设备、设施饭店配有高压配电室、锅炉房、燃气调压站、电脑机房、饮用水箱、中控室等重点设备设施,若一旦停电、设备发生故障,导致设备停机等事故,有可能危害客人人身安全。若重点部位发生火灾及爆炸事故将会使设备损坏、营运瘫痪,人员伤亡,造成巨大的经济损失及不良的社会影响。3.拥有客房、餐饮饭店客房、餐饮配套设施齐全,装修富丽堂皇,若由于客人和员工的一些不安全行为和设施设备的不安全状态,容易发生火灾。一旦发生火灾,烟、火蔓延途径多,容易形成立体火灾,疏散困难。3.2企业概况 东胜大酒店经过五年的投资扩建,现已成为鄂尔多斯市地区规模最大,接待能力最强的三星(准四)级涉外酒店。拥有各类客房306套、风格各异的宴会厅3个和豪华雅间20个,鄂尔多斯、1436专卖旗舰店及售机票、商务中心、封闭停车场等配套设施。3.3火灾事故及发生原因 酒店属于人员密集场所,具有电器线路多、用电量大、经营时间长、可燃物多、财物集中、人员混杂难以管理等特点。一旦出现火源易蔓延引起火灾,造成群死群伤事故。酒店的选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求,以及选用的装饰材料是否阻燃是影响餐厅建筑防火的重要因素。酒店应满足有关标准和规范要求,不应选在耐火等级较低的房间甚至是居民住宅楼内。同时,酒店的安全出口数量、门的宽度、开门方向应满足要求。酒店装修应减少用可燃装修材料,如一旦遇有点火源发生火灾时,这些材料容易着火并产生大量有毒烟气,导致人员在短时间内窒息死亡。由于酒店电器线路多、用电量大、经营时间长,因此存在通电线路过负荷的危险。酒店用电应满足安全要求,布线应按规定进行,禁止存在电路超负荷运行,以及乱拉乱接电线、人为损坏电线等情况。此外,引起餐厅电气火灾的原因还有:由于断路造成相间电压不平衡,烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾;电脑、空调、电取暖器自身故障引燃可燃物发生火灾;电脑长期工作,容易造成电脑元器件大量防热甚至老化,增大了火灾的可能性。酒店人员流动性大,不确定因素比较多。因此,人为原因也极易造 成火灾。酒店应禁止吸烟,如有顾客不遵守规定擅自吸烟或吸烟后不及时熄灭烟头,直接导致人为起火的可能性。酒店内应严禁用液化石油气来烧水做饭,稍有疏漏,即可能成为火灾的引火源。此外,餐厅应加强安全管理,防止人为纵火引发火灾。 1.触电事故及发生原因 酒店引起触电事故的主要原因,除了设备缺陷、设计不周等技术因素外,大部分是由于违章指挥、违章操作引起的。因此,酒店在经营过程中,以下因素均可能导致触电事故的发生。(1)电气设备质量缺陷或未按规定接零。线路磨损、压破绝缘层使外壳带电,设备缺少漏电保护等防护装置。 (2)检修作业不填写操作票或不执行监护制度,使用不合格绝缘工具和电气工具。(3)线路或电气设备工作完毕,未办理工作票终结手续,就对停电设备恢复送电。 (4)缺少标志或标志不明显。(5)使用电动工具不戴绝缘手套。(6)电气作业的安全管理工作存在漏洞。(7)电源线路未定期检查出现老化裸露。 2.突发治安事故及发生原因 酒店人员流动性比较大,人性格各异,且不安分子易在其中,不确定的因素较多。在酒店部分人不遵守餐厅规定,由于小矛盾小摩擦或其他不安因素导致会突发斗殴等伤害事故。3.4现场处置方案 火灾事故现场处置方案火情发生后,按照灭火预案,当值酒店管理员要马上通知安全负责人,尽快增加援助人手,组织现场人员用灭火器具等进行扑救,力争能够有效控制火情,尽量把火灾消灭在萌芽状态。 如重大火情,同时向“119”报警,当值酒店管理员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度首先通知起火楼层,然后,再根据火情扩大附近区域,逐区域的通知。 当值酒店管理员应正确引导餐厅内的人员向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势,其余人员使用灭火器进行灭火,以及进行伤员抢救等工作,并清除各种障碍,疏通各种通道,为消防部门的人员、设备进入现场扑救创造条件。 为更好的应付紧急情况,当值酒店管理员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。 当值酒店管理人员要以高度负责的态度,做好为难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高的指挥的指令,对需要抢回的设备,文件等采取必要措施。 3.5触电事故现场处置方案 1、脱离电源(1)低压触电事故脱离电源方法;1)立即拉掉开关、拔出插肖,切断电源。2)如电源开关距离太远,用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。3)用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流。4)用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。(2)高压触电事故脱离电源方法1)立即通知有关部门停电。2)戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。3)抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地;迫使保护装置动作,断开电源。2、注意事项上述使触电者脱离电源的办法,应根据具体情况,以加快为原则,选择采用。在实践过程中,要遵循下列注意事项:(1)救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具,而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作,以防自己触电。 (2)防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下,应考虑防摔措施。即使触电者在平地,电要注意触电者倒下的方向,注意防摔。 (3)如事故发生在夜间,应迅速解决临时照明,以利于抢救,并避免扩大事故。 3、现场急救(1)当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速采取对症救护。(2)触电者伤势不重,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并请医生前来诊治或送往医院。 (3)触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应使触电者舒适、安静地平卧,周围不要围人,使空气流通,解开他的衣服以利呼吸。同时,要速请医生救治或送往医院。 (4)触电者呼吸困难、稀少,或发生痉挛,应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。 (5)如果触电者伤势严重,呼吸及心脏停止,应立即施行人工呼吸和胸外挤压,并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中,不能终止急救。3.6突发治安事故现场处置方案 当保安或酒店管理员发现突发治安事故(如斗殴现象),立刻报告客服前台,并上前进行劝阻,若劝阻无效,客服前台接到突发治安事件信息,通知保安队长、主管道现场确认突发事件类型和性质后,回复客服前台。客服前台第一时间通知客服经理,告知突发事件类型、性质、发生时间、具体位置、参与人数等情况,并安排监控值班员监控现场。客服前台与现场总指挥联系,待接到总指挥通知后,拨打报警电话110,公安执法人员到场后,现场总指挥进行现场指挥权移交,由公安人员全权处理,现场总指挥协助其处理,处理完毕后回馈客服前台,客服前台组织人员对事件进行分析,详细填写突发事件处理记录,客服经理第一时间召开紧急会议,针对事件进行分析,完善处理预案。 4组织机构及职责 4.1应急组织 应急救援组织机构图组长/总指挥总经理 王宇林13904771277 火警:11
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