现场管理与过程控制标准化环境保证体系 编制 复核 审批 2015年3月编制 2015年4月发布 序 言作好环境保护工作，是施工企业应尽的义务和责任。为加强工程环境保护、水土保持管理工作，明确环境保护的重要性和责任，有效预防和控制环境污染、水土流失，保障人民安居乐业，依据中华人民共和国环境保护法、ISO14001环境管理体系标准以及国家、省、市政府、建设指挥部有关环境保护的文件精神和要求，并结合长昆三分部工程现场实际情况,特制订本环境保证体系。由于编制水平有限，加之时间仓促，难免存在疏漏和失误之处，希望有关领导、专家、同仁在检查和使用过程中予以批评指正，以便我们及时修正。目 录第一章 环境保护工作方针、目标4第二章 组织机构及职责4第三章 环保责任制5第四章 主责部门6第五章 环保制度6第六章 环境保护措施81、建设工程施工现场环境保护工作基本标准82、抓好薄弱环节，保证环保重点工作。93、水土保持措施12第七章 环保经费计划管理13第八章 文明施工14 第一章 环境保护工作方针、目标 工作方针：环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”的原则，实施“纵向管理责任到底，横向管理责任到边”的管理体系。 环保目标：环保、水保工程与主体工程“三同时”施工（即同时设计、同时施工、同时竣工），努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，植被有效保护；废水、废气、废渣、噪声达标排放，符合国家及地方法规规定；节能降耗，减少污染物的排放，预防污染事故的发生；杜绝重大爆炸、火灾及泄露事件的发生；保护生态环境、防止水土流失、防止施工污染和扰民、保障人民身体健康，将兰渝铁路广元站区工程建成环保型铁路工程。 第二章 组织机构及职责项目部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以项目经理任组长的环境保护、水土保持领导小组，配备必要的环保设施和环保专业人员，实行由项目经理负责领导、部室负责人分工管理、共同实施的环境保护保证体系，详见“环境保护体系框图”。施工过程中，严格按照国家、铁道部、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保持，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。1、环境保护领导小组：组 长： 副组长： 成 员： 2、环境保护领导小组职责1）认真组织项目部全体人员，学习贯彻执行中华人民共和国环境保护法及国家、省、部有关环保方面的法律、法规、标准、规范。2）积极联系本地区环保部门，明确本工程项目的环保要求，制定和落实本工程项目的环保措施。 3）编制本项目部环境因素调查评价表、危险源辩识与风险评价表、重要环境因素清单、重大危险源清单。4）加强项目部环境保护检查和监控工作，加强对施工现场扬尘、躁声、废气、强光、水土保持的监控、检测、检查及管理，定期组织对项目部环保管理人员进行环保工作评定。5）项目部施工人员应积极应用新技术、新材料，坚持清结生产，综合利用各种资源，最大限度的降低各种材料的消耗，节能、节水、节约原材料，切实做到保护环境。 第三章 环保责任制1、项目部领导小组职责：1）、负责制定有关环境保护和防治污染的各项制度和办法，以确保国家环境保护的方针、政策法令规定的贯彻与落实。2）、负责项目部环保管理工作。督促检查制度的落实情况；污染防治设施的运行情况。3）、负责处理一般环境污染事故；对重大环境污染事故，立即向政府环保部门上报，并协助处理。4）、对在环境保护和防治污染工作中做出成绩和贡献的单位、个人，给予奖励；对不执行制度的、因污染造成严重后果的、不执行“三同时”规定的，视情节做出相应处罚决定。2、安质部职责：1）、负责指导项目内各工点的环境保护工作和环境监测工作。2）、负责项目环境保护、环境监测的信息收集、鉴别、上报和处理。并统计建立项目环境档案。3）、负责本项目环境因素的识别、评价，建立环境因素和重要环境因素台帐（清单），制定环境因素管理方案和应急预案。4）、参加上级和地方组织的环境保护评价工作；协助有关部门及时处理有关环境保护方面的事项。5）、负责检查、督促有关部门抓好全项目内各施工生产场所的通风、防尘、防爆、防毒的管理与监测工作。6）、做好环保总结工作。对在环境保护和防治污染工作中做出成绩和贡献的单位和个人，向领导小组建议给予奖励；对不执行制度的、因污染造成严重后果的、不执行“三同时”规定的向领导小组反映情况，提出处理意见。4、工程部职责：1）、参加审查项目内各施工单位的环境保护的设计工作；2）、督促各工点班组按施工合同做好“三废”处理工作。并及时分析研究项目内环境保护监测资料，提出改善环境保护建议。3）、协同有关部门开展环保科研与技术改进工作。5、综合办公室职责：1）、负责组织项目环境保护宣传教育工作。2）、培训项目内环境保护工作人员。6、班组主要职责1)加强对进场施工人员的环保、水保宣传和教育，提高全员环保、水保的意识，增强法制观念、建立健全环保、水保责任制度。2)依据建设单位有关本项目的环境影响报告书、水土保持方案报告书的要求，按照批准的施工组织设计组织施工，制定、实施环境保护、水土保持措施；对可能发生环境污染或破坏事件，制定应急预案。3)组织环保水保检查，对存在的问题及时采取措施整改落实。4)负责做好环保、水保措施实施记录、工作总结及文档管理，办理相关竣工验收事宜。 第四章 主责部门项目部安质部是环境保护检查监控的主责部门，牵头组织定期的环境大检查，并负责日常检查。发现隐患，及时制止，督促整改。对各类检查均应做好记录，对存在问题进行分析研究，提出改进建议。 第五章 环保制度 1、项目部环境保护管理制度 （1）施工准备阶段工程开工前，项目部与劳务方签订合同要有明确管理措施和环保目标的“环保责任书”。项目部在施工组织设计中，要根据工程项目中环保的自身特点，制订出具体的环境保护措施，上报指挥部审批，不符合环保要求的施工组织设计不得批准施工。对施工便道、施工营地和施工场地的建设要有详细的规划设计，报请指挥部相关部门审批后方可实施。必须要留有原地貌影像资料和文字资料，并要输入微机保存。砂石料场的选择要向上级主管部门进行申报，并要申办开采证，经批准发证后方可组织实施。 （2）施工期间严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施贯彻于施工生产全过程中。作好环境保护实施记录(包括影像资料)及文档的管理，详细记载施工前、后的环境状况，各种环境保护措施的执行情况等。将有关原始地貌的影像资料底片及文字资料进行整理，一律输入计算机保存。 （3）工程竣工验收阶段对未完成环境恢复的主体工程项目和大型临时工程，将不予以验工。 每个工程项目完工后，配合公司对工程施工期的环境保护工作进行检查，符合环保要求的，施工队伍方可正式撤离现场。各地段工程项目竣工文件中须包含环境监理报告。 2、环保人员岗位责任制度 （1）认真组织本项目施工参建人员，学习贯彻执行中华人民共和国环境保护法及国家、省、部和指挥部下发的有关环保方面的法律、法规、标准、规范、技术交底书。 （2）积极配合当地环保部门，明确本单位环保要求，制定和落实本项目环保措施。 （3）编制本项目环境因素调查评价表、危险源辩识与风险评价表、重要环境因素清单、重大危险源清单。 （4）加强日常检查和监控工作，加强对施工现场扬尘、躁声、废气、强光、水土保持的监控、检测、检查及管理，记录存档。参加由项目部组织的环保工作评定工作。 （5）综合利用各种资源，最大限度的降低各种材料的消耗，节能、节水、节约原材料，切实做到保护环境。 第六章 环境保护措施1、建设工程施工现场环境保护工作基本标准（1）环境保护作为文明施工的重要内容，并作为考核施工单位及有关人员工作成绩的依据。（2）施工组织设计中有针对性的环境保护措施，并在施工作业中组织实施。（3）施工现场根据工程大小，建立相应有效的环境保护自我保证体系和信息网络，并经常运转。（4）施工现场有烟尘、噪声及环保管理工作的自检记录。（5）施工现场采取多种形式进行环保宣传教育活动，不断提高员工的环保意识和法制观念，进行考核检查，并做好记录。（6）施工垃圾应及时清运，适量洒水，减少扬尘。（7）水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗洒、飞扬，卸运时应采取有效措施，以减少扬尘。（8）临时施工道路制定洒水降尘制度，配备洒水设备及指定专人负责。在易产生扬尘的季节，坚持洒水降尘。（9）凡进行现场搅拌作业的，在搅拌机前台及运输车清洗处设置沉淀池，废水经沉淀后方可排出回收用于洒水降尘。（10）现场存放油料，对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。（11）施工现场临时食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，加强管理，定期掏油，防止污染。 （12）对施工噪声有降噪措施和管理制度，并进行严格控制，最大限度地减少噪声扰民。依据国家保护政策和相关的法律法规，围绕项目部环境保护目标，对全体参建人员进行环境保护教育，通过专人讲座辅导，收看环保新闻，读书，读报，办版报和图片展览等形式，广泛宣传环保工作的伟大意义，从思想上提高人员对热爱祖国，爱护环境的认识，增强环保意识。2、抓好薄弱环节，保证环保重点工作。（1）、控制薄弱环节，消除环保死角。环保工作同其它任何工作一样，重点易抓，死角难灭。对此，将着重从以下方面抓环保工作管理:a.施工中开挖的弃土，弃碴运到指定弃土场堆放，对确定的弃土场及时做好环保设计，弃土堆放整齐，边坡稳定平整，及时平整绿化，做好排水设施，防止水土流失及泥水冲刷淤积周围农田和施工场地，随主体施工同时完成环保施工。 b.行驶在既有公路上的运送散料(砂石料等)必须装载适量，严禁沿途漏洒和污染路面。运送易被风吹落的粉状料时进行必要的覆盖;雨季必须保持车辆轮胎卫生，以免污染既有道路。 c.施工现场设置足够的临时卫生设施，做好施工现场的卫生管理工作，生活垃圾堆放在指定地点，按规定及时清理或处理。 d.合理布置施工场地，生产、生活设施尽量少占农田，施工尽量不破坏原有植被，不损坏用地范围外的耕地，树木，果林，堰塘，水渠及其它设施，保护自然环境。 e.靠近居民区的工点为了防止噪音，选择低噪音的机械设备，合理安排施工时间减少对居民的干扰。 f.为防止烟尘污染，各种运输车辆使用装有符合中国国家卫生标准的净化装置。对施工中可能遇到的各种公共设施，如