皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响报告书目 录概 述11 总论41.1 编制依据41.1.1 评价委托书41.1.2 国家法律41.1.3 国务院行政法规及规范性文件41.1.4 部门规章及规范性文件51.1.5 地方环境保护法律、法规、政策及相关规划51.1.6 评价导则及技术规范51.1.7 项目资料61.2 评价原则61.3 环境影响识别与评价因子筛选71.3.1环境因素影响性质识别71.3.2 评价因子筛选81.4 评价标准81.4.1 环境质量标准81.4.2 污染物排放标准101.5 评价等级及范围111.5.1 评价等级111.5.2 评价范围121.6 主要工作与评价重点131.7 环境保护目标131.8 环境功能区划和相关规划141.8.1 环境功能区划141.8.2 相关规划142 原有工程概况152.1 原有工程简介152.2 服务范围152.3 污水水量152.4 进水水质152.5 出水162.6 污染物去除率及减排量162.7 原有工程主要建设内容162.8 原有工艺流程162.9 原有工程主要污染源分析202.9.1 大气污染物202.9.2 固体废物202.9.3 噪声202.9.4 废水212.9.5 原有工程主要污染物排放汇总212.10 生产现状及环保问题213 改扩建工程概况及分析223.1 改扩建工程基本概况223.1.1 管网建设情况223.1.2 服务范围223.1.3 改扩建工程存在问题223.2 改扩建工程建设内容及组成233.2.1 改扩建工程建设内容233.2.2 主要构筑物及工艺设备233.3 总平面布置263.4 原辅材料消耗及劳动定员273.4.1 原辅材料消耗273.4.2 劳动定员273.5 改扩建工程处理工艺及合理性分析273.5.1 改扩建工程处理工艺273.5.2 处理规模及进出水质303.5.3 产污环节及污染源分析303.5.4 本项目已采取的环保措施333.5.5 处理工艺的可行性分析343.5.6 公用工程依托的可行性分析343.6 施工期环境影响回顾353.7 非正常排放353.8 “以新带老”363.9 改扩建工程污染物排放的三本帐364 建设项目周围环境状况调查374.1 自然环境概况374.1.1 地理位置374.1.2 地质构造与地震374.1.3 地形地貌384.1.4 气候与气象394.1.5 河流水系404.1.6 水文地质404.2 环境质量现状监测与评价514.2.1 环境空气质量现状监测与评价514.2.2 地表水环境质量现状534.2.3 地下水环境质量现状监测与评价564.2.4 声环境质量现状监测与评价624.2.5 土壤环境质量现状625 施工期环境影响预测与评价646 运营期环境影响评价656.1 大气环境影响656.1.1 大气环境影响预测与评价656.1.2 恶臭影响类比分析696.1.3 恶臭影响评价706.1.4 环境防护距离706.2 地表水环境影响706.2.1 项目排水及综合利用情况706.2.2 污水处理厂污水零排放可行性分析706.2.3 污染消减影响716.2.4 污水处理站非正常排放影响分析716.3 地下水环境影响716.3.1 正常状况下厂区地下水影响分析716.3.2 非正常状况下厂区地下水影响分析716.4 声环境影响756.5 固体废弃物影响分析评价766.5.1 污泥影响分析766.5.2 其他固废影响767 污染防治措施及可行性分析777.1 恶臭污染防治措施777.1.1 采取的恶臭防治措施777.1.2 恶臭防治措施可行性分析777.1.3 主要要求与建议777.2 地下水环境保护措施787.2.1 源头控制787.2.2 分区防渗措施787.2.3 地下水污染监控797.3 固体废弃物处理及处置措施807.3.1 污泥807.3.2 栅渣、沉砂及生活垃圾807.3.3 主要要求与建议807.4 噪声污染控制措施808 环境影响经济损益分析828.1 环境经济效益828.2 社会效益828.3 环境经济损益分析828.3.1 环境代价分析838.3.2 环境成本分析838.3.3 环境经济损益分析839 环境管理与环境监测849.1 环境管理制度、机构及维护机制要求849.1.1 环境管理机构849.1.2 环境管理的职责849.1.3 环境管理信息公开859.2 污染物排放清单及验收清单859.2.1污染物排放清单859.2.2环境保护措施及验收清单859.3 环境监测869.3.1 监测机构869.3.2 监测计划879.3.3 监测成果的管理889.4 环保监督管理8810结论与建议8910.1 建设项目概况8910.2 环境质量现状8910.3 主要环境影响9010.3.1 大气环境影响9010.3.2 地表水环境影响9010.3.3 地下水环境影响9010.3.4 声环境影响9110.3.5 固体废弃物环境影响9110.4 环境保护措施可行性分析9110.4.1 恶臭防治措施9110.4.2 地下水污染防治措施9110.4.3 固体废弃物处置措施9110.4.4 噪声控制措施9210.5公众意见采纳情况9210.6环境影响经济损益分析9210.7环境管理与监测计划9210.8建设项目环境可行性综合结论9210.9要求与建议93附图列表：图1.5-1：地下水评价区范围图图1.7-1：敏感目标及监测点位图图1.7-2：项目四邻关系图图2.1-1：项目地理位置图图2.8-1：现有工程污水处理工艺流程图图3.3-1：扩建工程厂区平面布置图图3.5-1：改扩建工程污水处理工艺及产污环节图图3.5-2：“3052”厂区水平衡图4.1-1：建设项目地理位置图图4.1-2：府谷县区域地貌图图4.1-3：项目区水系图图4.1-4：评价区水文地质图图4.1-5：评价区等水位线图图4.1-6：钻孔柱状图图4.1-7：单环渗水试验装置示意图图4.1-8：渗水试验历时曲线图4.2-1：评价区地下水监测点位图图6.31：MBR膜池发生非正常泄露100d、1000d后污染物浓度分布图图7.2-1：防渗分区图附件列表：附件1：环境影响评价委托书；附件2：榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告；附件3：府谷县发展改革局关于皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目初步设计方案的批复；附件4：关于府谷县皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响评价执行标准的函；附件5：环境现状监测报告；附件6：关于陕北能源化工基地府谷煤电化载能工业区总体规划环境影响报告书审查意见的函；附件7：关于陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司资源综合利用示范项目环境影响报告书的批复；附件8：关于陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司30万吨/年合成氨、52万吨/年尿素工程变更的函。4概 述一、项目背景皇甫川工业园区位于府谷县东南部，本项目位于工业园区内，原为陕西奥维乾元化工有限公司（简称“3052”，属于陕西兴茂侏罗纪煤业镁电（集团）有限公司）厂区污水处理站。由于皇甫川工业园区建成后基础设施不完善，未建园区污水处理厂，园区内生活污水散排，目前北岸其他企业均自建有污水处理站能够满足现有生产要求，因此皇甫川工业园区管委会将原“3052”污水处理站进行改扩建，扩建后作为园区污水处理厂，用于收集处理皇甫川北岸园区居民的生活污水和“3052”厂区内的生产废水，改善周边环境状况。根据皇甫川工业园区给水排水专项规划，对陕西奥维乾元化工有限公司现有污水处理厂进行了扩能改造，将原CAST池工艺改造为AO+MBR（缺氧+好氧+膜生物反应器）工艺，处理能力从192m3/h提升到420m3/h，并建设两个可切换的100m3污水沉淀池，一个400m3污水处理池，铺设管道900m，配套污水处理泵房等基础设施。改造后的污水处理厂将作为园区污水处理设施，用于集中处理皇甫川北岸园区居民的生活污水以及陕西奥维乾元化工有限公司生产废水。总投资1740万元。二、建设项目的特点（1）本项目为基础设施改造项目，主体工程已建成，后期为工程主要为污水处理厂的管道铺设。（2）扩建后处理工艺发生改变，处理效率有所提高；处理能力达到420m3/h，处理后的尾水全部回用不外排。（3）工程处理对象包括工业废水和生活污水，具有明显的环保效应。三、工作过程概述根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规的规定和环境保护行政主管部门的要求，该项目应实施环境影响评价，编制环境影响报告书。鉴于此，府谷县皇甫川工业园区管理委员会于2018年1月10日委托中圣环境科技发展有限公司实施该项目环境影响评价工作（附件1）。接受委托后，评价单位迅速成立项目组，在资料研究的基础上，于2018年1月15日实施了现场调查。在工程分析、影响预测、措施论证等工作的基础上，于2018年5月编制完成了皇甫川工业园区改扩建污水处理厂建设项目环境影响报告书（送审稿），现提交建设单位上报审查。四、分析判定相关情况（一）环保及产业政策符合性分析本项目与环保及产业政策的符合性分析结果见表1。表1 本项目与环保及产业政策的符合性分析序号政策名称环保要求本项目符合性1产业结构调整指导目录（2013修正）“第一类鼓励类：三十八、环境保护与资源节约综合利用15、“三废”综合利用及治理工程”类本项目利用“3052”企业配套污水处理站，改扩建为园区污水处理厂，属于鼓励类项目符合2城市污水处理及污染防治技术政策1.6城市污水处理应考虑与污水资源化目标相结合。积极发展污水再生利用和污泥综合利用技术。100%的中水回用，污泥作为燃料焚烧处置符合3城市排水当前产业政策实施办法国家在污水处理上的优先支持缺水地区的污水净化利用、风景旅游地区和开放城市排水对环境质量影响严重的城市污水处理设施的精神。本项目所在的陕北地区属于缺水地区，污水经处理后100%的中水回用符合（二）规划符合性分析本项目与相关规划的符合性分析结果见表2。表2 本项目与相关规划的符合性分析序号规划名称相关要求本项目符合性1陕西省“十三五”环境保护规划“到2020年，全省化学需氧量、氨氮排放总量比2015年减少10%。”本项目为工业集中区配套污水处理厂；再生水利用率达100%，建成区基本实现污水全收集全处理，处理率达到100%符合2陕西省水污染防治工作方案新建、升级工业集聚区应