市住房和城乡规划建设局今后五年工作规划（十四五规划）及工作安排一、“十四五”工作规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委“一二三五”总体工作思路，围绕xx建成成渝地区双城经济圈高品质宜居生活地“后花园”的目标，推动全市住房城乡建设事业高质量发展。力争xxxx 年，全市城镇化布局和形态更加优化，城镇建设质量水平明显提升，城乡人居环境质量持续改善，户籍人口城镇化率稳步提升，城镇可持续发展能力明显增强，切实满足市民对美好生活的向往。（一）优化城镇布局和形态，提升城市发展内涵。一是以高水平建设“攀西科技城和钒钛新城”为重点，从拉大城市框架、完善城市功能、提升城市形象等方面推动东区、西区、仁和区联动发展，构建三区、两城、两县新型发展格局。二是根据资源环境承载能力，合理确定城镇规模和功能定位，推动小城镇和新农村建设协调发展，加快城镇化建设进程。三是严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单，从生态环境的角度优化城镇布局，高质量推进城乡建设发展。（二）深化基础设施建设，持续完善城市功能。一是加快城区骨干路网建设。以建设钒钛新城、攀西科技城为契机，策划、包装、实施一批重大市政道路工程，完善“五纵五横”交通主骨架建设，构建内外通达、高效便捷的城市道路交通网络体系。力争到xxxx年，城市新建道路xx-xx公里，新建道路面积xx-xx万平方米。二是实施中心城区疏堵工程。统筹推进打开交通拥堵“三把锁”项目，结合城区交通现状，进一步实施投资小、效果快的“解锁”工程，逐步改善城区交通拥堵问题。三是重点把“两城”市政基础道路工程项目、市政基础公共配套项目，城市停车场、xx公园升级改造等有助于城市补短板的项目纳入“十四五”规划作为重点项目推进。全面梳理谋划了全市“十四五”重大基础设施建设项目xxx余个，估算总投资xxx亿元。（三）完善住房保障体系，提升居民居住水平。一是稳步推进棚户区改造工作。按照国家棚改政策要求，积极争取政策、资金，以实物还建、货币化安置、改扩翻建、老旧小区改造等方式实施危旧房屋改造。二是不断提升公租房建设管理水平。强化住房保障能力，完成公租房实物分配与货币补贴约x万户居民，进一步加快保障性安居工程项目进度及基础配套设施建设，为我市“两城”建设做好住房保障服务。三是有序实施老旧小区改造。全市xxxx年以前建成的小区共计约xxx个，涉及住户x.x万余户，我市将逐年进行老旧小区改造申报工作。同时，把既有住宅电梯增设作为推进城镇老旧小区改造的重要内容，进一步改善老旧小区条件和人居环境。（四）因地制宜、综合施策，实现行业经济稳健发展。房地产方面，坚持以人民为中心的发展思想，按照“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制。建筑业方面，把握两城建设契机，培育本地施工企业，推进建造方式的转变，建设不少于x个装配式建筑构件生产基地，把建筑业培育成xx市经济发展重要支柱产业之一，促进全市建筑业高质量发展。（五）统筹城乡融合发展，优化城乡人居环境。一是加强房屋建筑和市政基础设施建设工地扬尘管控，严格落实 “x个百分百”环保要求。二是加快污水处理设施建设。推进城市污水处理设施项目建设，持续开展污水处理提质增效工作，“十四五”期间，我市共有污水处理厂及配套设施建设项目xxx余个，项目全部建成后，能够达到全市生活污水应收尽收、集中处理的要求。三是科学推进城市公厕建设。将公厕建设与旧城改造、新城建设统筹考虑，重点在“两城建设”区域新建一批公厕。四是提档升级小城镇建设。深化“百镇建设行动”，以百镇试点镇、特色小镇建设为突破，带动全市其他小城镇建设。（六）强化工程建设管控，确保工程质量安全。一是积极推动建筑施工安全生产领域清单制管理工作，加强对相关问题的分析研判，不断完善应急预案。二是持续深入开展建筑工程安全生产整治行动，加强全市在建项目、既有建筑开展安全隐患大排查，压实压细各级监管部门、建设企业的安全生产主体责任。三是围绕解决部分企业安全生产意识薄弱、建筑工人生产操作不规范等问题，开展安全生产应急演练、“三类人员”教育培训活动，强化相关责任主体的安全意识。二、xxxx年工作安排一是持续推进棚户区改造工作。通过向上申报棚改专项债券、整理出让棚改土地等方式多渠道筹集棚改资金，解决剩余未报账棚改居民安置补偿问题；深入开展棚改腾空土地综合利用研究，建立行之有效的棚改还款机制。二是全面推进老旧小区改造工作。编制老旧小区改造专项规划，持续推进xxxx年xx个老旧小区改造工作，指导县区申报xxxx年改造项目。同时，继续推进既有住宅电梯增设工作。三是抓实基础设施项目建设。加快推进打开交通拥堵“三把锁”项目，实施“微循环”改造工程，完成中央铭城人行过街廊桥、恒大城人行过街地道建设等一批人行设施建设。推进城镇污水处理设施建设提质增效（xxxx-xxxx年）和新三年推进（xxxx-xxxx年）专项工作。四是统筹城乡融合发展。加大中心镇政策研究力度，出台我市做大做强中心镇实施方案。继续推进农房建设、 “厕所革命”相关工作，改善城乡人居环境。五是坚持因地制宜、综合施策，把稳地价、稳房价、稳预期的责任落实到位，科学编制我市“十四五”住房发展规划，促进房地产市场平稳健康发展。六是促进建筑业高质量发展。推动装配式建筑发展，扶持企业资质提档升级，提高市场竞争力，确保全年完成建筑业总产值目标任务。七是编制建筑节能和绿色建筑发展专项规划，散装水泥 “十四五”发展应用专项规划，以规划为统领推进绿色建筑发展。八是加大行业管理力度，促进行业健康发展。