2009年高山镇创建国家卫生镇动员会讲 话周进良（2009年6月22日）同志们：今天，我们在这里召开创建国家卫生镇动员会，主要目的是对创建国家卫生镇工作进行动员和部署，动员全镇人民进一步统一思想、深化认识，在巩固创建省级卫生镇工作成果的基础上，再鼓新干劲，再添新举措，再攀新高峰，力争用一年的时间成功创成国家卫生镇。下面，我讲三点意见：一、统一思想，深化认识，切实增强创建工作责任感去年，经过全镇干群的共同努力，我们成功创成了省级卫生镇，镇村面貌得到很大改善，人民群众的健康文明意识也得到明显增强，为了巩固创卫成果，进一步优化人居环境，提高全镇人民的健康水平，达到最初提出的创建国家卫生镇的总体目标，我们今年将全力以赴创建国家卫生镇。因此，全镇各级各部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强创建国家卫生镇的责任感和紧迫感。首先，我们要充分认识到创建国家卫生镇对我们来说是发展所需、形势所迫。为什么这样说呢！有两个原因。一是去年我们荥阳市有乔楼镇、豫龙镇等几个乡镇已经创成国家卫生镇，对我们既是压力，又是动力，无形中要求我们必须去创建国家卫生镇。另一个原因，大家知道一个地区的形象是它经济文化发展水平和社会面貌的集中体现，我们高山镇以前被誉为“阀门之乡”，可以说在上世纪八九十年代名气享誉国内外，最近几年来虽然我们的经济发展很快，以阀门和碳素两大支柱产业给我们经济发展带来了巨大的推动力，但是我们发展的模式滞后，科技含量低，大多是来料加工。去年世界性金融危机给我们发展带来了很大困难，尤其是对我们这些靠来料加工的企业造成了很大影响。因此，我们只有通过加大招商引资力度，引进新产业、新技术、新人才才能保持经济快速发展，战胜金融危机。但是我们靠什么去吸引外商投资、去吸引优秀人才！我想光靠一些优惠政策难以留住人心。因此，建设一个整洁、优美、有序的镇村环境必然会给众多的投资商留下美好而深刻的印象，可以增强我们的吸引力，其作用是不可低估的，所以从客观上也要求我们必须去创建国家卫生镇。这既是形势所迫，又是发展所需。其次，我们要认识到“创卫”是顺应群众呼声、提高群众生活质量的现实需要。创建国家卫生镇，最直接的效果是通过改善人居环境，预防、消除疾病，确保群众的身体健康。同时，作为一种有效的载体，对于增强群众的公共卫生意识、倡导文明健康的生活方式、提高生活质量具有重要的、不可替代的作用。换句话说，就是要通过创建国家卫生镇，让人民群众呼吸到清洁的空气，喝上干净的水，吃上放心食品，过上舒心日子；就是要从根本上提高城镇的公共卫生水平，创造让群众满意的生活环境。可以说，开展创建国家卫生镇活动，就是我们当前最大的民心工程之一。我们务必把这一顺应民心、合乎民意的好事办好、事实办实，让人民群众充分享受到发展带来的实惠。二、集中精力，重点推进，全力打好创建工作攻坚战应该说，通过去年全镇上下的共同努力，我镇创建国家卫生镇已具备了良好的条件和基础。一是工作基础比较扎实，许多指标已基本达到国家卫生镇的验收标准，因为一开始我们就是按照国家卫生镇的标准来搞创建的。二是思想基础比较扎实，得到了社会各界的大力支持，积累了较丰富的工作经验。今年，我们创建国家卫生镇要严格按照创建国家卫生镇的十项标准和实施方案的具体要求去做，要比去年力度更大、标准更高、要求更严。在十项标准中由于牵扯面广、工作复杂，我们在集中精力全面推进的同时，要突出以下重点和难点工作：一是要加强改水改厕。做好改水改厕工作是提高农民生活质量和健康素质的必要保证，对他们祛除陋习，养成良好的卫生习惯至关重要。去年，我们共改水改厕2000座，今年我们要在去年的基础上，在增加1000座，确保达到改水改厕3000座的目标，实现自来水普及率和卫生厕所的普及率均达到80%以上。因此各村要高度重视、加强宣传、明确责任，各创卫村要按照下达的目标任务，在规定时间内完成厕所改造的数量和质量，重点加强对农户厕所的沼气式改造，要把施行沼气改厕进行资金补助的政策宣传到位。在抓好农户改厕的同时，要彻底清除各单位、学校、企业及道路上的公共旱厕，各创卫村和责任人要对所属地域内的旱厕全部排查一遍，做到万无一失。同时，要重点抓好厕所的卫生管理工作，严格按照卫生厕所标准要求,进行检查评比,确保公厕、户厕干净整洁，无害化卫生厕所的普及率大于60%。二是要加强垃圾的规范化管理。按照农村垃圾规范化管理的要求,我们要重点做好垃圾的收集、清运和处理工作。目前，我们只有少数村建成了垃圾中转站，下一步我们要加大力度，争取在10月底以前，所有村把垃圾中转站先建起来，因为根据荥阳市农村环境卫生整治工作实施方案的通知，建设简易地坑式垃圾中转站，在验收合格后市政府将奖补资金1万元。各创卫村要在最短时间内建成，还要建立保洁队伍，配齐保洁实施，做好垃圾的收集和清运工作，至于垃圾的处理，我们将会采用卫生填埋,泥封发酵、薄膜覆盖发酵等多种科学方法对垃圾进行无害化处理。同时，各创卫村要加强宣传教育，教育农民不在村庄、庭院内部及周边、街道和房前屋后任意堆积垃圾，积极引导农民实施秸杆还田、粪肥还田、生活垃圾无害化处理还田,消除秸杆乱堆等现象。三是要加强“五小”治理。我镇“五小”单位的整体卫生状况随创建以来治理整顿已明显提高，但是由于“五小”户数多，从业人员流动性大，自身素质参差不齐，卫生意识相对较差，硬件设施不健全，普遍存在“脏、乱、差”等卫生不合格的现象，致使“五小”整治工作呈现难度大，反弹率高的不利形势。针对“五小”单位特点和薄弱环节，我们必须切实加大治理力度，对照创建的标准，逐条逐项进行治理，对那些证件不齐、标准不够的要勒令其限期整改。创建办要联合工商所、派出所等相关单位加强反复检查的力度。首先，要把硬件达标作为整治的重中之重，集中力量开展硬件改造，在硬件达标阶段，要制定日汇报、日报表、倒计时等工作制度，加快“五小”硬件设施改造。在硬件达标后，要帮助他们健全规章管理制度，最后全方位开展软件达标验收工作。对于限期整改不到位的经营单位，要坚决予以取缔。四是要加强环境治理。环境治理是“门面”工程、形象工程，就好比我们每天要洗脸一样，洗不干净势必影响形象。因此，我们必须高度重视，既要注意大的环境卫生，就是该涂刷文明墙的必须要涂刷，该打扫清理街道的必须要清理，又要注意一些细节方面，不能留卫生死角。同时，还要加强对沿街门店和商户的管理，组织相关责任人与沿街单位签订了“门前三包”责任书，要求各商户和单位做好门前的卫生保洁、车辆的摆放等，另外对道路两旁陈旧、破损、超高、超小等不规范用字的标牌要进行专项集中整治，以镇区、竹川高山道路整治为主，兼顾次干道路段，做到经营单位门头统一，规范整齐。五是要搞好城镇管理。去年，我们投入了大量资金对基础设施进行建设，镇区各项功能逐步完善，但是缺乏相应的管理机构，一些公共基础设施遭到了损坏，影响到了我们的城镇形象。今年初，我们成立了城镇管理服务中心，专门加强对城镇基础设施的管理，取得了良好成效。因此，我们要充分认识到创建工作不但是要“做”好，更重要的是要“管”好、“维持”好。下一步，在创建国家卫生镇的工作中，我们要认真贯彻有关城镇管理法规，建立健全管理制度，组建一支高素质的城镇管理执法队伍，加大城镇管理力度，确保管理工作到点到位。三、加强领导，落实措施，共同打造宜居宜业和谐新高山一是要加强组织领导。为了加强对创建工作的领导，加大推进工作的力度，我们已经成立了创建国家卫生镇工作指挥部，统一组织和协调全镇创卫工作。同时，制定了创建国家卫生镇工作实施方案，细化量化了工作任务。各部门、各单位要按照实施方案要求，明确工作标准，定出时间表，列出进度表，把本单位的相关具体负责人名单上报到创建办，明确具体责任人，细化工作任务，确保创卫工作件件有人抓，事事有落实。二是要加强宣传发动。在整个创卫工作中，我们要始终坚持发动群众，依靠群众，集中群众的智慧和力量，共同打赢创卫攻坚战。要通过悬挂宣传横幅、书写宣传标语、利用宣传车宣传等多种形式，大力宣传创建国家卫生镇的重要意义，大力宣传镇党委、政府的决心和举措，切实增强广大群众的创建意识，使创建活动的各项目标、标准、要求深入人心、家喻户晓，使参与创建活动成为全体群众的自觉行动，营造“人人参与创卫，共建美好家园”的良好氛围。三是要注重协调配合。创建国家卫生镇工作点多、线长、面广、时间紧、任务重、要求高，涉及经济社会发展的方方面面，是一项综合性的系统工程。任何一个部门缺位、任何一个环节出问题，都可能给整个创卫工作造成影响。因此，我们必须牢固树立全镇“一盘棋”的思想，自觉把本村、本单位、本部门的工作放到全镇的大局中去谋划，工作过程中，多点理解支持、少点指责埋怨，多点拾遗补缺、少点各自为政，主动协调，密切配合，形成一方牵头、多方配合，一部门主抓、多部门协助的强大工作合力。绝不允许出现相互推诿、拖延扯皮的现象发生，一经发现，严肃处理，决不姑息。四是要督查考核机制。要把督查考核工作贯穿于创卫工作的各个环节、贯穿在各项具体工作之中。镇督查办要充分发挥督查职能，及时将创卫过程中存在的问题和困难反馈上来，督促各单位落实各项创卫工作。同时要把创建国家卫生镇工作纳入各村、各相关部门年度考核的重要内容，对工作进展大、任务完成好的要给予表彰奖励，对工作进度慢、成效不明显的要进行通报批评，对不能按时完成目标任务、拖了全镇创卫后腿的要严格追究责任。同志们，创建国家卫生镇，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，是得民心、顺民意的民心工程！镇党委、政府号召，全镇人民立即行动起来，上下同心，目标同向，工作同步，争分夺秒，确保国家卫生镇一次创建成功，为打造和谐高山、靓丽高山，推动经济社会又好友快发展作出新的更大贡献。7