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国土资源局廉政风险点及防范措施序号职权名称风险环节承办股室廉政风险点风险点表现形式防范措施1国土资源规划国土资源规划土地规划与耕地保护股1计划制定、分解下达和调剂环节指标安排不够科学完善。把握重点和原则不够严格按照规章制度办事。加强廉政建设学习,提高个人自律能力。土地规划与耕地保护股2规划修编修改的审查环节审查标准掌握不一。不按原则增加年度用地规模放宽审核标准和准入条件通过审查严格按照规章制度办事。加强廉政建设学习,提高个人自律能力。土地规划与耕地保护股3、建设项目用地预审进度和程序环节受人之托请放宽条件批准预审用地规模。不按规范程序擅自提前审批进度严格按照规章制度办事。加强廉政建设学习,提高个人自律能力。2干部人事管理干部人事管理办公室1股级干部任免申报审批环节把关不严,违规审批采取保廉承诺、警示教育、风险提示严格把关召开党组会研究决定在公开栏进行公示办公室2股级干部任免对拟任人选初审环节审核不严,违规办理,吃拿卡要、索贿受贿采取保廉承诺、警示教育、风险提示履职尽责,认真审核办公室3股级干部任免拟任人选环节对拟任人选考察不实,拟任职务明显缺乏公平公正,吃拿卡要、索贿受贿采取保廉承诺、警示教育、风险提示履职尽责,认真审核3政府采购及财务资金管理政府采购及财务资金管理办公室1审核、复核违反财务制度不认真审核,对不符合规定的予以批准,对符合规定的不予以批准不断更新业务专业知识遵守财经纪开展保廉承诺、警示教育、风险提示2申报事项复审环节把关不严,不认真签批严格把关采取保廉承诺、警示教育、风险提示4矿业权出让矿业权出让地质矿产管理股1、采矿权价款评估及审批环节1、不按照矿产资源法律法规办理业务,在办理各类手续时营私舞弊2、不按规范程序审批3、不完善会审制度1、从严掌握标准,严把准入条件关,加大监督的力度2、发展循环经济大力推进矿产资源合理开发利用5土地审批土地审批土地利用管理股1农村宅基地审批环节放宽条件对一户多宅的审批放宽条件对超面积的审批放宽条件对不符合条件的审批健全申请条件 完善审批制度6国土资源项目管理国土资源项目管理土地整理中心1土地整理开发项目土地开发整理项目规划不合理,存在选址不当,导致生态环境破坏的风险不按设计规划办事,存在不经请示,随意变更规划设计方案的风险不按工作流程规范办事,存在工程项目质量差的风险健全规划体系,强化地开发整理的规化管理完善一套科学、严谨的土地开发整理工作流程,从而加大监督指导的力度探索完善土地开发整理经济运行机制加强人员业务知识的培训工作坚持合同管理制度完善工程监理及检查,验收制度坚持请示报告制度严格执行财务管理制度7土地整治土地整治闲置土地处置办公室1闲置土地管理环节不按规定征收闲置费;违规批准延期动工建设;违规同意空闲土地作价入股办理变更。规范闲置费征收标准;严格规范相关土地转让制度及闲置土地处置细则 ;加强廉政建设。8土地出让土地出让土地交易服务中心1组织实施全市范围内的国有土地使用权的招标、拍卖、挂牌工作;擅自以协议方式出让;违规以划拨方式供应;在招拍挂出让过程中弄虚作假、徇私舞弊;放宽申请审核标准;违规设定准入门槛。完善会审制度;严控自由裁量。土地交易服务中心2办理土地使用权转让的初审工作;擅自以协议方式转让;放宽申请审核完善会审制度;严控自由裁量。9国土资源项目管理国土资源执法执法监察大队1、执行和遵守国土资源法律法规情况进行监督检查环节。在土地执法监察中,玩忽职守,执法不严,徇私舞弊。在执法监察中,利用自由裁量权较大的空隙,处罚幅度比较宽,利用执法权谋取私利。坚持依法办案,不得办人情案,也不得违法办案;完善和制定执法工作流程,指导执法;2、土地利用规划、农转用、土地征收征用、土地资产处置、土地使用权交易和执行矿产资源、测绘管理法律法规的行政行为的监督检查。在土地执法监察中,玩忽职守,执法不严,徇私舞弊。在执法监察中,利用自由裁量权较大的空隙,处罚幅度比较宽,利用执法权谋取私利。坚持依法办案,不得办人情案,也不得违法办案;完善和制定执法工作流程,指导执法;3、查处国土资源违法案件环节。在土地执法监察中,玩忽职守,执法不严,徇私舞弊。在执法监察中,利用自由裁量权较大的空隙,处罚幅度比较宽,利用执法权谋取私利。坚持依法办案,不得办人情案,也不得违法办案;完善和制定执法工作流程,指导执法;4、办理有关行政复议、应诉事宜,依法组织行政处罚案件听证环节。在土地执法监察中,玩忽职守,执法不严,徇私舞弊。在执法监察中,利用自由裁量权较大的空隙,处罚幅度比较宽,利用执法权谋取私利。坚持依法办案,不得办人情案,也不得违法办案;完善和制定执法工作流程,指导执法;
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