杭州市第一次地理国情普查公报杭州市规划局（杭州市测绘与地理信息局） 杭州市统计局杭州市第一次地理国情普查领导小组办公室2018 年 2 月目录前言1一、自然地理要素2（一）陆域面积2（二）地形地貌2（三）地表覆盖6（四）水系12二、人文地理要素14（一）房屋建筑区14（二）城市建成区15（三）人工化区域16（四）教育设施17（五）医疗设施18三、生态环境建设18（一）国土绿化19（二）水土保持19（三）地面沉降20注释21编制说明23前言地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。权威、客观、准确的地理国情信息是制定和实施发展战略与规划、优化国土空间发展格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会和“美丽杭州”的重要支撑，是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障，也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。根据国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知（国发20139号）、浙江省人民政府关于在全省开展第一次地理国情普查的通知（浙政发201338号）要求和市政府的统一部署，我市开展了第一次地理国情普查工作，历时 3 年。在各级政府和有关部门的共同努力下，按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织原则，完成了国、省、市三级普查任务。通过普查，查清了我市地表自然和人文地理要素的现状和空间分布情况，开展了地理国情信息统计分析，建立了全市地理国情信息本底数据库。全国第一次地理国情普查的标准时点为 2015 年 6 月 30 日。经市政府批准，现将第一次地理国情普查主要成果公布如下：1一、自然地理要素本次普查查清了全市陆域、耕地、园地、林地、水面等自然地理要素的面积（长度）构成和空间分布。（一）陆域面积全市陆域1面积为 16853.57 平方千米。东西跨度 230.07 千米，南北跨度 153.74 千米。其中市区2陆域面积为 8292.31 平方千米，各区陆域面积详见表 1。行政区域上城区下城区江干区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭区富阳区 3临安区 3面积（平方千米）26.0629.33200.0069.25309.4172.221417.831228.411821.033118.77表 1各区陆域面积（二）地形地貌杭州市西部属浙西丘陵区，东部属浙北平原，全市总体地势格局为西南高、东北低，自西南向东北倾斜，呈阶梯下降。1 陆域是指海岸线向陆一侧的区域。大陆海岸线采用 2015 年浙江省大陆海岸线监测成果，钱塘江河海分界线采用海盐澉浦余姚西三闸连线。2 市区是指市辖区，包括上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、萧山区、余杭区、富阳区和临安区。32015 年，富阳市撤市变区，正式变更为富阳区。2017 年，临安市撤市变区，正式变更为临安区。2海拔分级（米）5050 100（含）100200（含）200500（含）500800（含）8001000（含）10001200（含）12001500（含）15002000（含）构成比（)21.037.3221.6933.1612.602.471.180.520.02全市陆域按海拔分级情况见表 2，按坡度分级情况见表 3。表 2不同海拔陆域面积构成注：构成比指不同海拔陆域面积与全市陆域面积的比值（以下同）。坡度分级0(含）2(含）23(含）35(含）56(含）68(含）810(含)1015(含）1525(含）2535(含）35以上构成比（)22.031.422.211.001.982.116.3418.8025.2818.82表 3不同坡度陆域面积构成3杭州市海拔分级图4杭州市坡度分级图5（三）地表覆盖1. 耕地全市耕地面积为 2129.59 平方千米（ 319.44 万亩）。其中，在耕耕地1面积为 1079.09 平方千米（ 161.86 万亩），非在耕耕地2面积为1050.50 平方千米（ 157.58 万亩）。在耕耕地中，水田面积为 640.07 平方千米（ 96.01 万亩），旱地面积为 439.02 平方千米（ 65.85 万亩）。在耕耕地主要分布在海拔 50 米以下、坡度 2以下的平缓地区。分布在坡度 25以上的在耕耕地面积为 16.56 平方千米（2.48 万亩）。非在耕耕地中，园地面积为 615.60 平方千米（ 92.34 万亩），草地（主要指抛荒地）面积为 107.72 平方千米（ 16.16 万亩），林地面积为 176.51 平方千米（ 26.48 万亩），养殖水面面积为 110.43 平方千米（ 16.56 万亩），其他地类面积为 40.24 平方千米（ 6.04 万亩）。行政区域上城区下城区江干区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭区富阳区临安区面积（平方千米）0.060.1918.641.5310.121.89200.79169.18149.59121.24表 4各区在耕耕地面积6杭州市耕地分布图72. 园地全市园地3面积为 1770.68 平方千米（ 265.60 万亩）。其中，果园面积为 1018.51 平方千米（ 152.78 万亩），茶园面积为 225.69 平方千米（ 33.85 万亩），桑园面积为 72.48 平方千米（ 10.87 万亩），苗圃面积为 393.09 平方千米（ 58.96 万亩），其他园地面积为 60.92 平方千米（ 9.14 万亩）。行政区域上城区下城区江干区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭区富阳区临安区面积（平方千米）00.052.191.5024.743.11227.23134.6898.42467.93表 5各区园地面积3. 林地全市林地4面积为 10660.08 平方千米（ 106.60 万公顷）。其中，乔木林面积为 5932.21 平方千米（ 59.32 万公顷），灌木林面积为1003.31 平方千米（ 10.03 万公顷），乔灌混合林面积为 1712.89 平方千米（ 17.13 万公顷），竹林面积为 1834.18 平方千米（ 18.34 万公顷），其他林地面积为 177.48 平方千米（ 1.77 万公顷）。乔木林中，阔叶乔木林 1633.13 平方千米（ 16.33 万公顷），针叶乔木林 3768.93 平方千8米（ 37.69 万公顷），针阔混交林 530.16 平方千米（ 5.30 万公顷）。林地主要分布于杭州山区、杭州西南部丘陵等地区。行政区域上城区下城区江干区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭区富阳区临安区面积（平方千米）6.374.0328.8814.77120.1911.02273.11435.151266.012263.44表 6各区林地面积9杭州市园地分布图10杭州市林地分布图11（四）水系全市常水位5水面面积为 1145.19 平方千米。行政区域上城区下城区江干区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭区富阳区临安区面积（平方千米）4.661.4528.593.6732.4514.37174.9484.3770.6863.23表 7各区常水位水面面积全市主要河流长度如下：1. 钱塘江：按北源新安江算，以安徽省休宁县六股尖东坡起算，至海盐澉浦余姚西三闸连线，河流长度为 589 千米。其中，流经杭州长度为 319 千米。按南源衢江上游马金溪算，以安徽省休宁县青芝埭尖北坡起算，至海盐澉浦余姚西三闸连线，河流长度为 522 千米。其中，流经杭州长度为 220 千米。2. 京杭运河（浙江段）：以秀洲区王江泾镇史家村起算，至杭州三堡船闸，河流长度为129千米。其中，流经杭州长度为 37.13 千米。以桐乡市乌镇镇虹桥村起算，至杭州三堡船闸，河流长度为 84 千米。其中，流经杭州长度为 48.94 千米。3. 浦阳江：以绍兴安华水库大坝起算，至钱塘江、浦阳江汇合口，总长度为 98 千米。其中，流经杭州长度为 30 千米。12杭州市常水位水面分布图13二、人文地理要素本次普查查清了房屋建筑区、城市建成区、人工化区域等人文地理要素的数量和空间分布。（一）房屋建筑区全市房屋建筑区6占地面积为 995.14 平方千米。按建筑高度分，多层及以上房屋建筑区7占地面积为 229.23 平方千米，低矮房屋建筑区8占地面积为 765.91 平方千米；按建筑密度分，高密度房屋建筑区9占地面积为 861.31 平方千米，低密度房屋建筑区10占地面积为133.83 平方千米。房屋建筑区主要分布于杭州北部平原和富春江、钱塘江两岸等地区。行政区域上城区下城区江干区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭区富阳区临安区面积（平方千米）8.8714.0747.6421.7152.6318.46260.30172.55118.3499.74表 8 各区房屋建筑区占地面积14（二）城市建成区全市县级以上城市建成区11面积共 559.2 平方千米。县级以上城市建成区内，房屋建筑区占地面积为 250.25 平方千米。按建筑高度分，多层及以上房屋建筑区占地面积为 136.98 平方千米，低矮房屋建筑区占地面积为 113.27 平方千米。按建筑密度分，高密度房屋建筑区占地面积为 177.87 平方千米，低密度房屋建筑区占地面积为 72.39 平方千米。行政区域上城区下城区江干区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭区富阳区临安区面积（平方千米）18.728.2113.347.490.138.781.043.526.322.9表 9 各区城市建成区面积15（三）人工化区域全市人工化区域12 面积为 1794.48 平方千米，占陆域面积的10.65 %。行政区域上城区下城区江干区拱墅区西湖区滨江区萧山区余杭