国家开放大学电大本科公共政策概论期末试题及答案（试卷号：1183）2022盗传必究一、单项选择题（每题2分，共10分）1. 政策的调控功能常常表现出特有的（），即鲜明地强调政府工作的侧重点。正确答案：倾斜性2. 根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题 的是美国公共政策学家（）。正确答案：西奥多罗威3. 第三部门研究的一个核心课题是（）o正确答案：公共责任4. 公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行 优选抉择的过程是（）o正确答案：政策方案规划5. 萨巴蒂尔认为（）是宣传联盟能够形成的关键要素。正确答案：信仰体系二、多项选择题（每题3分，共15分）6. 公共政策是政府在对全社会公共利益进行（）中所制定的行为准则。正确答案：选择正确答案：整合正确答案：分配正确答案：落实7. 影响政策目标群体态度取向的环境因素主要有（）。正确答案：政策环境因素正确答案：文化环境因素8. 麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（）正确答案：命令型工具正确答案：激励型工具正确答案：能力建设型工具正确答案：系统变迁型工具9. 以下分析方法属于利益分析方法的是（）o正确答案：经济分析方法正确答案：阶级分析方法10. 史密斯的政策执行过程模型中的重要因素包括（）。正确答案：理想化的政策正确答案：执行机构正确答案：目标群体正确答案：政策环境三、名词解释（每题5分，共20分）11. 执政党：政党尤其是执政党，是公共政策主体的核心力量，它是一种特殊的社会团体，是以其所 代表的阶级、阶层或政治集团利益为核心，以拥有或参与国家政权为目的组织起来的统一思想与行动的政 治组织。12. 复杂动态性：即社会问题是南多种维度的斟素相互渗透、相互缠绕纠结而成；这些不同维度的问 题相互联系、相互作用；不同维度的问题义不断变化、发展，不断改变社会问题发生发展的方式与方向。13. 知识化：是指知识作为一种生产要素和资源，被人们吸收、创新，转化利用，从而提高个人素质, 改变生产生活方式，促进生产力发展的历史过程。知识化是经济发展的基础，而经济则义成为知识化的重 要载体。14. 成本收益分析方法：成本收益分析方法财政策的货币成本和总的货币收益量化进行比较，废方法 使用统一的价值单位来衡量所有函素，通常以货币作为共同的计量单位来衡量成本和收益。四、简答题（每题10分，共30分）公民参与的必要性。答：公民参与的必要性体现在以下二个层面：第一，对公民个体而言，公民参与有利于培养良好的公民资格和公民素养，促进公民个体全面发展。 （3分）第二，在公共政策上，公民参与能够有效提引公共政策的质量。一方而，在决策过程中有序扩大公民 参与，有利于确保公共政策的公共性，提高政策的科学性，增强政策的回应性，从而优化公共政策的制定; 另一方面，公民协助政府执行政策，有利于增强政策认同，加强执行监督，从而完善公共政策的执行。（4 分）第二，在制度环境层面，公民参与机制有利于增强政治系统和行政系统之间的联系，促进民主制度、 责任机制的形成和完善。（3分）政治法律环境的内容。答：具体包括二个层而：第一，既有的规范性法律政策体系，如宪法、基本法律、行政法规、行政规章、国家政策等。这些函 素规定并保障了公共政策系统中权力和资源的分配，保证了公共政策系统运行的协调性、规范性和科学性, 同时影响新政策的原则方向。（3分）第二，涉及实际政治权力分配的国家政权制度，如整体制度、国家结构形式、议会制度、政党制度、 选举制度、舆沧控制制度、决策制度等。它会在很大程度上影响决策主体的构成、民众参与决策的机会及 深度，也会影响政府决策内容的偏好。（4分）第二，国内政治形势及特定时期的政治人物。任何国家及政府在特定的时期邯有其特定的奋斗目标。 （3分）公共利益区别于共同利益的基本特征。答：第一，公共利益是一种具有社会共享性的共同利益。（2分）第二，公共利益与政府的高度相关性。（2分）第二，公共利益的公平性及其实现途径的民主性。（2分）第四，公共利益“公共属性”的理论内涵与判断标准。（2分）第五，公共利益的层次性。（1分）第六，公共利益实现途径的多元化。（1分）五、论述题（25分）试论述影响社会问题进入政策议程的幽素。答：（1）政治领导人的作用；（2）政治组织的作用；（3）政府体制的作用；（4）利益集团的作用；（5）专家学者的作用；（6）公民个人的作用；（7）大众传播媒介的作用；（8）问题自身的作用。