CNG加气站经营前景及趋势分析 背景 2012年12月1日起实施的新版天然气利用政策首次将CNG动力汽车纳入鼓励范围内，并特别提出要鼓励和支持汽车、船舶天然气加注设施和设备的建设。CNG动力汽车正式获得国家政策层面的认同，将驱动天然气汽车进入新的一轮爆发增长期。而作为其配套基础设施建设的关键一环，CNG加气站的建设蓝图正就此铺开。 2013年，我国成品油经营企业加快了加气站布点与建设速度，积极探索加气站陆上及水上经营，力求在未来市场竞争中抢占先机。各地由此出现了LNG客车采购高峰，出租车、私家车也纷纷“油改气”，导致CNG加气站密集开建。相关统计数据显示，截至2013年5月初，在不到1年的时间内，中国新增加气站446座，总量达到2784座。其中CNG加气站占%，LNG加气站占%。天然气汽车新增万辆，总保有量已达到万辆，同比增长40%。其中CNG汽车达到150多万辆，LNG汽车约7万辆。 第一章 CNG加气站行业相关概述 CNG加气站的概念及应用 CNG加气站的定义 CNG加气站是指以压缩天然气（CNG）形式向天然气汽车（Natural Gas Vehicle）和大型CNG子站车提供燃料的场所。 CNG加气站分类及特点 一般根据站区现场或附近是否有管线天然气，可分为常规站、母站和子站。 常规站是建在有天然气管线能过的地方，从天然气管线直接取气，进站压力，天然气经过脱硫、脱水等工艺，进入压缩机进行压缩，经过压缩后压力为25Mpa。然后进入售气机给车辆加气。通常常规加气量在600-1000Nm3/h（标准立方每小时）之间。 母站从天然气线管线直接取气，进站压力，经过脱硫、脱水等工艺，进入压缩机压缩，然后经有储气瓶（25Mpa）的槽车运输到子站给汽车加气，它也兼有常规站的功能。母站多建在城市门站附近，母站的加气量在2500-4000Nm3/h之间。 子站是建在加气站周围没有天然气管线的地方，一般建设在城市内，以方便车辆加气，或者建设在没有燃气管道敷设的乡镇的工业区，供给天然气作为能源。母站利用压缩机将天然气加压储存，再由专用运输车将25Mpa压缩天然气运往子站，子站再给CNG汽车加气。 CNG加气站的服务对象 城市运营的出租车、公交车、客运汽车、工程车辆、市政服务用车以及逐年增多的私家车辆。 第二章 CNG加气站发展环境分析 经济环境分析 贵港市经济环境分析 2013年全年全市生产总值（GDP）亿元，按可比价格计算，比上年增长%，从2004年起连续十年实现两位数增长。其中，第一产业增加值亿元，增长%；第二产业增加值亿元，增长%，其中工业增加值亿。三次产业对经济增长的贡%；第三产业增加值亿元，增长%元，增长献率分别为%、%和%，其中工业贡献率为%。按常住人口计算，人均地区生产总值21349元。全年能源消费总量比上年增长%，万元地区生产总值能源消耗比上年下降%，规模以上万元工业增加值综合能源消耗比上年下降%。 2013年末全市民用汽车保有量万辆，其中私人汽车保有量万辆。2013年末实有运营客车2352辆，公共汽车营运车503辆，出租汽车1228辆。2013年贵港市公交总公司引进30辆崭新的LNG公交车。2014年还将新增30辆LNG公交车和100辆出租车。 海港县经济环境分析 2013年前三季度实现地区生产总值123亿元，同比 增长%。其中第一产业增加值亿元，增 长%；第二产业增加值亿元，增长 ；第三产业增加值亿元，增长%。 农业总产值完成亿元，同比增长%；规模以上工业总产值完成亿元，同比增长 %； 2011年海港县众安出租车有限公司新购置50辆出租车投入市场运营。2013年海港县拥有客运车辆160 辆。 政策环境分析 天然气产业政策规划分析 （一） 大幅提高天然气在能源结构中的比重 根据国家“十二五”规划，2015年我国天然气消费目标初步定为2600亿立方米，在能源结构中的比例提高至%左右。供应结构为国产1700亿立方米、进口900亿立方米，其中国产1700亿立方米还包括了煤层气产量200亿立方米和煤制天然气300亿立方米的部分。 相对于当前我国的天然气用量和在总体能源中的比重，这一规划目标的制定，意味着以后我国将进入一个大力发展天然气工业的能源阶段，天然气的使用量将大大增加。中国能源消费基数很大，天然气在能源构成中要如此大幅度提高，将给相关产业和企业都带来 难得的发展机会。 （二） 进行天然气价格改革 “十二五”期间将是我国天然气跨越式发展的关键时期，而天然气价格改革将是其中的重要一环。目前来看，中国天然气定价机制改革应该进一步规范价格管理，理顺与可替代能源的价格关系，建立与可替代能源价格挂钩和动态调整的机制，逐步提高天然气价国家发展改革委关于提格水平，最终目标应是建立竞争性市场。高国产陆上天然气出厂基准价格的通知（发改电2010211号）规定：“理顺车用天然气与汽油比价关系。各地要按照与90号汽油最高零售价格不低于:1的比价关系，理顺车用天然气价格，保持车用气的合理比价。 天然气利用政策（2012）分析 国家发改委发布天然气利用政策，将天然气利用的不同用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类。按规定，优先类目中包括：城镇居民炊事、生活热水等用气；公共服务设施用气；天然气汽车，包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。集中式采暖用户；燃气空调；天然气分布式能源项目；在内河、湖泊和沿海航运的以天然气为燃料的运输船舶；城镇中具有应急和调峰功能的天然气储存设施；煤层气发电项目；天然气热电联产项目等12项。该政策还提出，要合理调控价格，完善价格机制。具体包括：继续深化天然气价格改革，完善价格形成机制，加快理顺天然气价格与可替代能源比价关系；建立并完善天然气上下游价格联动机制；鼓励天然气用气量季节差异较大的地区，研究推行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策，引导天然气合理消费，提高天然气利用效率；支持天然气贸易机制创新。 第三章 CNG加气站产业规划 (一) 贵港市加气站规划 2013年贵港市住建委发布贵港市城市燃气专项规划（2010-2020）（下称规划）。根据规划，未来10年我市将规划建设三个管输天然气接收门站，架设中压管网共270公里，建设 21座汽车加气站。至2020年，全市天然气气化率将达7080%。根据贵港市公共交通发展需求，此次规划规划近期（2015年）共建设3座加油加气合建站，3座CNG汽车标准加气站，5座加气子站，日总供气能力万方/日，20152020年共建设4座CNG汽车标准加气站，6座加气子站，日总供气能力1316万方/日。此次规划充分考虑到城市中以天然气为动力的汽车用气需求，建设汽车加气站点。由于管道天然气的清洁、安全、经济、便利，而公交车在路时间长、耗油量大，未来我市或将以公交车、出租车为突破点，推广以天然气为动力的汽车普及。 （二）贵港市天燃气来源规划 未来我市使用的天燃气来源主要有三个。一为连接西气东输二线工程。该工程广州至南宁支干线在广西沿线设梧州、贵港、南宁3座大型分输站场。规划从贵港建设通向防城港的输送管道，作为我市近、远期主气源。二为广西LNG项目输送，从项目位于铁山港的接收站铺设管道输送天然气，作为我市远景气源。三为从缅甸铺设管道至广西的输送路径。 第四章 CNG加气站现状分析 CNG加气站现状 2014年贵港市仅有一座加气站（玉公公路汽车加气站），由贵港中燃城市燃气发展有限公司运营。该加气站位于玉公公路西侧牛威塘村现有气化站内，加气站具备气态和液态两种加气功能，日供气能力为30000Nm3，可满足800辆出租车和100辆公交车、客运车的供气。目前，玉公公路汽车加气站已和贵港的出租车公司、公交公司、客运车公司开展合作，部分出租车、客运车已经开始到玉公公路汽车加气3。气源为从贵港铺设管道到贵港市的中缅管/Nm站加气，供气价格元道天然气。目前，中燃公司市场上没有竞争对手，处于垄断地位。海港县目前没有加气站，但是中燃公司已经准备要建设一座加气站。 CNG加气站面临的问题 （一）基础设施建设与投入问题 售气网点的数量与布局，影响加气站市场需求的重要因素。网点太少，车辆加气要排队，司机的使用天然气的时间成本会大大增加。网点布局不合理，远距离的加气必然导致司机运营成本的上升。这也将是司机是否选择使用天然气，或到哪个加气站加气的重要依据。 （二）油气差价问题 当使用天然气的时间成本接近或高于油气差价带来的利益时，司机就会放弃使用天然气； （三）汽车“油改气”投入问题 改装成本，是司机决定是否改装燃气装置的又一重要依据。如果燃气装置的改装成本又不能在18个月内收回，司机就会选择放弃使用天然气。 （四）本地市场可以使用天然气的车辆保有量 城市运营的出租车、公交车、客运汽车、工程车辆、市政服务用车以及逐年增多的私家车辆的保有量，是决定加气站总需求量的依据。 第五章 CNG加气站建站条件 （一）贵港市CNG加气站建设条件 1 选址 业主竞标买下贵港市加气站规划用地。 1.11.2 在国土部门办理土地证。 2 立项 业主在发改委申请建设加气站项目备案。 业主到城管局燃气办办理申请建站的批复。 3 设计 初步设计前，业主向设计单位提供资料：站址地形图、天然气气质资料、气象资料、地震资料、水、电、气源资料、建站规模、设备初步选型、地勘资料、环保影响评价报告、文物调查资料等。 甲级设计单位作初步设计：总平面布置；单体（加气棚、站房等）建筑样式、风格；CNG气站效果图；主要设备配置；工程总造价；水、电、气工艺初设；说明是否符合国家标准、城市规划；加气站的消防、环保、安全等是否符合标准要求。 初设审查：发改委（CNG专家）、住建委、消防、环保、安监、设计、业主参加，对初设进行评审 发改委或住建委出具初设评审意见； 施工图设计：设计单位作CNG加气站工艺、总图、建筑、结构、电器、给排水、暖通设计，并出施工蓝图。 4 报建 初步设计报消防、环保审查，出据审批意见，安监办理安全三同时证书（一般为消防设计审查意见书、环保设计审查意见书、安全设计审查意见书）； 初步设计总平图（含消防、环保、安监审批意见）报住建委审查，进行勘测，划红线； 到市城管局燃气办和住建委办理加气站开工建设申请。 住建委办理工程规划许可证和工程施工许可证。 5 建设 办理设备、土建、安装、水、电、气工程、监理招标，签订合同； 在质检站办理质检委托书； 在建委办理合同鉴证； 组织施工。 6 验收 进行工程质检，出据质检报告； 进行消防、安全、环保、压力容器等单项验收，并出据单项验收报告、危险化学品安全评价报告、防雷防静电检测报告、环保评价检测报告书； 在安监部门办理危险化学品经营许可证、在质监局办理压力容器使用许可证、气体充装许可证； 质检部门对加气机进行校验标定，出据计量使用许可证； 员工到有关部门进行技术培训，取得上岗证； 试运行、验收整改、完善； 综合验收前：业主准备