财政局预算执行动态监控工作情况汇报财政局预算执行动态监控工作情况汇报根据财政部关于进一步推进地方预算执行动态监控工作的指导意见要求，现将我区预算执行动态监控工作进展有关情况报告如下：一、我区预算执行动态监控工作开展情况集宁区从XX年5月开始正式启动国库预算执行动态监控工作,将资金动态监督系统纳入一体化平台。2016年，我区纳入国库集中支付监控机制地区涵盖集宁区本级及下设两个乡镇（马莲渠乡、白海子镇），预算单位合计168个，全部纳入监控。2016年1-9月纳入国库集中支付监控资金量为772,195.18万元，其中集宁区本级监控资金量为742,246.14万元（含债券置换294,180.18万元），两个乡镇监控资金量合计29,949.04万元（含债券置换4,890.75万元），已核实无违规支付使用资金及违规申请支付资金情况。二、我区预算执行动态监控体系建设的主要内容（一）总体目标集宁区预算执行动态监控体系建设坚持按照“统一规划、统一平台、统一规则、统一目标、分步实施、分类指导、分批实现”的总体工作原则，以国库单一账户体系为基础，以财政资金活动监控为核心，以动态监控系统为支撑，以实时监控、综合核查、整改反馈、跟踪问效为手段，建立健全预警、纠错、分析、评价、反馈等各监控环节紧密联系的财政资金支付监督制约机制，对财政资金支付事前、事中、事后全过程实施监控，及时核查和纠正违规或不规范操作问题，充分发挥动态监控的威慑、警示、纠偏、规范作用，防范和控制财政资金支付风险，全面建立预警高效、反馈迅速、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系，实现财政国库集中支付全流程透明化。（二）监控事项和范围集宁区预算执行动态监控的对象是指纳入区级财政国库管理制度改革范围的行政事业单位、部门等的财政资金支付活动。区预算执行动态监控的范围是：财政资金支付的申请、审核、支付、清算、核算的操作流程，以及每一笔财政资金支付的详细记录，包括付款人、付款金额、付款时间、付款方式、付款用途、预算科目、支付方式、支付类型、收款人、收款人账号等内容。监控的资金支付方式包括直接支付和授权支付。（三）机构人员建设集宁区财政局在支付中心设置稽核岗，负责动态监控系统的实施工作，并不定期开展各类业务知识和政策法规的培训学习，以熟悉相关政策法规及各项规章制度，培养检查分析问题能力，强化业务精通范围，避免外行监督内行的现象发生。另一方面，通过调研、交流等方式，提高监控人员的业务水平、操作技巧和综合分析能力，为进一步深化财政改革、加强财政监管、确保财政资金的安全和有效运行提供有力保障。（四）工作运行机制集宁区财政资金支付动态监控系统具有实时监控、智能预警、综合查询、监控分析四个主要运行机制。1、实时监控，即对财政资金支付活动进行全过程动态监控。预算单位的财政资金支付信息一经发送，就能在监控系统中反映出来。2、智能预警，即监控系统按照预先设定的预警规则对财政资金支付信息进行自动排查，对违反预警规则的财政资金支付活动自动报警，并暂停资金支付活动，以便监管人员进一步核查。3、综合查询，即按照实际工作需要选择查询条件，由监控系统自动对财政资金相关支付数据进行分类、汇总、统计，为财政监管和分析工作提供完整、准确的数据资料。4、监控分析，即对监控过程中发现的违规和不规范活动进行综合分析，认真研究当前预算管理和执行过程中存在的问题，提出解决问题的对策和建议，促进预算编制和执行更加科学、合理。（五）工作流程通过监控的基本要素判断资金支付的合规性，围绕付款人名称、支付时间、支付金额、用途、收款人信息、支付类型、结算方式、资金性质、预算文号、项目名称、功能科目等内容进行逻辑推断，并按照财政部门内部各股室的工作职责和预算单位的财政资金支付活动的违规程度，集宁区财政局确定了以下详细工作流程：1、电话核查。当监控系统出现预警信息后，由支付中心通过与预算单位电话核查方式，核实财政资金支付的具体情况和详细资料，审核单位提供的情况说明和资金拨付依据，并依据有关规定对资金支付申请作出相应的处理。2、实地核查。当电话核查方式无法确定支付申请是否符合规定时，由归口业务股室、国库股进行实地核查，并将核查情况及提出的处理意见上报局领导，同时监督预算单位进行整改。3、重点核查。支付中心、国库股和各归口股室在核查过程中，发现疑似违纪违规问题的，按照有关规定及相关法定的检查程序进一步核查。4、信息反馈。通过建立预算执行动态监控的分析报告和信息反馈制度，定期和不定期向局领导报告动态监控情况，以及重大问题专题核查报告，及时向预算管理部门和预算单位反馈预算执行动态监控的有关信息。三、我区预算执行动态监控体系建设取得的初步成效（一）开创了财政监督管理新模式。（二）有效防范了财政资金支付风险。（三）增强了预算执行的透明度和约束力。（四）规范了预算单位的财务管理工作。四、我区预算执行动态监控体系建设存在的问题和难点（一）动态监控系统还不成熟，难以满足监管工作需要（二）相关制度还不完善，制约了监控工作的有效开展（三）队伍建设有待加强，监控工作效率还需进一步提高五、进一步完善我区预算执行动态监控体系的对策和建议（一）建立健全动态监控机制1、完善动态监控相关法律法规。2、优化工作流程，明确工作职责。3、不断扩大动态监控的范围。4、建立健全国库集中支付内控制度。5、建立动态监控分析报告制度。（二）进一步完善动态监控系统完善动态监控系统，应当精心设置科学的符合集宁区实际的动态监控预警规则，并且在后续使用中不断优化和提升动态监控系统，以使其更加智能化、实时性、科学化。（三）加强动态监控人员队伍建设首先应选拨具有一定工作经验、熟悉相关政策法规及各项规章制度、具有检查分析问题能力的工作人员从事动态监控工作。其次，也要重视开展各类业务知识和政策法规的培训，努力提高监控人员的综合素质；同时，监控管理人员也应当要不断加强新知识、新业务、新技能的学习，提高自身素质，加强政治思想理论学习，在思想上筑牢稳固的防线，防止滋生腐败行为，从而建立一支政治素质过硬、原则性强、精通业务的预算执行监控队伍，以适应财政国库改革的需要，确保财政资金安全。 1 / 1