铁岭县瑞龙建筑工程有限责任公司人身意外伤亡事故应急预案编制： 日期：审核： 日期： 审批： 日期：铁岭县瑞龙建筑工程有限责任公司2010年11月27日人身意外伤亡事故应急预案一、应急预案的任务和目标1、更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区提供更好更安全的环境；保证各种应急物资处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。2、本预案依据电力行业有关标准，并按照国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定，结合铁岭市供电公司基建现场突发事件应急处理预案要求，制定本公司二级应急预案。二、适用范围本预案适用于铁岭县瑞龙建筑工程用电新建工程建设施工中各类人身伤害事故。三、预案的启动施工现场由于发生人身意外伤害而造成的人员伤亡等事件时，可启动本预案。四、人身意外伤害事故的应急救援组织机构及职责人身伤亡事故应急救援组织机构分为二、三级编制，公司总部设置应急预案实施的二级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的三级应急组织机构。 施工现场人身伤亡事故应急救援领导小组组长由赵庆文担任，副组长由田世清担任，组员由代嘉成、韩凤祥、刘文俊、张伟组成。各工程项目部成立相应的人身伤亡事故应急救援领导小组。组长由项目经理担任，组员由各工程项目部成员组成。施工现场应急救援小组的日常办事机构为施工现场工程项目部。 1、二级应急组织机构： 应急总指挥由急救援领导小组组长赵庆文担任； 1)反应操作副总指挥由急救援领导小组副组长田世清担任； 2)应急培训演练由公司质量安全部培训； 3)应急物资管理由公司物资机械部负责保障； 4)应急人力管理由公司办公室负责； 5)应急工程技术服务由公司工程技术部专业技术人员负责； 6)应急后勤供给由公司办公室、财务部负责； 7)现场应急保卫由施工现场工程项目部负责。 2、二级应急组织机构各部门的职能及职责 1)应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动； c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； d、应急组织的启动； e、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； f、决定应急撤离； 2)反应操作副总指挥的职能和职责：a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议；c、协调、组织和获取应急所需的其它资源，i设备以支援现场的应急操作； d、定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态； 3)质量安全部部的职能和职责： a、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的突发事件应急内容，制订培训和演练计划； b、按照应急预案和公司总部的年度矿划规定和各项目经理部的计划安排，按时按计划组织各应急队伍进行各种应急技能的学习和培训，适时组织各应急队伍进行应急技能的演练； c、协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急队伍，建立各项应急机制； d、通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，独步完善各项目经理部的项目应急实施机制，培训演练内容和措施； 4)物资机械部的职能和职责： a、协助各项目经理部制订施工场区应急物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急物资储备计划、检查、监督、落实应急物资的储备数量，收集和建立挡案并归档； b、定期检查、监督、落实应急物资资源管理人员的到位和变更情况； c、定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态； d、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目经理部的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援。 5)公司办公室的职能和职责： a、协助各项目经理部制订施工场区的应急行动人力配备计划；b、按已制定的项目施工场区应急行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急救援小组；c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；d、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目经理部的应急人力资源，及时对事故现场进行应急救援。 6)工程技术部的职能及职责： a、根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备； b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。 7)后勤保障组(办公室、财务部)的职能和职责： a、根据各项目经理部施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急物资供应点分布情况，为及时向应急行动的后勤物资供给作好准备工作； b、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急救援工作的需要，及时提供后勤服务。 8)现场应急保卫组(工程项目部)的职能和职责： 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区内、外的人员疏散工作。五、人身意外伤亡事故的应急处理 人身意外伤亡事故应急响应按照先保人身安全，再保护物资设备的 优先顺序进行，使损失和影响减到最小。具体细则如下： 1、发生事故后现场首先组织救援人员进行抢救，将事故伤员送往事故现场就近医院进行抢救，同时向上级汇报事故现场情况。 2、所有施工人员应立即停止全部作业活动，在现场应急总指挥下开展应急处理工作，控制事态的扩大。 3、如伤者行动未因事故受到的限制，且伤较非常轻微，身体无明显不适，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，防止事故蔓延扩大，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。 4、如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即将事故现场进行封闭或将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后根据伤者的伤势，采取相应的急救措施。 5、如伤者伤口出血不止的症状，在场人员应立即用现场配备的急救药品为伤者止血(一般采用指压止血法、加压包扎法、止血带止血法等)，并及时用车将伤者送医院治疗。 6、若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话(120)，以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。 7、保护好事故现场，等待公司应急救援组到达。六、应急保障 l、应急行动的资源配置 应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源，报公司总部备案。一般现场应配备的应急物资主要有： 1)医疗器材：急救药箱一个； 2)抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；3)照明器材：手电筒、灯具； 4)通讯器材：手机5)交通工具：工地配备车辆一部，公司配备值班车辆一部；2、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制 1)应急上报机制 发生事故后，第一时间报告施工现场应急小组施负责人，应急小组负责人应立刻向公司应急救援小组汇报，由公司应急小组总指挥决定是否启动应急预案。 2)内部应急报警机制 应急预案启动后，二、三级应急组织启动，公司办公室通知应急救援小组的相关人员进入应急状态，二、三级应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。 3)外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区周围社会公共救援机构报警。 4)汇报程序 按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门上汇报。3、通讯联络 田世清（手机：15141469966） 代嘉成 (手机： 13941048964) 七、应急预案实施终止后的恢复工作 应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家和公司有关规定及时向有关部门进行事故报告。 对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。 因突发事件造成事故的，事故调查和处理的具体办法按国家和国家电网公司的有关规定执行。查清事故原因和分清的基础上，按规定对有关责任人进行处理。八、人身意外伤害事故的调查处理及改进措施 l、事故发生后，保护好现场。由质量安全部组织相关部门进行调查、分析，写出事故调查报告。 2、事故调查处理后，公司及事故单位应及时组织相关部门共同研究事故发生原因，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，防止类似事故的再次发生，并执行纠正措施控制程序。 3、公司及事故单位在及时总结事故应急工作的经验教训的基础上，进一步完善应急预案。