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全民健身公共服务体系建设情况调查报告按照关于开展大调研活动的通知要求,我于年月组织人员对我区全民健身场所建设情况进行了调研。先后深入*等居住小区了解情况,征求了部分区人大代表的意见和建议,现将调研情况报告如下:一、基本情况我区室外健身广场、室内活动室、大型活动场所面积约*万平方米,人均健身场地使用面积在全省和全市比较领先。近年来,*区全面贯彻落实全民健身条例和全民健身实施计划,积极构建全民健身公共服务体系,市区二级政府对我区的健身场所投入力度持续加大,不断满足广大群众日益增长的健身需求。(一)休闲健身广场和主题公园建设不断满足居民休闲健身需求。我区室外健身广场共有*个,其中*平方米以上休闲广场、公园*个。*等主题公园,都相应规划铺设了健身步道,安装了健身器材,并利用沿湖独特的资源优势,相继开展了大型冰雪汽车挑战赛、龙舟赛、帆船赛等赛事活动,不断丰富了人们休闲娱乐的健身需求。(二)公共健身场地建设进一步满足居民多元化健身需求。我区室内公共健身场地共有*个,其中*等大型公共健身场地*个,同时积极引进社会力量建成了具有现代规模和要求的健身俱乐部、网球馆、足球馆等,进一步拓展了居民健身领域。(三)经营性健身场馆建设逐渐满足居民个性化健身需求。我区现有经营性健身场馆*家,其中包括集健身游泳休闲娱乐为一体的综合性健身场馆、单项休闲健身类场馆、专业性训练场馆,以及游泳馆、台球会馆、瑜伽馆等。这些健身场馆为客户提供优质服务的同时,根据客户需求,经营领域不断扩大,经营项目也逐渐丰富。(四)社区健身场所建设逐步满足居民就近健身需求。辖区*个街道办事处*个社区共设置*平方米以上居民休闲健身广场*个。近年来,我区重新规划设置了文体活动场地,各类健身器材逐年增设更新,各类活动室,功能室也逐步规范完善。二、存在问题(一)健身场所分布不够均衡。我区人均健身场所面积虽然高于省、市,但实际上并没有做到健身场所建设均衡发展。目前我区综合性体育场所有三分之二建设在*等小区附近,如市政府、区政府周边,而西部地区如*周边健身场所相对较少,这些场所往往收费较高,作用发挥不够明显。(二)部分老旧小区健身场所不足。一些老旧小区由于建成年代较早,室外活动场地面积小。如*等街道的部分小区人口相对密集,场地还不能完全满足需要;老旧小区的健身场所缺少以运动为主的室内健身场地,有些小区健身场所被停车场和自行车棚占用,人均场地不足的问题比较突出。(三)场所设施维护和管理不到位。由于全民健身意识的不断提高,利用器材健身的人越来越多,器材的损坏也相对增多。目前,我区的*个街道*个社区共*个场地场馆需要维修改造,老小区健身场所设施大多陈旧老化,部分设施已经损坏无法使用,形同虚设,甚至可能导致一些安全性问题的出现。(四)中小体育场馆开放程度不足。我区现有的中小型体育场馆大部分集中在机关、企事业单位和学校,但出于校园安全、场馆管理、经费控制等多重因素考虑,面向公众开放积极性不高,除用于本单位职工、本校学生使用以外,其它时间基本处于闲置状态。三、几点建议(一)统筹规划布局,推进健身场所均衡化发展。要严格执行全民健身条例中的规定,将我区公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划,合理布局,强化管理。对新建、扩建的住宅区,要按规定配套建设全民健身设施,确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用;对已建居民小区没有健身设施或未达标准的,要精细做好场地的选点布局,及时进行补建。(二)科学整合资源,加强老旧小区基础设施建设。要通过资源整合增加老旧小区的健身场所,由文体部门会同街道、社区对老旧小区的健身场所进行摸底,对室外活动场地面积小或室内健身场所有限的,要通过改造等多种方式予以完善。充分利用文体广场,小区闲置空地等公共场地设施资源,建设健身步道,增设简便健身设施,方便群众就近活动。(三)明确责任主体,加强健身设施的维护使用。要按照“受赠单位或者使用人应当负责设施的维护和管理”的规定,街道、社区与物业部门协调,明确责任分工和责任人,设立维护专项资金,制定维护方案,定期排查已建居民小区健身场地、设施及器材,对已建成场地设施科学使用和管理,提升其使用效率;对不能正常使用或无法满足使用要求的健身场地、设施及器材及时维修、更换,确保健身场地、设施及器材更新维护及时,安全使用。(四)坚持资源共享,提高健身场馆资源使用效率。按照国务院全民健身计划(2016-2020)要求,“确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场馆设施向社会开放”。有关部门要研究制定经营性体育场馆价格收费标准和惠民开放办法,针对居民小区周边符合群众健身需求的营业性健身场所,给予一定资金、政策扶持,促进企业、民间社会组织低收费向公众提供健身服务。
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