党委书记在乡镇XX年重大动物疫病防控工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开XX镇XX年重大动物疫病防控工作会议，主要任务是深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实7月7日县人民政府组织召开的全县XX年重大动物疫病防控工作会议精神，分析当前重大动物疫病防控工作形势，安排部署下半年重大动物疫病防控工作任务。动员全镇上下，按照省市县重大动物疫病防控“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”的要求，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，强化措施，科学防控，着力推进全镇重大动物疫病防控工作再创新高。下面，结合会议精神，我讲三点意见：一、认清形势、提高认识，增强动物疫病防控工作的责任感和紧迫感XX年以来，在镇党委、政府的坚强领导下，通过全镇上下的共同努力和扎实工作，我镇春季重大动物疫病防控工作成效明显，历经了动物疫病防治的严峻考验，全镇境内没有出现大的动物疫情发生和流行，这对“保民生、促发展、促和谐”具有重要的意义。并从根本上保障了畜牧产业的持续、健康和迅猛发展。截止6月底，全镇实现畜牧业产值2.42亿元, 同比增长37.08%，占全年任务的52.99%，畜牧业收入1.44亿元，占全年任务的50.97%。生猪出栏115394头，占全年任务的55.6%；家禽出栏 328657只，占全年任务的 48.55%；肉牛出栏422 头，占全年任务的51.53%；肉羊出栏 5521只，占全年任务的51.6%。畜产品产量达12385吨，占全年任务的50.4%，其中肉类11867吨，蛋类223吨。同时，全镇规模化养殖亮点纷呈，改造提升1个万头猪场，即陆良县丰源生态农业开发有限责任公司猪场。年出栏肉猪300头以上的由去年的 户增加到 户。动物疫病防控工作对促进畜牧业的发展是显而易见的，但是，我们必须清醒地认识到，当前正值重大动物疫病高发期，全镇面临的形势依然严峻，责任越来越大，要求越来越高，任务越来越重，一是从国际情况看，重大动物疫情不断发生，我国周边多个国家持续发生高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟疫情，疫情传入风险大，防堵压力大。二是从国内情况看，禽流感病毒出现变异重组趋势，口蹄疫病毒同时存在多个血清型流行，个别地区散发口蹄疫、蓝耳病疫情，发病畜种和波及范围有所扩大，部分地区布病、狂犬病、包虫病等人畜共患病有所抬头，严重威胁畜牧业发展和公共卫生安全。三是病死动物的处理工作，因缺乏必要的工作经费，无害化处理、消毒灭源工作在部分地方没有完全彻底到位，存在发生疫情的隐患。四是防控工作仍然存在不少薄弱环节，一些村委会对动物疫病防控工作重视不够，投入的人力、物力、财力不足，导致畜禽免疫工作不平衡，农村散养畜禽的免疫工作较薄弱，存在漏洞，加上全镇畜禽饲养量大，交易和流通频繁，出栏、补栏量大，极易造成病原扩散，疫情发生和传播的风险加大，防控工作任务十分艰巨。针对上述存在的问题，我们将紧紧围绕国务院提出的“加强领导，密切配合，依靠科学、依法防治、群防群控，果断处置”的24字动物疫病防控指导方针，结合XX镇的实际，创新工作思路，按照曲靖市防制重大动物疫病指挥部转发的通知文件以及陆良县动物防疫规范化管理整村推进工作实施办法要求，对全镇动物疫病防控工作实行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”的工作方式。各村委会及镇直有关单位要进一步统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，切实做好重大动物疫病防控规范化管理整村推进工作，真正做到警钟长鸣、常抓不懈、防患未然。二、精心组织、强化措施，全力推进重大动物疫病防控工作今年，整村推进防疫工作任务已经确定，关键是要抓好各项措施的落实。目前全镇重大动物疫病防控工作的任务是：抓住免疫注射这个根本环节，采取整村推进的工作方式，全面落实国家强制免疫计划，实施综合防控，确保今年全镇不发生重大动物疫病流行、蔓延。为此，要切实做到以下六个“强化”：强化免疫注射。免疫注射是控制重大动物疫病的首要环节，也是防止重大动物疫情发生的根本举措。当前正值生产的中耕管理期，镇畜牧兽医站要及时组织人员，周密部署，早计划，早安排，开展重大动物疫病防控工作。各村委会要按照“政府保密度”的要求，紧密配合、大力支持好畜牧兽医站的工作。要妥善安排村两委班子成员，调动村民小组长的积极参与，支持配合好动物疫病防控工作。要拿出一定的工作经费，主要解决防疫小分队在各村开展防疫工作的伙食问题。镇畜牧兽医站要按照“业务部门保质量”的要求，按照“五统一、五不漏”的要求对所有存栏畜禽实行强制、强化免疫，做到“统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫效果评价、统一免疫标识”，保证“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，确保8月15日前全面完成秋季集中免疫,应免畜禽免疫密度达到100%；要加强对新补栏家畜禽的动态管理，及时进行补免，彻底消灭防疫死角和空白点，同时要加强免疫电子信息档案工作的规范化建设，建立完整的电子免疫档案制度，做到免疫家畜有标识，畜主有免疫户口册记录与标识相符，准确掌握各类动物的免疫状态和入栏、出栏时间，免疫状态、补免时间。强化疫情测报。各村村委会和镇畜牧兽医站要进一步完善疫情监测制度，重点加强对高致病性禽流感、口蹄疫的抗体监测，对抗体监测不达标的，要及时进行补免。要扩大监测频率和范围，加强对养殖密集区、种畜禽场、活畜禽交易市场、中小规模养殖场、屠宰场和公路沿线、江河水库、养殖业较发达的村等重点区域的监测，及时掌握疫情动态，有效预警预报疫情，切实做到有疫情早发现、早报告、早处置。强化防疫监管。加强饲养管理，是有效防控动物疫病的重要环节。要积极指导规模养殖场、养殖小区做好防疫工作，加强饲养环节防疫监管，有效降低中小规模养殖场畜禽发病率。一要健全免疫、卫生消毒、病死畜禽无害化处理、人员管理等防疫制度，加大培训力度，提高免疫、消毒等基础防疫工作技术水平。二要完善养殖档案，及时记录免疫、用药、消毒、诊疗等情况，规范养殖行为。三要加强动物防疫检疫监督巡查，加大监管力度，镇畜牧兽医站要坚持24小时值班，防堵县外动物疫情传入。强化检疫监管。重大动物疫病防控和动物及动物产品的检疫工作相辅相成、密不可分，要做到以检促防、防检并重，一要规范产地检疫。产地检疫工作是动物卫生监督工作的基础，也是确保疫情早发现、早报告、早诊断、早处置的关键。镇畜牧兽医站要进一步完善动物检疫申报点的建设，继续扩大产地检疫的覆盖面，努力提高产地检疫比例。对出栏、出售的畜禽必须派人到场、到户或到指定地点，严格按照产地检疫规程进行检疫出证，确保出栏畜禽证标齐全，免疫档案符合要求。二要规范屠宰检疫。生猪屠宰必须实施定点屠宰、集中检疫，严格规范屠宰检疫程序，切实做到有宰必检，确保屠宰检疫率达100%。对检出的病死动物及产品必须严格执行无害化处理，严防病死动物和动物产品流向市场、严防疫情从屠宰环节扩散，确保人民群众吃上“放心肉”。强化应急措施。镇畜牧兽医站、各村委会都要进一步完善应急预案，加强应急预备队伍建设和应急物资储备，做好应对突发重大动物疫情的充分准备；加强应急演练培训，提高应急处置能力确保重大动物疫情应急处置准备到位；加强应急值守，进一步完善24小时值班和领导带班制度，责任落实到岗到人，确保重大动物疫病防控各项措施落实到位。一旦发现重大动物疫情，要及时报告，迅速反应，果断处置，及时有效控制疫情。强化宣传培训。各村委会及相关部门要充分利用电视、广播、黑板报、宣传资料、张贴宣传标语等多种形式，加大重大动物疫病防控宣传力度，营造“整村推进、集中免疫”的工作氛围，做到家喻户晓，人人皆知。同时加大对动物防疫法等法律法规的宣传，增强基层干部和养殖人员的防疫意识，提高养殖人员开展动物防疫的自觉性。加强对畜牧科技人员、广大养殖户重大动物疫病防控知识的培训，确保重大动物疫病防控工作顺利、有序开展。三、落实责任、加强配合，提高重大动物疫病防控的有效性同志们，秋季是动物疫病多发期，动物防疫工作事关全局，任务繁重。当前，全镇正处于防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等动物疫病的关键时期，各村委会、镇直有关单位要以对党、对人民高度负责的精神，加强组织领导和责任意识，确保各项防控措施落到实处，做到以下两个“落实”和两个“加强”：落实防控责任。各村委会和镇重大动物疫病防控指挥部成员单位要按照“政府保密度，畜牧部门保质量”、“属地管理，分级负责”的动物防疫工作责任制，逐级签订责任状、逐级分解任务，落实责任，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好工作格局，切实建立起“政府负总责、畜牧部门具体负责、相关部门协调配合”的动物防疫工作机制，镇政府成立了以镇长任组长，分管领导为副组长，指挥部成员单位的领导小组；各村委会同时成立领导小组，村两委支书为第一责任人，主任为直接责任人，具体工作要做到“五到位”，确保各项目标任务的圆满完成。同时，建立动物防疫工作责任制和责任追究制，对因工作不力的，造成疫病流行的，要追究有关人员和当地政府主要领导的责任。落实防控经费。防疫经费的足额、及时到位是确保防疫工作按时顺利开展的前提和保障，各村委会一定要落实本辖区秋季重大动物疫病防控工作经费，包括参与动物疫病防控村级人员的误工费、防疫小分队人员的伙食费等，保证足额及时到位，确保整村推进工作落到实处。加强部门协作。做好重大动物疫病防控工作是各级政府和相关部门的共同责任。各成员单位要在镇防制重大动物疫病指挥部的统一指挥下，各相关部门要在镇党委、政府的统一领导下，各司其职，分工协作，做好各项措施的落实，充分发挥在整村推进工作中的职能作用。镇畜牧兽医站作为全镇动物疫病防控的主管部门，要充分发挥组织、协调的职能作用，全力以赴组织落实好检疫、封锁、扑灭、消毒、免疫接种、病畜无害化处理等各项措施；镇派出所要负责重大动物疫病防控工作的安全保卫、制安管理、畜禽运载车辆管理和相关案件查处工作，协助做好疫区封锁和强制扑杀工作；镇财政所要保证防疫经费的及时、足额到位；镇工商所要搞好市场监督管理工作，维护市场经济秩序，严厉打击制售假劣药品和贩卖病死畜禽及其产品的不法行为；镇卫生院要负责控制人畜共患病在人群中的传播和流行，做好疫区和受威胁区人群的疫情监测与防治工作；各村委会、镇文化中心及中心学校要加强对高致病性禽流感、口蹄疫等动物重大疫病的宣传；其他相关部门要严格履行各自职能职责，密切配合其它成员单位共同搞好全镇重大动物疫情的应急工作，如因工作不力导致重大动物疫病的发生和流行，要依法依规追究相关部门和人员的责任。加强督促检查。为保证各项防控措施落到实处，镇防制重大动物疫病指挥部将派出督导组深入各村委会对此项工作进行指导检查。采取随机检查方式，检查组织领导、物资就位、痕迹管理、号标佩戴等情况，及时发现问题、解决问题，保障整村推进工作的有序开展。对检查工作中发现的新情况、新问题，认真总结分析，及时整改。镇防制重大动物疫病指挥部办公室要在保证防疫物资供应的前提下，及时掌握各地动态，定期通报各项措施的落实和免疫进度情况。对检查中发现的问题，要督促迅速整改，及时消除隐患。同志们，做好当前重大动物疫病防控整村推进工作事关全镇畜牧产业的发展，事关农民增收和社会稳定，事关人民群众的生命财产安全。我们要按照省、市、县的要求，结合本次会议精神，加强领导、精心组织、统筹安排，全面实施重大动物疫病防控整村推进工作，促进全镇畜牧产业持续、健康、稳定发展，为推进全镇农业农村经济建设作出新的贡献。谢谢大家！