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突发公共卫生事件的应急处理方法为了有效预防,及时控制和处理突发公共卫生事件的危 害,保障全院师生的身体健康与生命平安,维护学院正常教 学工作秩序,根据突发公共卫生事件应急条例文件精神, 结合我院具体情况,特制定本制度。本制度中所称“突发公共卫生事件”是指突然发生的、 造成或者可能会对公众健康严重损害的重大传染病疫情、群 体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其它公众 健康的事件。一、突发公共卫生事件应急工作,应当遵循预防为主、 常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、快速反响、科 学处置、加强合作、高效运转的原那么,并施行属地管理和依 法管理。二、学院成立突发公共卫生事件应急工作领导小组, 对公共卫生事件应急工作实行统一领导、统一指挥。领导小 组由院主要领导任组长、分管领导为副组长。各有关职能部 门领导为成员组成。工作小组下设工作办公室,具体负责全 面协调、组织全校突发公共卫生事件应急处理工作。各系 (部)分别成立突发公共卫生事件应急工作组,领导本系 (部)的突发公共卫生事件应急处理工作。三、应急预案启动后,应急工作领导小组应立即进入工 作状态,履行各自的工作职责,院办、党办公室负责全面协 调、组织全院应急处理工作;负责校内有关应急事件的信息 收集、报送和发布,做到信息准确、公开、透明;负责宣传 教育工作。后勤管理处负责向上级卫生主管部门、疾控中心 报告疫情,接受属地管理;负责突发事件应急处理的各项后 勤物质保障;负责联系有关医疗单位开展突发公共卫生事件 防治技术指导和医疗保障工作。组织人事处全面负责教职工 的防治工作。学生处、团委负责对全校学生的防治工作。保 卫处负责突发公共卫生事件发生后的平安保卫工作。各系 (部)突发公共卫生事件应急工作组负责本系(部)的突发 公共卫生事件应急处理工作;负责及时掌握本系(部)学生 的身体状况;负责催促本系(部)有病症学生的及时就诊与 隔离。四、预防突发公共卫生事件的主要措施有:1、组织开展日常爱国卫生运动,加强公共场所卫生的 监督管理。各类公共场所应保持环境清洁、通风换气,对公 众经常接触的部位和用品进行定期消毒。2、积极开展各种类型的健康教育,普及卫生防病知识, 倡导科学、文明、健康的生活方法。3、加强食品卫生监督管理,保障饮用水卫生平安,防 止食物中毒等突发事件的发生。-2-4、实验实训中心应做好有毒、有害物质的管理和防护 工作,预防职业中毒的发生。五、组建突发公共卫生事件报告信息网络,建立健全信 息报告、报送与发布制度。1、任何个人或单位一旦发现重大传染病疫情、群体性 不明原因性疾病、重大食物中毒和职业中毒等情况或发现有 突发公共卫生事件的可能,应立即向院长办公室和有关领导 报告,保证信息能得到及时准确收集和分析,做到快速反响。2、院长办公室在接到报告后,应立即对报告事项进行 核实,在规定时限范围内,通过网络、 、 等方式向 上级卫生部门、疾控中心和省教育厅报告。3、院长办公室、后勤管理处在接到市、区疾控中心有 关重大传染病疫性的预警报告后,应及时向各级主管领导报 告。4、突发公共卫生事件信息发布统一闸口院党委办公室。六、突发公共卫生事件的应急处理:1、一旦发生突发公共卫生事件,后勤管理处(卫生室) 应首先向学院主要领导、分管领导报告,并在2小时内向上 级卫生部门和疾控中心报告,配合上级部门组织技术调查、 综合评估、判断突发公共卫生事件类型,提出是否启动学院 “突发事件应急预案”。学院同时应向上级主管部门和地方 人民政府报告,并做好应急处理准备。-3-2、学院在接到属地政府、卫生局和疾控中心有关重大 传染病疫情的预警报告后,应按属地管理的原那么,不折不扣 地实施属地卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上 级突发公共卫生事件应急指挥部开展实地的的指导和督察, 给予积极支持和配合。3、应急预案启动后,院各级领导干部、管理工作人员 和相关部门应按预案规定的职责要求,服从统一指挥,立即 到达规定岗位。按照突发公共卫生事件的情况,采取相关的 应急措施。根据突发公共卫生事件应急处理需要,报请上级 依法采取必要的控制措施。4、突发公共卫生事件发生后,在院突发公共卫生事件 应急工作领导小组统一领导下,后勤管理处应及时请求上级 卫生部门对突发公共卫生事件所致病人提供现场救援与医 疗救治,对易感人员采取应急接种、预防性用药、群体防护 措施等。并积极配合疾病控制中心做好流行病学的调查工 作。5、需要接受隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应 当主动配合有关卫生部门采取的医学措施。6、后勤处应在卫生部门的指导下,组织相关人员做好 疫点的消毒处理工作。7、学院是否采取停课、封校等措施,应根据属地疾控 中心建议,并按有关规定上报,经上级主管部门批准后实施。-4-七、学院设立突发公共卫生事件应急处理专项基金,平 时进行应急处理专用物资的适当储藏。确保突发公共卫生工 作预案启动时使用。八、对在突发公共卫生事件应急处理工作中未按照规定 履行报告职责造成疫情传播、流行,玩忽职守、失职、渎职, 拒不接受工作任务,借故推委拖延,擅离职守,临阵脱逃, 拒不服从统一调度的单位和个人,按规定给予相应的处分, 直至追究法律责任。九、对在突发公共卫生事件应急处理工作中,阻碍应急 处理工作人员执行职务、不配合调查、采样、技术检验,拒 绝接受突发事件检查、隔离、治疗,散布谣言、扰乱学院和 社会秩序的个人,违反治安管理规定的,由公安机关依法予 以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。-5 -
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