鹤壁市中小企业管理存在的问题及对策内容提要中小企业在我市国民经济中占有十分重要的地位。2011年我市工商注册登记的中小企业约有500家，其中规模以上企业确定为494家，占全部注册企业总数的99。中小企业为我市的经济发展期起到重要作用，是我市经济的重要生长点，是发展经济的生力军，是解决就业压力的主要承担者。加强中小企业管理工作，有利于提高产品质量，推动技术创新，增加经济效益，建立节约型社会。有利于引导企业提高科学水平，规范经营，强化社会责任，有利于全面落实科学发展观，促进国民经济可持续发展，实现全面建设小康社会的目标。然而我市中小企业无论与国内大型企业还是与跨国公司的管理相比，还存在许多不足，如战略发展薄弱、融资难、人力资源管理不足、生产经营粗放、市场营销模式有待拓展、信息化及法律意识还较差等问题。如何提高管理水平、增强竞争力，就成为我市中小企业生存和发展的当务之急，对于中小企业的健康发展具有特别重要的意义。本文章就是在充分调查了我市中小企业发展所面临的问题后，运用调查法、文献研究法以及信息研究方法，对我市中小企业管理提出了系列的对策和建议，希望能对我市中小企业管理水平的提升以及企业长远发展提供一些思路和方法。目 录内容提要2一、引 言6（一）选题背景及研究意义6（二）、研究的现状6（三）、研究的方法7（四）、研究的框架结构和主要观点7二、中小企业概述7（一）中小企业的范畴71、什么是中小企业72、中小企业划分标准7（二）、中小企业的经营特点81、 “小”、“灵”、“快”82、“小而专”和“小而精”83、小批量、多样化9（三）、加强中小企业管理的重要性91、经济的重要增长点92、缓解就业压力的主要承担者103、经济改革的突破口104、中小企业是促迸农业、农村经济发展和增加地方财政收入的重要财源11三、鹤壁市中小企业现状11（一）、企业战略发展薄弱121战略管理意识薄弱122、缺乏长远的战略目标123、战略管理过程不完整134、企业战略规划和实际脱轨13（二）、融资困难131、中小企业自身原因导致融资困难13（1）、企业素质较低,信用状况较差13（2）、缺乏担保物14（3）、融资人才匮乏142、我国融资环境不利于中小企业的发展14（三）、人力资源管理随意性强151、人力资源管理人员素质良莠不齐152、家族式管理163、缺乏科学适用的人力资源管理方法16（1）缺乏规范的招聘流程16（2）绩效评估随意性强缺乏客观标准。17（3）绩效评估目的单一17（4）过分强调制度管理,薪酬激励机制不健全。174、人才培训有待加强17（1）认识不到位。18（2）没有系统科学的培训制度18（四）、生产经营粗放181、技术开发能力低，产品技术含量低182、制造设备陈旧、产品质量不稳定183、人员质量意识薄弱19（五）、市场营销模式单一191、销售渠道单一192、传统渠道模式制约203、产品进入市场的门槛高、风险大20（六）、信息化发展落后201、信息化认识不足202、参与信息化建设的人才匮乏213、缺乏长远和合理的信息化规划214、信息化建设的投资不合理22（七）、法律意识较差221、企业负责人缺乏依法治企的基本理念232、大多数中小企业中缺少法律咨询意识23四、针对目前鹤壁市中小企业的现状给出的对策及建议24（一）提升中小企业战略管理能力241、提高中小企业的战略管理水平24（1）内部培训25（2）外部培训25（3）管理咨询252、制定适宜的中小企业战略计划26（1）什么是企业战略的制定26（2）企业战略分析及定位26（3）企业战略计划内容273、保证有效的实施过程27（1）、提高员工正确做事的能力27（2）、对员工的工作业绩进行及时的监督检查28（二）开辟多条中小企业融资渠道281、突破中小企业成本约束瓶颈28（1）企业直接融资29（2）信用担保体系的完善302、多方联动，进一步拓宽中小企业融资渠道30（1）尽快建立和完善为中小企业服务的金融组织30（2）为中小企业定做融资产品，推动金融创新31（3）完善担保运行机制32（4）对符合条件的中小企业信用担保机构，应免征营业税。33（三）加强人力资源管理341、提高企业管理人才素质34（1）确立“以人为本”经营管理理念。34（2）建立合理的人力资源规划342、完善和优化家族企业管理模式36（1）拓宽融资渠道36（2）建立规范的企业组织机构37（3）实现企业职业化管理383、建立人才培训长效机制38（1）改善用人环境38（2）建立多层次全方位的人才培养机制。39（3）人力资源管理模式化39（四）提高中小企业生产质量391、高层领导的重要作用392、强化企业职工的质量意识403、提高企业职工的质量责任感404、强化企业质量全程控制产品质量41（五）提升中小企业市场营销水平411、树立新的营销理念412、采取科学的产品、价格策略42（1）特色产品策略42（2）适度弹性的价格策略423、开展网络营销43（1）网络直接销售44（2）网络间接销售44（六）重视信息化管理451、公司上下统一思想建设信息化452、实施信息化深入到各个部门453、从企业所处的实际情况考虑46（七）、提高法律意识471、加强法律素质和风险意识的培育482、建立和完善法律事务工作机制483、建立和完善法律风险防范制度48五、结 语50六、注 释505一、引 言（一）选题背景及研究意义中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。目前，全国工商注册登记的中小企业约有1000余万家，占全部注册企业总数的99。中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60、57和40。流通领域中小企业占全国零售网点的90以上。中小企业大约提供了75的城镇就业机会。近年来的出口总额中，有60以上是中小企业提供的。中小企业在我市社会经济发展中的作用主要有：一是成为经济的重要生长点，是发展经济的生力军；二是缓解就业压力的主要承担者；三是可以更好地提供个性化服务；四是在技术进步中发挥重大作用；五是经济改革的突破口；六是企业家成长的摇篮。中小企业在国民经济、社会发展以及人民生活改善中的作用举足轻重，加强中小企业管理工作，有利于提高产品质量，推动技术创新，增加经济效益，建立节约型社会。有利于引导企业提高科学水平，规范经营，强化社会责任，有利于全面落实科学发展观，促进国民经济可持续发展，实现全面建设小康社会的目标。而中小企业无论与国内大型企业还是与跨国公司的管理相比，其创新能力，水平还有较大差距。如何提高管理水平、增强竞争力，就成为我市中小企业生存和发展的当务之急，对于中小企业的健康发展具有特别重要的意义。（二）、研究的现状1、关注企业融资的研究比较多2、关注企业创新的角度比较多3、关注人力资源管理的较多4、关注信息化的较多5、综合研究的较少（三）、研究的方法1、调查法；2、文献研究法3、信息研究方法（四）、研究的框架结构和主要观点二、中小企业概述（一）中小企业的范畴 1、什么是中小企业中小企业促进法规定，中小企业是指在中华人民共和国境内设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。2、中小企业划分标准不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。量的指标较质的指标更为直观，数据选取容易，大多数国家都以量的标准进行划分，如美国国会2001年出台的美国小企业法对中小企业的界定标准为雇员人数不超过500人，英国、欧盟等在采取量的指标的同时，也以质的指标作为辅助。2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了关于印发中小企业划型标准规定的通知，其中根据行业、雇员人数、企业资产规模、销售额划分，基本确定企业员工人数少于500人并且年销售额少于2000万为中小企业标准。 （二）、中小企业的经营特点1、 “小”、“灵”、“快”与大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。 2、“小而专”和“小而精”中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。 3、小批量、多样化一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求；非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。（三）、加强中小企业管理的重要性1、经济的重要增长点中小企业在我国的国民经济发展中，始终是一支重要力量，是我国国民经济的重要组成部分。中小企业作为市场竞争机制的真正参与者和体现者，在很大程度上可以说是经济发展的基本动力，。中华人民共和国成立60余年来，中小企业始终是多数，担负着经济增长的重要任务。中小企业量大面广，分而在国民经济的各个领域，并且日益成为经济增长的主要因素。有关资料显示，中小企业对各国经济的贡献率在不断上升。特别是改革开放以来，中小企业得到了迅速发展，对国民经济发展的贡献越来越大，我国经济持续增长，中小企业功不可没。据有关部门统计， 20世纪90年代以来，我国工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。如目前我国的食品、造纸和印刷行业产值的70%以上，服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的80%以上，木材、家具行业产值的90%以上，都是由中小企业创造的。因而，经济学家吴敬链曾指出:几十万个国有和乡镇政府所有的中小企业的放开和搞活，将是近期国民经济的主要增长点。2、缓解就业压力的主要承担者世界各国都十分重视中小企业的发展，一个重要原因就是中小企业在解决就业方面的更要作用。就业问题，始终都是经济发展和社会稳定的一大制约因素。中小企业一大特点就是面广量大，开业快，投资少，竞争