应急预案编号：Q/LJYM BG-03应急预案版本号： 江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司码头事故应急救援预案编制： 陈玉志审核： 艾建新审批： 封云虎编制单位 ：江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司2016年 11月 10日发布 2016年 11月 10日实施发布令为贯彻中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法及其他相关法律法规的要求，保护企业员工的人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序地实施应急救援工作，依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）的要求，特编制了江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司码头事故应急救援预案。以便在事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，使事故得到有效控制。江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司于2016 年 11月10日批准发布江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司码头事故应急救援预案，2016 年 11月10日正式实施。本公司所有部门和员工均应严格遵守执行。江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司（盖章）主要负责人（签名）： 发布日期： 2016 年 11月10日目录_第一部分 综合应急预案11 总则21.1编制目的21.2编制依据21.3适用范围21.4应急预案体系21.5应急工作原则42 风险描述52.1企业概况52.2危险源与风险分析82.3重大危险源辩识92.4码头发生事故后对周边的影响93 应急组织机构及职责103.1应急组织体系103.2指挥机构及职责103.3报警、通讯联络方式133.4应急联络图143.5应急抢险流程图154 预警及信息报告164.1危险源控制164.2 预警164.3信息报告175 应急响应205.1响应分级205.2 应急响应程序205.3 处置措施225.4 应急解除226.信息发布247 后期处置257.1现场保护与现场洗消257.2事故后果影响消除、生产秩序恢复257.3善后赔偿257.4应急救援能力评估与应急预案的修订257.5事故调查268 保障措施278.1通信与信息保障278.2应急队伍保障278.3应急物资装备保障278.4经费保障278.5其它279 应急预案管理299.1应急救援人员的教育、培训内容299.2社区或周边人员应急响应知识的宣传299.3应急培训计划、方式和要求299.4应急培训的评估309.5演练组织与准备309.6演练范围与频次319.7演练评估和总结319.8 应急预案修订319.9 应急预案备案329.10 应急预案实施32第二部分 专项应急预案33一、火灾事故专项应急救援预案34二、淹溺事故专项应急救援预案37三、起重伤害事故专项应急救援预案39四、船舶交通事故专项应急救援预案41五、船舶溢油事故专项应急救援预案43第三部分 事故应急处置措施441. 物体打击事故应急处置措施452.车辆伤害事故应急处置措施463.机械伤害事故应急处置措施464. 触电事故应急处置措施475. 高处坠落事故应急处置措施486 缆绳断裂应急处置措施497 船舶碰撞码头应急处置措施508 船舶防风（台）应急处置措施51附件1：有关部门、机构或人员的联系方式52附件2：主要应急物资配备清单54附件3：规范化格式文本56附件4：关键的路线、标识和图纸59江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司码头事故应急救援预案江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司码头事故应急救援预案第一部分 综合应急预案1 总则1.1编制目的为防止安全生产事故的发生，规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第13号）中华人民共和国港口法（国家主席令2004第5号）中华人民共和国消防法（国家主席令2009第6号）中华人民共和国突发事件应对法（国家主席令2007第69号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）；港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）（交水发2013274号）国内水路运输管理规定（中华人民共和国交通运输部令2014年第2号）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）；企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第21号）生产安全事故应急预案管理办法(总局88号令)生产安全事故应急演练指南（AQT9007-2011）；国家安全监管总局办公厅关于印发的通知（安监总厅应急200973号）1.3适用范围本预案主要阐述江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司在应对码头区域生产安全事故时指挥、组织、协调、通讯联络、报警、现场应急处置等的基本程序，本应急预案适用于江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司码头区域内发生的或者可能造成人员伤亡以及财产损失事故。如：火灾事故（煤、木材等可燃物）、淹溺事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故、船舶溢油事故、船舶交通事故、车辆交通事故、防风防雷等生产安全事故的抢险、救援和现场处置。1.4应急预案体系应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和应急处置措施，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。（1） 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（2） 专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾事故；起重伤害事故；淹溺事故；船舶溢油事故；船舶交通事故；船舶沉没事故），危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。（3） 应急处置措施应急处置措施是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。应急处置措施应具体、简单、针对性强。应急处置措施应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。综合应急预案结合公司的实际生产规模及危险性,编制了综合应急预案、专项预案，并针对可能发生的生产安全事故制定了应急处置措施。专项应急预案事故现场应急处置措施船舶碰撞码头处置措施缆绳断裂现场处置措施高处坠落现场处置措施触电事故现场处置措施机械伤害现场处置措施车辆伤害现场处置措施物体打击现场处置措施火灾事故专项应急预案淹溺事故专项应急预案起重伤害事故专项应急预案船舶交通事故专项应急预案船舶溢油事故专项应急预案船舶防风现场处置措施火灾事故专项应急预案专项应急预案淹溺事故专项应急预案起重伤害事故专项应急预案船舶交通事故专项应急预案船舶溢油事故专项应急预案事故现场应急处置措施物体打击现场处置车辆伤害现场处置机械伤害现场处置触电事故现场处置触电事故现场处置缆绳断裂现场处置船舶碰撞码头现场处置综合应急预案1.5应急工作原则 1、以人为本，安全第一。当码头区发生生产安全事故时，依照本预案积极救援，将最大限度避免和减少人员伤亡放在应急工作的第一位。2、统一指挥、分级负责。公司应急指挥部负责指挥本单位事故应急救援工作，各职能部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置。3、快速响应，果断处置。码头区一旦发生生产安全事故，按照预案作出快速反应，迅速在厂区事故现场开展应急处置，尽最大可能控制事态发展。4、预防为主，平战结合。安保科应切实做好日常安全生产管理及本预案的基础管理工作，单位主要负责人要督促有关部门做好预案的编制、修订和宣传；落实应急职责，配置并定期检查应急物资，开展应急培训和演练，建立与相邻企业的应急联动机制。确保事故发生时能及时、迅速、有效地作出应急响应。4江苏奔牛港务集团有限公司奔牛分公司码头事故应急救援预案2 风险描述2.1企业概况2.1.1码头概况江苏武进港务有限公司奔牛分公司码头隶属于江苏奔牛港务集团，成立于1999年4月12日。公司占地面积32万m2，其中货场25万m2，库房6万m2。拥有煤炭、木材、杂货等4条铁路专用线，与京沪铁路奔牛火车站相连，具备同时接卸两个整列货物的能力；内河泊位20多个，枯水期600吨驳船可直达港区装卸，实现铁路与水路无缝衔接，具有较强的吞吐能力。公司设有港口作业区、仓储配送区和连江作业区，主要经营各种货物的装卸、仓储、配送、加工及货代业务，形成了以煤炭、木材、粮油、农资、化工（无危险化学品）、钢材及有色金属等为主流货种的全程物流服务。该码头为顺岸式重力码头，最大停泊量500T，前沿水深为2.5m，岸线长度约60m，水流平稳，无险滩激流，水位随季节变化冬季低夏季高，高、中水期作业条件较好。码头岸边设置有1个泊位，有4个系桩柱，供船的停靠系泊之用。该码头为企业专用码头，到港船舶较少，有专门一泊位供停船，可以满足停船要求，不设专用待泊锚地。2.1.2自然环境条件本码头所处地理位置在地貌上属平原地区。气候属于北亚热带湿润季风气候区。该地区四季分明，冬夏长而春秋短。受海洋与大陆气候的共同影响，气候变化甚剧，冬夏温差大。冬季多偏北风，天气晴朗，寒冷干燥，受寒潮侵袭时常出现雨雪天气。夏季多东南风，天气炎热，受台风影响平均每年一至二次，风力达8级以上。雨水充沛，光能资源充足。无霜期长，年平均239天。每年6月下旬至7月中旬为梅雨季节。据常州市气象台近40年气象资料：（1）气温多年平均气温 15.4 多年极端最高气温 40.1 多年极端最低气温 -15.5多年最热月最高平均气温 28.1 多年最冷月最低平均气温 2.7（2）降水多年平均降水量 1074mm 多年一日最大降水量 172.1mm多年月最大降水量 505.4mm 多年平均降雨天数 126.4d多年年最大降雪量 22cm 多年日最大降雪量 41.2mm多年年平均降雪天数 8.9d（3）风况常州地区常风向为ESE向，频率为13%，次常风向为E、SE向，频率分别为10%、9%，强风向为S