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梅山镇开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动及打非治违工作情况汇报梅山镇开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作以来,通过抓部署、抓机构、抓宣传、抓制度、抓整改等一系列措施,三年行动取得了一定成效,2008年以来没发生过安全生产事故。现将工作开展情况汇报如下:一、组织动员,全民参与,共创平安梅山梅山镇党委、政府高度重视,确实把三年行动摆上重要位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保三年行动落实到位。一是成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,各成员单位为成员的三年行动工作领导小组,具体领导和推动三年行动的开展;二是及时召开月、季度、年、各阶段三年行动专题会议进行动员学习,研究部署;三是认真研究制定了关于开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动方案、梅山镇人民政府分类整改阶段工作方案和不同行业的细化方案,明确分工,落实责任,检查、指导和督促企事业单位按照三年行动的部署要求,抓好各项工作和各阶段工作的落实;四是认真组织征订、学习泉州市落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作手册、熟悉评定标准、方法规范,以确保提高工作效率;五是组织从事安全生产人员到典型村企学习观摩,学习别人先进经验做法,不断提高自身工作水平,镇政府结合本镇实际,确定竞丰村为梅山镇安全生产“三年行动”试点村,芙蓉快运等企事业单位为试点企业;六是充分利用广播有线电视、横幅、宣传标语、宣传栏等宣传方式,结合开展“安全生产月”活动对三年行动进行全面宣传,宣传企事业安全生产等级评定工作的措施、方案、意义、机制,宣传安全生产法律法规知识等,营造氛围,做到家喻户晓,人人皆知,进一步调动企事业参与等级评定工作的积极性。三年来,共发放宣传材料800份,出动宣传车30多次,张贴宣传标语200多幅。二、加强检查,及时整改,“三年行动”工作扎实推进一是摸清企事业底数。组织辖区所有生产经营企事业单位进行全面调查摸底,按行业分类登记造册,做到底子清情况明,全镇共有166家企事业单位;二是加强隐患排查。加强对企事业单位进行安全隐患排查、指导,督促企事业单位开展隐患治理和整改;三是认真评定级别。对于评定为“A”级和“B”级的企事业单位,根据泉州市开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动考核验收标准验收细则内容要求,按照“提升级别,打造精品,完善标准”原则,全面抓好巩固提升工作。镇安办深入到单位中指导工作,严格按照八个应当来深化巩固提升,重点落实隐患排查和整改工作,我镇共组织企事业单位开展自评数达169家,镇政府组织安办人员逐一进行初评,达到A级的39家,达到B级的127家, C级3家(其中一家报上级变更为B级未复核)。四是强化宣传教育。根据“三年行动”宣传活动方案的工作部署,组织各有关人员进行了业务培训,熟悉掌握分类整改阶段工作目标任务、方法步骤、时序安排、约束措施、保障措施,大力宣传好的经验和做法,营造浓厚的氛围,推动工作不断深入开展;五是强化效能督查。镇政府把“三年行动”工作开展情况作为安全生产目标管理责任制考评的重要内容,对各村工作完成情况进行督查通报,并把“三年行动”列入驻村工作队绩效考评的重要内容进行考评,有效地促进了工作的顺利推进;六是镇政府责成镇安办针对行业特点,分别制定了具体详细、操作性较强的安全生产责任书,并及时下达给辖区内的各相关单位;七是把“三年行动”和机关干部绩效考评结合起来,将每月的考评结果和当月绩效工资、年终考评结合起来,建立了约束机制,狠抓干部责任落实,扎实有效推进“三年行动”。八是精心组织开展三年行动考核验收工作,需镇级组织验收共363家,目前已组织验收302家经营店面,61家企业考核验收工作正在开展中。三、查找问题,完善制度,“三年行动”工作持久开展为促进我镇开展三年行动的顺利进行,确保行动取得实效,一是我镇制定了联系会议制度、宣传培训制度、月工作计划和任务完成情况反馈制度、督促检查和通报制度、登记统计报表制度、工作信息报送制度六项工作制度,镇三年行动领导小组召开成员联席会议,通报工作进展情况,分析存在问题,研究解决办法。二是指导企事业单位按行业级别评定标注建立内业资料和工作台账,实行规范化、制度化、常态化管理;并按安全生产基本信息分行业、分安全等级录入电脑,实行动态跟踪管理;三是制定三年行动考核验收方案,成立考核验收领导小组,对辖区内的企事业单位进行考核验收,不断推动三年行动深入持久开展。四、突出重点,深入开展安全生产治理和执法专项行动。1、加强非煤矿山整治工作力度。我镇依法关闭取缔了辖区内无证非煤矿山开采点,为了防止矿主受利益驱使铤而走险,为巩固整治成果,健全长效监管机制,制定了梅山镇非煤矿山专项治理整顿工作方案,成立专项整治工作领导小组,加强对该工作的领导,确保工作落到实处。组织了镇安办、国土所、派出所、企业办等部门开展不定期巡查,采取超常规措施,给了矿主极大地震慑作用,有效的防止了非煤矿山的回潮。2、扎实开展“三合一”场所综合整治工作。一是及时调整充实了“三合一”整治工作领导小组,加强协调和指导,促进整治工作制度化、常规化。二是制定工作方案。制定并下发了梅山镇“三合一”场所综合整治工作意见,强化整治措施,确保工作成效。三是开展拉网式大检查和不定期检查。以村为单位,开展一次拉网式大检查,对全镇企事业和经营场所进行重点检查,对“三合一”场所逐一进行摸底登记造册,并与业主签订防火安全公约,确保辖区不存在“三合一”场所。四是对2009年度排查出来并落实整改的“三合一”场所不定期进行回防,防止回潮。五是建立定期报告制度,要求村每月14、28日上报辖区三合一情况,镇安办复核并制订整改方案后每月15、30上报市三合一整治办。3、切实抓好道路交通安全工作。一是加强交通安全宣传。通过标语、宣传车、有线电视、墙报等载体广泛宣传,要求各个村委会制作有关“交通安全”的宣传标语,力争做到每个角落一条标语,不断提高人民群众的交通安全意识。二是成立道路交通专项行动领导小组,组织交警中队、派出所、交管站等部门,重点整治带病车辆上路、无证营运、客货混装、农用车非法载客、超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、逆向行驶行为;摩托车无牌无证、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔、违章载人行为;整治道路旅客运输和危险化学品运输安全秩序;整治事故多发路段重大隐患。交通管理站出动95人次,加强对车站、水库渡口、汽车维修厂等的检查力度,发出整改通知书15份,责令停止经营通知书5份。道路交通专项行动开展以来,共纠正交通违法行为2145起,其中查处摩托车未戴安全头盔525起、摩托车超员340起、酒后驾驶25人次,督促学习教育1500人次。三是落实安全生产责任。对全镇所有机动车辆和农业机械进行全面调查摸底登记造册。4、强化危险化学品管理。根据上级有关文件精神,制定了梅山镇危险化学品专项整治方案,深入开展危险物品企业安全隐患排查治理,建立健全危险物品安全管理制度,进一步改善安全生产条件,推行制度化、程序化和规范化管理,提高企业本质安全生产水平,强化源头管理,促进危险物品行业安全生产形势稳定。五、全面开展,打击非法违法生产经营建设行为专项行动全面贯彻传达市“打非治违”专项行动工作会议精神,及时召开党政联席会议和动员部署会,研究制定了梅山镇集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案。根据镇党政联席会研究决定各项整治活动由各分管领导负责协调,牵头部门负责牵头组织实施,相关部门全力配合。利用广播有线电视宣传打击非法违法生产经营建设行为专项行动情工作,营造浓厚氛围,确保取得实效。通过打非治违专项行动,关闭梅山水口纸厂、梅山第三纸厂、梅山格内纸厂3家企业,停产整顿梅山竞丰村戴进发石村厂、梅山昆山包袋厂2家企业。开展三年行动工作以来,在市安委会的领导下,在镇党委、政府的高度重视下,我镇牢固树立科学的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实安全生产工作责任制,扎实开展隐患排查整治,进一步健全完善了责任机制,取得了较好的成效。梅山镇人民政府2010年9月25日
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