应急与安全保障措施（包括突发公共卫生事件、灾害事故等）方案第一节 安全管理要求为了进一步规范社区居家养老服务部的正常平稳运作，有效降低和控制安全事故的危害，积极预防安全事故的发生，保障服务部在日常运作中的人身安全和财产安全，结合本居家养老服务部的实际情况，特制定以下安全工作预案。（一）指导思想以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，围绕零事故、无伤亡、保平安的目标，同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少居家养老服务部安全隐患及老年人身心健康等突发事件的发生，尽一切努力把损失降低到最低限度，创造一个安全、卫生、和谐的服务环境。（二）工作原则1、坚持以人为本，生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。3、积极主动和及时、合法、公正处理的原则。（三）工作目标及要求1、通过对服务人员、服务志愿者、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和服务对象的安全自我防护能力。2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，定时定期对居家养老服务部进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保居家养老服务部各项工作的顺利开展。3、增强服务人员的应急处置能力及反应速度，熟悉掌握应急处置流程。4、各居家养老服务部成立相应救援领导小组，负责本部的居家养老安全应急救援工作部署实施。第二节 应急预案（一）消防安全教育、培训，预防火灾事故1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。8、加强易燃、易爆物资的管理。9、使用取暖设备和燃气灶具等，应符合安全要求。10、电源线路、用电设备应经常检修。不得用铜丝、铁丝等代替保险丝。（二）预防触电和雷击事故1、发现有人触电应马上赶到现场并切断电源。2、在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。3、立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。4、查明事故原因并记录。5、按规定安装避雷设施，有专人管理，经常检修。6、严禁私接电线和擅自使用电炉。7、雷雨时，不得站在室外突出的高处，不得在大树、电杆和高压线下避雨或者逗留。（三）预防食物中毒事故1、严禁采购和食用发霉变质、污染的食物，不得食用未经化验鉴定许可的野生植物，严禁食用病死的家禽、家畜。2、制做油荤食品应当烧熟煮透，制做凉拌食品应当严格消毒，生熟食品分开存放，剩菜剩饭应当妥善保管，食用前仔细检查，充分加热。3、食品储藏处应当保持干燥、阴凉、通风，防止霉烂变质，严禁将有毒物品与食品存放在一起。4、水井、蓄水池应当加盖加锁，防止污染和不法分子投毒。（四）食物中毒应急预案根据实际情况和老人特点分析了可能引起老人食物中毒的几点原因：、食用了带有某些病菌、细菌的食物；、食物保存不当或时间过长造成了食物的变质；3、误食了残留有化学药品或农药的食物。一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：1、发现有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。2、迅速向居家养老管理办公室、居家养老服务部、及卫生防疫部门报告。3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。4、迅速排查食用致毒食物的名单，并检查他们的身体状况。5、做好家属的思想工作。6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。（五）老人急症或跌跤、摔倒的处理预案1、最快时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，作第一时间的救护和保护，避免老年人受到二次伤害。2、立即通知医务人员赶赴现场，视情况紧急处理。3、尽快通知老年人的家属。4、若情况危急速打急救电话120。5、及时对此事件进行分析，如有服务部服务人员自身原因，应及时进行改进，避免造成类似事件的再次发生。（六）其他伤害事故应急预案1、如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。2、及时向服务部及有关部门报告。3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。4、通知受伤害者的家属。5、妥善处理事故。（六）治安案件应急预案1、发现老年人之间或者老年人与服务部以外的人员发生争吵、斗殴等现象要及时制止。如有服务部以外的人员介入，应先将外来人员劝离服务部。如事态严重及时报110处理。2、制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。3、迅速报告居家养老服务部，由服务部指派相关人员协助调解。4、工作人员在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。部负责查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。